“我們這次來不是來執法的，我們是來了解企業復工復產後安全狀況，幫你們協調解決問題的。“莒南縣應急管理局政策法規宣傳科工作人員一見到山東凱隆炭素科技有限公司安環部負責人就說，“臨沂臨港經濟開發區劃歸莒南縣管理，局裡派駐安全專員對企業進行包保，我們第一時間來和你們對接。”
凱隆炭素所在的臨沂臨港經濟開發區是臨沂四大化工園區之一，也是集加工工業、現代物流、國際貿易於一體的綜合性開發區。開發區重點打造不鏽鋼新材料和綠色化工兩大產業，其中不鏽鋼產能全國第一，僅高危及規模以上企業就達49家。
2019年底臨沂臨港經濟開發區重新劃歸莒南，臨沂四大化工園區莒南就佔兩個，企業越多，安全生產監管難度越大。怎樣在強化疫情防控期間企業復工復產的同時，把控好安全生產關，成了莒南縣應急管理局最大的“心事”。
結合全縣各企業逐步復工復產的形勢，莒南縣應急管理局收心歸位、統籌規劃，採取強化組織領導、重點治理、執法檢查、機構建設等四項舉措，當好全縣安全監管的“責任人”、重點領域的“監護人”、打非治違的“鐵面人”和應急救援的“帶頭人”，在全縣範圍內立即開展安全生產“三進”和打非行動。
“我們要在全縣著力構建縣級主管、鄉鎮聯動、企業主責的安全監管格局。”莒南縣應急管理局局長徐濤表示，“在危化品領域實行幫包責任制；在工商貿領域開展安全生產大排查拖清清剿安全隱患。這就要求所有執法人員下沉一線、靠前駐守，查深、查細、查實；打非行動加大力度和準度，打準、打實、打牢。同時我們還要建立全縣統一的應急指揮中心和專業的應急救援隊伍，健全預警響應、應急處置、救援協作機制，以應對突發事件。”
“部分鎮街生產經營單位未全覆蓋，未統計低風險企業村居包保情況；部分鎮街行業分類、風險等級劃分未按照規定填報；部分鎮街包保督導責任人個人信息不完善。”到了下午5點，又是包保科室科長開每日碰頭會的時候了，科長們把在進駐包保企業發現的問題和執法過程中遇到的情況放到一起討論，一起研究制定文件，規範方法、落實責任。
晚上8點多，莒南縣應急管理局綜合協調科把全縣16個鎮街、14個縣直單位“三進和打非日報告”彙總統計完，緊接著參加市局視頻調度會議。莒南縣應急管理局綜合協調科科長於龍飛介紹說：“全縣各企業已逐步復工復產，為了保障當前這個時期的安全穩定形勢，我們需要從上下游通盤考慮，尤其是全縣疫情防控期間企業陸續復工復產的這個時間段，更加離不開我們局的協調統籌。我們集中開展了‘包保進企業、管理進企業、執法進企業’的‘三進’企業和‘打非’行動。將全縣分危化品生產企業、重點工貿企業兩條線拉出清單，逐一分包到個人對接企業，摸清企業復工復產情況及安全生產情況；在此基礎上成立檢查專線，聘請行業專家進行全覆蓋式檢查，檢查督促企業嚴格落實主體責任；按照‘查處’分離的機制，對前期檢查過程中發現的非法違法行為移交至執法大隊，執法人員進行現場核查，對確有非法違法行為的立即啟動立案程序。同時協調成立檢查組進行安全生產打非工作，對企業、閒置院落、廠房等進行排查，嚴格查處非法行為。我們現在成立了10多個相關微信工作群，現場協調、靠前指揮，效率大大提高。”
“我們快一點把安全風險管控措施落實了，企業就多一份抗疫情、保生產的信心，才能確保全縣安全生產形勢穩定。”於龍飛說。
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