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3月17日，國家發展改革委以線上發佈形式，召開3月份例行新聞發佈會。復工復產形勢如何？全年經濟形勢將怎樣走？如何穩物價、穩就業、穩投資、穩外資？國家發改委有關負責人做出了回應。
我國經濟運行必將回歸常態，政策工具依然充足
國家發改委綜合司副司長李慧表示，從目前情況來看，疫情確實對我國經濟運行帶來了明顯影響，供需兩端均受到了較大沖擊。但是同時也應該看到，疫情的衝擊是暫時性的、階段性的，隨著疫情防控的成效日漸顯現，一系列已經出臺的階段性應急政策措施逐步落地，特別是後續還將適時推動出臺一系列對沖政策，企業活力和市場潛力將進一步激發，我國經濟運行必將回歸常態，實現國民經濟和社會發展目標任務具有很多支撐。
“在一系列應對措施的作用下，我國疫情擴散勢頭已經得到基本遏制，防控形勢逐步向好，這為經濟儘早恢復正常運行提供了有力支撐。”李慧表示，從目前調研瞭解的情況來看，企業家信心也正在逐步回穩，國際上對我國經濟發展也充滿信心，國際貨幣基金組織總裁日前表示，在中國政府各項有效措施的作用下，中國經濟將在二季度恢復正常。
李慧表示，中國擁有的政策工具依然充足，將密切監測經濟運行態勢，根據形勢發展需要，適時推動相關儲備政策出臺實施，加大政策對沖力度，力爭將疫情的影響降到最低，完成好全面建成小康社會目標任務。
除湖北等個別省份外，其他地區復工率均已超過90%
國家發改委新聞發言人孟瑋介紹，全國規模以上工業企業復工率提高較快，除湖北等個別省份外，全國其他省（區、市）復工率均已超過90%，其中浙江、江蘇、上海、山東、廣西、重慶等已接近100%。從電網企業監測的用電情況看，目前有色金屬行業用電量已達到去年正常水平，醫藥、化工、電子行業用電量已恢復到正常水平的九成以上，鋼鐵、機械、紡織行業用電量恢復到正常水平的八成以上。鐵路裝車數已恢復到正常水平，民航、港口、水運均正常運營。
穩物價：預計全年前高後低，不存在全面上漲的基礎
從全國面上看，糧油市場供需寬鬆，稻穀、小麥、食用油庫存充足，蔬菜生產形勢良好、供應總體有保障。從湖北省和武漢市等重點地區看，大米、麵粉、食用油、豬肉等基本生活物資庫存量可滿足30天以上消費需求，加上備用貨源，有條件保證群眾基本生活。3月份以來，全國以及湖北省和武漢市糧油價格運行平穩，豬肉、蔬菜價格有所下降，隨著交通運輸和物流配送“最後一公里”打通，重要生活物資價格有望保持平穩運行態勢。
國家發改委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗表示，2月份CPI上漲主要是由豬肉和蔬菜拉動，物價運行的結構特徵十分明顯。但是，剔除食品和能源價格的核心CPI同比上漲1%，仍處在溫和區間。從總體上看，全社會供給充足，物價總水平平穩運行的態勢並沒有改變。
彭紹宗表示，隨著疫情防控形勢的好轉，一些醫療物資需求的高點已經過去，物流運輸更加暢通，企業加快復工復產，有關部門嚴肅查處哄抬物價、藉機炒作、牟取暴利等違法違規行為，市場供應形勢明顯好轉，價格趨向平穩。
對於後期價格走勢，彭紹宗表示，我國經濟韌性強、活力足，工農業產品市場供給充足，服務業發展迅速，物價保持平穩運行的基礎牢固。隨著新冠肺炎疫情防控形勢持續向好，生產生活秩序加快恢復，產能進一步釋放，物價漲幅有望回落。預計全年物價走勢將呈前高後低的態勢，不存在全面上漲的基礎。
穩就業：切實抓好高校畢業生、農民工等重點群體就業
在回答經濟日報記者提問時，國家發改委就業司副司長常鐵威表示，目前，疫情對就業的影響正在顯現。受影響較大的，在行業上主要是消費類為主的生活服務業，在市場主體上主要是中小微企業和個體工商戶，在重點群體上主要是高校畢業生和農民工。發改委正在按照黨中央、國務院決策部署，按照“六穩”工作要求，全力以赴穩住就業。
一是全力破除企業復工復產的梗阻，進一步強化地方政府的主體責任，避免過度管控。
