濱州之聲3月19日訊
3月18日，市委決戰決勝脫貧攻堅座談會召開。市委書記、市人大常委會主任佘春明在會上強調，全市上下要深入貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，把思想和行動統一到中央決策部署和省委工作要求上來，以對人民負責、對濱州負責的態度，拿出決戰決勝的精氣神，聚焦措施精準、政策兜底、機制長效，持續鞏固成果，確保脫貧攻堅收官戰決戰完勝，堅決打贏疫情防控和脫貧攻堅兩場硬仗，交出全面小康的濱州答卷。
市委副書記、市長宇向東主持會議，市政協主席張兆宏出席會議。
座談會以電視電話會議形式召開，各縣（市、區）主要負責同志分別在分會場作了表態發言。聽取了大家發言後，佘春明表示，從發言情況看，同志們態度堅決、措施有力，展現出了打贏疫情防控和脫貧攻堅“雙戰雙勝利”的信心和決心。希望大家說到做到，拿出連續作戰的精氣神，把各項措施落實到位，確保如期打贏脫貧攻堅戰。
佘春明指出，近年來，全市上下深入貫徹落實習近平總書記關於扶貧工作的重要論述，堅持“精準扶貧”理念、鎖定“不落一人”目標，脫貧攻堅工作“底板”更加牢固、“短板”進一步補齊，取得了決定性成效。2017年，全市596個扶貧工作重點村全部摘帽；2018年，8.4萬建檔立卡貧困群眾全部脫貧；2019年，繼續名列全省脫貧攻堅成效考核第一方陣。建檔立卡貧困群眾人均純收入由2016年4547元增加到2019年的8568元；累計為11萬人次貧困群眾減免救助各項醫療費用5820餘萬元；為21606人次貧困家庭學生教育救助3451萬元；為3681名中高職貧困學生“雨露計劃”救助1018萬元；危房改造1.4萬戶；新納入低保35569人。這些成績和數字，源於我們高效的領導體系、責任體系、推進體系和政策體系，展現的是各級各部門的通力協作、高效配合，更是扶貧幹部的不懈努力、無私堅守和執著追求。
佘春明強調，今年是脫貧攻堅的收官之年，扶貧工作更需強化問題導向，聚焦聚力抗疫情、補短板、強產業等方面精準施策，全面鞏固提升脫貧質量。一是聚力抗疫情。非常時期更需要精準、積極、有效的措施，確保脫貧群眾收入不減少、“三保障”質量不降低，確保疫情對貧困群眾生活的影響降到最低。一方面，全面摸排貧困人口生活狀況，及時採取臨時救助、即時幫扶、農村低保等措施，保障好基本生活。另一方面，組織貧困勞動力參加線上職業技能培訓，落實好職業培訓生活費補貼政策，積極組織引導貧困勞動力務工就業。二是聚力補短板。盯住“兩不愁三保障”核心指標，全力抓重點、補短板、強弱項。對所有建檔立卡貧困戶和有返貧風險的農戶“全覆蓋”遍查遍訪；對基礎數據、致貧原因、措施落實、脫貧成效等“全過程”核查；對所有重點村基礎設施短板“全方位”補齊，對所有巡視巡查回頭看、審計、考核、評估、調研等發現的問題“全銷號”徹改，6月底前全部整改到位。三是聚力強產業。目前，我市已經形成了741個扶貧項目，一定要完善扶貧項目管理運營長效機制，確保扶貧資金資產保值增值、滾動發展。要針對疫情影響，通過線上推銷、搭建平臺等形式，積極為扶貧產品找出路，確保扶貧產品穩定效益。對今年實施的扶貧項目，要加快建設進度，確保9月底前全部完工。
佘春明指出，從我市貧困人口的構成情況看，大部分都是老弱病殘、因病致貧，80%無勞動力、弱勞動力。脫貧攻堅結束後，保證這部分群體不返貧，關鍵是靠政策兜底。一方面是保持政策穩定性。中央明確，摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管，保持脫貧攻堅政策穩定。我們一定要嚴格執行，市定政策不搞“急剎車”，扶貧幫扶、駐村工作力量不能削弱，設置一定過渡期。對於僅靠兜底救助政策、靠扶貧項目收益脫貧群眾，脫貧攻堅結束後還要“扶上馬、送一程”，最低保障兜底一批、特困供養兜底一批、臨時救助兜底一批、醫療救助兜底一批，不能出現“今年剛脫貧、明年又返貧”的問題。
