經過這次疫情，我想大家一定發現了居委會的重要性，無論是小區人員進出的管理，還是社區瑣事的服務，都一再打破曾經刻板強硬的居委會大媽的印象。今天我來帶大家走進日本的“居委會”，看看有什麼值得我們借鑑的地方吧！
▎町內會即居委會
首先我們得知道日本的行政區分級：日本的都、道、府、縣是平行的一級行政區，直屬中央政府，但各都、道、府、縣都擁有自治權。全國分為1都(東京都)、1道(北海道)、2府(大阪府、京都府) 和43個縣（省），下設市、町、村。
其辦事機構稱為“廳”，即“都廳”、“道廳”、“府廳”、“縣廳”，行政長官稱為“知事”。每個都、道、府、縣下設若干個市、町(相當於中國的鎮)、村。其辦事機構稱“役所”，即“市役所”、“町役所”、“村役所”，行政長官稱為“市長”、“町長”、“村長”。舉個例子：米花町這個街道就出了一位名人——死亡小學生柯南。
在日本可不是和中國一樣叫居委會，而是叫做町內會和自治聯合會。“自治聯合會”和“町內會”是日本基層治理和社區管理的一種重要形式，基本相當於中國的街道居委會，在社區建設、提供公共服務、反映基層意見、促進居民自助互助和地方振興等方面，對中國基層治理還是有蠻多的啟示的。
早在明治時代以前，日本各地就有以村落為單位的自治組織，進入明治時代以後，自治聯合會和町內會成為法定的、將“國家統制”上傳下達的組織。二戰期間町內會被軍部控制，成為戰爭機器終端的螺絲釘。二戰後，自治聯合會和町內會成為“依據居民的自由意志結成的團體”，沒有法定規約，但是有明確的會則。
日本現在有超過30萬的町內會，運行機制是以社會組織、居民組織、志願者為主，政府基層組織為輔，沒有市場化機構參與，這樣就減少了從中牟利的發生。除了一些兼職參與市政的人以外，基本上町內會工作人員都是沒有工資的，會長一職也是由人民推選出來的，最大程度的保證了民主性。町內會的“自治”不是完全脫離政府的完全的自主治理，而是政府仍然進行規劃指導、並提供經費支持，同時還有其它社區中介組織參與的“網絡治理”模式。
▎日本“居委會”的活動
日本町內會的活動在日常與我國普通的居委會也沒什麼太大的差別，因為日本的老齡化特別嚴重，為了讓老人們在自己的小區裡過得舒適，鄰里之間的社交就顯得尤為重要。大家住在一個區域，不定期出來吃個飯，聊一聊，而且有專門的社區會場，感覺都認識認識，萬一有個事可以幫幫忙之類的。
據“京都右京區自自治會町內會事例集”，該區的自治聯合會和町內會每年的主要文化活動都有大體日程：每年4月，即日本的新財年開始月份，舉行幹部會和總會，徵收町內會會費；5月組織集體清掃；6月、7月舉行夏季活動，如花火會、兒童野外活動等；8月舉行特定健康體檢和京都地方特色的“地藏盆”活動；9月舉行敬老活動和運動會；10月舉行月神社祭祀；11月進行防災訓練；12月進行年末巡邏活動……
有個比較特別的活動就是在每個除夕漆黑的夜裡，町內會幹部便五六個人一隊，拿著手電筒或提著燈籠巡視街區。每一支隊伍都有一個人脖上掛著鈴鐺，走幾步就敲擊一下，而巡視幹部則用低沉而悠長的聲音提醒著：“小心火燭!”對於老居民來說，這種聲音已成為新年氛圍的重要成分。
最為固定的項目是防災。每年八九月間，日本的電視上就開始充斥著各地開展防災訓練的新聞。區役所、消防署與町內會合作，以漫畫的形式對孩子講授地震、火災時的應對之策。町內會聯合會印製了巨幅的防災地圖，裡面標出了鄰近街區的避難場所、臨時集合場所、消防署、醫院、防災倉庫，等等。
一旦出現6級以上的地震，町內會幹部在確保自身及家人安全的前提下，會立刻行動起來，調集“災害協力隊”，組織居民疏散到鄰近的學校和公園——在日本，學校的建築通常是最結實的，這些地方平時就備有應急的糧食、水和毛毯等物品。
這麼多活動不少都是自發組織起來的，大家也是真正接受融入了自己所在的社區。
▎對我國的啟示
日本的町內會既是民眾的“代言人”，也是政府的好幫手。日本人就像一條條小魚，一個社區就組成了一個魚群，大家都是抱著共同的目的和希望抱作一團，推舉出頭魚，帶領自己的族群遊的更遠。
這無疑是給我們的一點啟發，我們很多所謂小區只是一群住的近的陌生人，居委會成了一種“上級”。我們應該讓更多的居民進入到社區生活中，根據當地的特色定期的舉辦一些小型活動，多多關心空巢老人，當社區的氛圍融洽之後，人們也會願意互幫互助，想必日常生活也會輕鬆不少吧。
以上です。
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