三支一扶考試中，公文的考查相對比較簡單，但考查的點卻非常的多，所以大家複習時要把握細節，下面跟著圖圖來學習一下上行文的規則吧。
1.原則上主送一個上級機關，根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不得抄送下級機關。
例如省教育廳的上級是省政府和教育部，原則上只能主送一個上級機關，這個很好理解，如果主送兩個，很有可能省政府讓往東，教育部讓往西，結果就是不知道按哪個方向執行。當然，未經上級同意的公文直接抄送下級會讓下級誤以為已經通過並執行，導致錯誤。
2.黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經本級黨委、政府同意或者授權;屬於部門職權範圍內的事項應當直接報送上級主管部門。
比如省教育廳要進行教育改革，如果不經過省政府同意而直接行文教育部，即使通過也無法順利施行，因為教育改革涉及到方方面面的事情，僅僅通過一個改革方案是遠遠不夠的，所以在初始就應該是教育廳經過省政府同意再提交改革方案。當然，如果是發現教材上有錯字，這樣的小問題提交教育部即可，這就是所謂職權範圍內直接報送上級主管部門。
3.下級機關的請示事項，如需以本機關名義向上級機關請示，應當提出傾向性意見後上報，不得原文轉報上級機關。
如果市政府要申請創建國家衛生城市，肯定是要先行文到省政府，然後省政府再行文到國務院。這裡值得一提的是省政府在行文時不能原文照搬，而是提出傾向性意見。原因很簡單，最瞭解市政府的是省政府，而不是國務院，所以省政府作為最瞭解下級的上級機關，必須提出傾向性意見，否則省政府就有不作為的嫌疑。
4.請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。
請示是典型的上行文，那麼為什麼要求請示要一文一事呢?假設某機關提交請示又要物，又要錢，還要人才，那麼上級機關如果只想劃撥錢，沒有物資和人才提供的時候就很難進行批覆，因此請示一定要一文一事。同理，如果在報告中夾帶請示事項，由於報告雖屬上行文，但是並不需要批覆，因此在報告中的請示事項很可能被上級忽略，進而無法達成目的。
5.除上級機關負責人直接交辦事項外，不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文，不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文。
假設總理來到我省考察，直接交辦了某件事，我們是可以直接向總理報送公文的。但是日常的行文中，為了保證公文作者的法定性，防止公私不分，儘量不要採用機關對上級負責人或者本機關負責人向上級機關行文的情形。
6.受雙重領導的機關向一個上級機關行文，必要時抄送另一個上級機關。
省稅務局受到國家稅務總局和省政府的雙重領導，但是行文的時候也是向其中一個行文，另一個在必要的時候抄送。
我們來看一道例題：
在請示的行文中，應當做到( )。
①一文一事
②只寫一個主送機關
③同時抄送給下級機關
④按隸屬關係逐級行文
⑤直接送到領導者個人手中
A.①②③④⑤ B.①③④ C.①②④ D.②③④⑤
【答案】C。解析：請示屬於上行文，根據上行文規則第1條“不得抄送下級機關”，因此③不可選。根據上行文規則第5條“不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文”，因此⑤不可選。故本題選C。
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