另一方面是增強政策聯動性。扶貧政策不能“單打一”，更不能“相互打架”，需要整合資源、系統集成、實現各行業內扶貧政策的耦合聯動，產生最大效應。政策聯動方面有三項重點：一是政策集成，系統梳理中央和省、市各項脫貧政策，形成疊加優勢；二是資金整合，加大涉農資金整合力度，投入扶貧領域；三是資源集聚，撬動更多社會資本、金融資本投向“三農”和脫貧攻堅領域。
佘春明指出，脫貧不是終點，而是脫貧群眾新生活的起點。鞏固脫貧攻堅成果，需要探索建立防返貧、促致富的長效機制，讓老百姓都過上好日子。一是推動全面脫貧與鄉村振興相銜接。脫貧攻堅任務完成後，要把脫貧攻堅納入鄉村振興戰略框架體系，與農業高質量發展、區域產業發展、美麗鄉村建設、人居環境等統籌推進，打造鄉村振興的濱州樣板。同時，注重將脫貧攻堅政策體系以及脫貧實踐中形成的經驗辦法，轉化為促進農民富、農村強的長效機制。二是推動全面脫貧與社會救助相結合。民政、扶貧部門要在低保政策與扶貧開發相銜接的基礎上，進一步拓寬政策融合的領域和範圍，推進脫貧攻堅與社會救助相銜接、相承繼。要將脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶納入社會救助動態監測體系，提前採取針對性措施，保證他們不返貧、不致貧。三是推動全面脫貧與激發動力相促進。各級各部門要突出產業脫貧、勞動脫貧等治本作用，變“輸血”為“造血”，從根本上確保脫貧效果穩定、長效。要多在扶志扶智上下功夫，加大技能培訓和崗位介紹力度，為貧困群眾提供更多就業機會。要選樹一批自立自強、脫貧致富的典型案例，讓貧困群眾趕有目標、學有榜樣。
佘春明強調，脫貧攻堅越到最後關頭，越要保持敢打敢拼的旺盛鬥志。各級各部門要堅決克服“鬆氣、歇腳”思想，始終保持飽滿的精神狀態，確保決戰之年決戰完勝。縣市區委書記要當好“一線總指揮”，親自上陣、靠前指揮，重點環節親自把關，難點問題親自解決。鄉、村兩級書記要扛起直接落實責任。基層一線扶貧幹部處在攻堅最前沿，工作最艱苦，付出最多，要給予更多關心關愛關護。同時，要堅決克服和糾正脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義，對工作不擔當不負責、查擺整改不力的，要嚴肅追責問責。
宇向東在主持會議時要求，各級各部門要以決戰決勝的姿態抓落實，以精細精準的舉措抓落實，以更嚴更實的作風抓落實。要堅持一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅，牢牢把握總攻目標，列出清單，倒排工期，集中力量，勁銳出戰，以更大的決心，更強的力度，攻克最後的貧困堡壘，確保脫貧攻堅決戰決勝；要聚焦“兩不愁三保障”核心指標，精準發現問題，實施掛牌督戰，統籌用好產業扶貧、就業支持、教育保障等措施，逐村逐戶、逐人逐項解決問題，確保6月底前問題整改清倉見底；要緊盯責任落實，強化督查考核，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治，堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧，以作風攻堅促脫貧攻堅，確保脫貧成效經得起歷史和人民的檢驗。
曾曉黎、王曉娟、張月波、張延廷、王文祿、賈善銀出席會議。
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