2月27日，
司法部發布了《中華人民共和國外國人永久居留管理條例（徵求意見稿）》（以下簡稱《條例》）公開向社會徵求意見（原稿見“閱讀原文”），
這件事鬧得沸沸揚揚，任何一條微博熱搜下面，幾乎都是關於這件事的抗議聲音。
很多網絡大V的情緒非常強烈，但是涉及到的專業概念及知識，卻有不少漏洞讓我們哭笑不得。
作為移民行業的專業平臺，想從專業理性的角度來分析一下這件事。
1、
從專業的角度說，永居≠入籍。
目前《條例》說的是永居的問題，不是入籍，這一點很多自媒體，包括媒體都搞錯了。
入籍=中國公民。
永居=外國人+中國身份證。
關於外國人永居，下文會具體分析。
2、
大家應該都不知道，中國的移民局其實在2018年3月17日才成立。
在很長的一段時間裡，中國都不是移民國家。
1949年至2004年間，北京地區僅有35名外國人獲得“永久居留證”，277名獲得“居留證”。
如今有意開放移民政策，應該是兩個目的——
才和財。
這和大部分接收移民的國家目的是一樣的。
尤其在即將進入老齡化社會的階段，吸收外國人補充勞動力，都算是國際上的常規做法。
3、
《條例》中關於外國人拿永居的幾個方式，實際上也是國際通用的幾個模式。
投資移民：投資1000萬人民幣。
創業移民：開辦企業，且投資數額、納稅金額及聘傭中國公民人數達標。
技術移民：吸收緊缺人才/高級專業技術人員or高級經營管理人員/高級科研人員/有突出成就的人……
工作移民：連續工作八年，工資為平均工資的3倍/連續工作四年，工資為平均工資的6倍/連續工作一年，工資為平均工資4倍/博士+工作3年
親屬團聚移民：配偶/父母/子女隨遷團聚。
4、
事實上，如果從移民的角度上來說，
中國設立的很多移民門檻，實際甚至高過不少傳統的移民國家。
a、就投資移民而言，中國需要1000萬人民幣。
美國的投資移民門檻為90萬美金，且為上漲之後的數字。
歐洲幾個主流移民國家，投資移民門檻基本在200萬人民幣-400萬人民幣之間。
b、工作簽證轉永居居留，中國要求至少工資至少是平均工資的3倍，且需工作8年（實際居留不少於4年）。
加拿大的僱主擔保移民，一般在當地工作1-2年能轉永居，且薪資要求和本地人差不多就行。
德國藍卡移民，一般在當地工作33個月能轉工作永居，且薪資要求為54600歐元，約為德國平均工資的1.5倍。
c、親屬團聚移民：中國要求結婚且共同生活5年，且每年在中國居住不少於9個月能轉永居。
美國、加拿大、英國、澳洲結婚移民差不多1年多就可以申請永居。
當然，一些國家，比如北歐，在結婚移民方面卡的也會特別嚴格。
5、
另，從移民的角度上來說，
給到的福利待遇，也在合理範圍內——
可以接受中國的融入服務，語言培訓，子女可以接受中國義務教育，不收取國家規定以外的費用，可以在中國境內購房，可以參加中國社會保障。
幾乎所有的移民目的國，都會有以上這些福利待遇。
不少人，也是衝著這些福利待遇移民出去的。
6、
那麼，《條例》引起這麼大爭議的問題出在哪？
以下來分析。
a、正常情況下，永居居留身份意味著，
申請人保留原有的國籍，那麼除了政治權利，ta的其它權利和義務與該國公民無異。
如果中國的這些移民條例在其它國家，它算是個比較嚴格的移民法案。
然而，基於中國實際的國情，它並不是。
在別的國家，買車、買房、子女接受教育，總體政策是均衡的。
中國是個14億人口的大國，資源不平衡，
所以在分配資源的時候會有限制的政策，
比如買房限購，買車搖號，孩子上學要學區房要面試等等等等。
按照永久居留的定義來說，
外國人拿永居，一樣得受到這些限制，然而，按照當前《條例》的徵求意見稿來看，並沒有。
沒有提到外國人買房限購，買車搖號，上學要學區房……
所以，這就是為什麼很多人說它是超國民待遇。
中國人沒有的，作為拿到永居的外國人反而有，這當然是不公平的。
政策本身沒有問題，問題在於政策的環境是在中國。
中國移民局在考慮與國際移民方案接軌的時候，並沒有考慮到中國的國情。
b、在門檻的限制上，也存在一些bug，這也與中國的國情有關。
條例中，最受爭議的一個點是——
具有博士研究生學歷或者從國際知名高校畢業，在中國境內工作滿三年，其間實際居留累計不少於一年。
這個政策初衷是國外的高知人才，不少國家對博士學歷確實也有移民的優待政策，比如前陣子提到的英國工籤。
然而，中國的bug在於留學生的招生政策，
中國人十年寒窗高考、考研、考博才能上好大學，
然而這些知名大學，包括清華北大，對於外國人甚至華僑生，都有很優厚的錄取政策，本質不公平。
加上外國留學生在國內經常有一些不好的新聞爆出來，很容易激發國人的情緒。
因此，是否真正能找到合適的人才，這一點被很多人質疑。
同樣受爭議的，還有結婚這一條，
這個問題，涉及的層面比較多了，比如種族、男女關係、男權女權、商婚……
不討論了。
7、
這個移民條例還有很多細則沒有明確，
目前只是徵求意見稿，未來還有修改完善的空間。
但中國吸收移民這條路，
即便民間的反對聲音此起彼伏，大概率還是會推進的。
只是希望政策在考慮吸收移民的同時，
也能基於國情考慮，兼顧本國人民的公平。
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