二是落細落實援企穩崗政策。堅持結果導向，把已經出臺的減稅降費、社保費減免緩繳、金融支持等系列幫扶政策儘快落實到企業、落實到勞動者身上，提高企業和勞動者的獲得感。同時，也要根據形勢變化，進一步研究出臺務實管用的政策舉措。
三是切實抓好重點群體的就業。對高校畢業生，主要通過鼓勵企業吸納、擴大研究生招生和專升本的規模、吸引到基層就業、增加參軍入伍規模等方式，拓寬就業渠道。對農民工，主要加大“點對點、一站式”運送返崗的實施力度，加強農村基礎設施建設，強化公益性的崗位開發，開展轉崗轉業培訓等方式，促進就近就地就業。對就業困難人員群體，通過就業援助、社會救助等，做好兜底保障。
穩投資：努力擴大有效投資
國家發改委投資司副司長劉世虎表示，下一步，國家發展改革委將會同有關方面，積極採取措施，應對疫情影響，努力擴大有效投資，提高投資效益，推動穩投資各項政策措施落地見效，充分發揮有效投資關鍵作用。一是在確保疫情防控到位的前提下，堅持分類指導、分區分級施策，積極有序推動重大投資項目開復工，協調解決在用工、運輸、原材料等方面的困難和問題。二是進一步優化投資結構，抓緊下達中央預算內投資，加大對疫情重災區應急醫療救治設施、隔離設施等傳染病防治急需項目建設的支持力度。三是擴大地方政府專項債券規模，抓緊準備專項債券項目，支持有一定收益的基礎設施和公共服務項目建設。四是加大投資審批制度改革力度，加強投資項目在線審批服務，加快推進重大項目前期工作。五是按照“資金跟著項目走”“要素跟著項目走”的原則，協調加強資金、用地等要素保障，確保建設項目紮實推進。
最近一段時間以來，社會對於重點投資項目關注較大。對此，劉世虎表示，關於項目總投資和年度投資規模不能混淆使用。項目總投資需在建設工期內分年度實施，一個項目從開工到完工，可能需要若干年，特別是重大項目建設週期更長，而年度投資只是總投資的一部分，如果簡單將各地的總投資進行加總，或者誤將總投資當做年度投資，這就容易產生錯誤判斷，作出錯誤解讀。
穩外資：外資企業在華生產經營逐步走向正常
國家發改委外資司副司長吳紅亮表示，疫情發生以來，因為多種原因，外資企業與內資企業一樣遇到了經營上的困難。但隨著復工復產工作大力推進，產業鏈上下游各個環節在逐步打通，總體來講形勢在逐步好轉。
“特別是進入3月份以來，隨著全國疫情防控形勢不斷向好，企業復工復產率也不斷提升，外資企業在華生產經營逐步走向正常，訂單完成情況不斷好轉，企業的信心加快恢復。所以，從目前看，我們認為，外資企業外遷的問題並不突出。從這個角度來講，我們認為，外資的基本盤是穩的。”吳紅亮說。
吳紅亮表示，雖然發生了疫情，但我國產業鏈整體優勢沒有改變。我國擁有強大的國內市場，在很多行業領域，比如說汽車、電子、機床、服裝等領域，都是全球第一大市場，這是廣大外資企業十分看重的。外資企業都強調在華為華是他們基本的發展戰略，也就是“在中國、為中國”。同時，我國擁有世界上規模最大、門類最全、配套最完備的產業體系，在這個產業體系下能夠實現從產品的研發成果到量化生產的快速轉化，而且在生產過程當中，保持了高頻靈活的產品升級迭代，這對很多行業都非常重要，也是外資企業高度重視的。
“我們相信，隨著開放紅利的進一步釋放，將有助於增強外資企業在華長期發展的信心，能夠保持產業鏈的穩定，對此我們是有信心的。” 吳紅亮表示。
促消費：使消費回補和擴大增量有機結合
國家發改委就業司副司長常鐵威表示，當前，疫情對消費領域的衝擊較大，但這一影響是暫時的。總的來看，國內市場內部需求增長較快、持續成長性好、帶動能力強，不久也將成為全球最大的國內消費市場。
據介紹，下一步，國家發改委將積極會同有關部門進一步充實完善穩定和擴大居民消費的政策預案。既要保障吃穿用行這樣的基本消費，重振文化旅遊和餐飲消費，把被凍結被抑制的消費釋放出來，穩住傳統消費和實物消費，又要培育升級新型消費，擴容提質服務消費，全面推廣健康消費，把疫情期間催生壯大的以網絡消費為代表的新消費潛力、動能釋放出來，使消費回補和擴大增量有機結合，不斷拓展消費新的增長點。
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