在习近平总书记重要讲话指引下——
科技创新·“怀化为什么能”系列报道①
高擎“火炬” 奔跑向前
——写在我市两个特色产业基地获批 2020 年第一批国家火炬特色产业基地之际
科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，要把满足人民对美好生活的向往作为科技创新的落脚点，把惠民、利民、富民、改善民生作为科技创新的重要方向。
——习近平
春风和煦沐暖阳。
3月10日，科技部火炬中心正式下文，怀化高新区中医药特色产业基地、怀化洪江精细化工新材料特色产业基地获批 2020 年第一批国家火炬特色产业基地。
至此，怀化又添两个“国字号”平台。这也是怀化坚决贯彻习近平总书记提出的“创新驱动发展”理念的具体实践。
科技创新，从来都需要脚踏实地，从科技特派员到五溪人才计划，从加大研发经费投入到创新型城市发展，从武陵山片区首个国家高新技术产业开发区到国家火炬特色产业基地，怀化科学谋划，不断提升区域科技创新能力，逐渐构筑起符合当地实际的科技创新治理体系。
用好用活“国字号”平台、做强做实做特、集聚政策、人才、项目、资金……如今，怀化正在科技创新的康庄大道上举起更多的“火炬”，照亮前路，奔跑向前。
科技创新的“怀化蓝图”
创新，是引领发展的第一动力。党的十八大以来，怀化牢牢把握“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚决贯彻落实“创新驱动发展”战略，把科技创新作为怀化出奇制胜的重要法宝，加快推进以科技创新为核心的全面创新。
科技创新，需要科学谋划，需要超前思维，更需要“落得了地”。
近年来，怀化市委市政府坚决贯彻落实“创新驱动发展”战略，从顶层设计出发，逐渐擘画出科技创新的“怀化蓝图”。
自2014年始，《关于进一步加快产业园区发展实现三年倍增计划的若干意见》《怀化市加快科技服务业发展八条措施》《关于大力实施产业及产业园区三年提升行动的意见》和《怀化市产业及产业园区三年提升行动方案(2018—2020年)》《关于大力实施创新引领开放崛起战略加快建成湖南西南门户和新增长极的实施意见》《怀化加大全社会研发经费投入行动计划（2018-2020年）》《“科技金融”深度融合（DISF）服务体系方案》等政策性文件陆续出台，从制度层面为全市科技创新提供强有力的支撑和动力。
2018年5月，中共怀化市委、怀化市人民政府下发《怀化市创建国家创新型城市实施方案》，为我市科技创新指明了方向。
创新，正成为这座五省通衢城市的一张“亮丽名片”。
省政协副主席、市委书记彭国甫曾多次强调，产业革命发展的历史证明，产业革命需要并呼唤科技革命，科技革命引领和支撑产业革命。怀化出奇制胜、后来居上的法宝是科技创新及其成果转化与产业化。
近年来，以园区为载体，我市加大高新技术企业的招商引资，让科技创新成为产业转型升级的“及时雨”，不断培育科技特色鲜明的产业链，形成了以生物医药、新材料和电子信息三大领域为主阵地的高新技术产业格局。
新技术培育新产业，新产业集聚新动能，新动能推动新发展。
2019年，全市高新技术企业增长至252家，与2013年相比增长12倍；全市高新技术产业增加值由 2013 年的 53.43 亿元增加到 2019 年的270.03亿元、增长5倍；全市专利申请数量由2013年的813件增长至2019年4718件，增长5.8倍，其中发明专利申请数量由2013年的130件增长至2019年的1819件，增长14倍；全市全社会研发经费支出从2013年的2.25亿元增加到2019年29亿元，增加12.8倍；撬动金融资本、社会资本近40亿元投入高新技术产业发展；已逐渐建立起以政府为主导的多元化科技投入机制。
怀化作为国、省重大战略集中地，也是全国九大生态良好区域之一，科技创新的“蝶变式”突破，为创建国家创新型城市奠定了良好基础。
点燃希望的“怀化行动”
怀化要创建国家创新型城市，就必须要找准路径，就是要坚持生态优先、绿色发展，坚持生态创新融合发展，坚持产业链、创新链、金融链、人才链、价值链“五链”深度融合，坚持以“大整合、大投入、大联盟、大突破、大统计”构建“大科技”格局。
国家火炬特色产业基地主要支持在细分产业领域创新创业能力突出、具有区域特色和产业特色、对当地经济和社会发展具有显著支撑和带动作用的产业集聚区。
“特色还要特色，精准还要精准”。在推动产业链增链、补链、强链的过程中，如何找准定位，如何在特色中寻找更有特色的细分产业，如何在科技创新的精准施策中更加精准发力，是擎起“火炬”不断向前的关键。
怀化高新区中医药特色产业基地依托正清集团、正好制药、青风藤研究院等高新技术龙头企业、新型研发机构，形成了从中药材种植栽培、药物提取、中间体生产，到中药饮片生产、药品产业化，再到医疗器械、医药商业物流、健康服务的全产业链发展格局。
怀化洪江精细化工新材料特色产业基地则以“循环经济、绿色化工、创新引领、持续发展”为发展思路，面向国内外精细化工发展需求，形成了以光固化新材料、新型化工中间体和新型功能涂层材料为重点的精细化工新材料产业体系。集聚了久日新材、恒光科技等一大批精细化工新材料科技龙头企业，与南开大学、中南大学等多所高校建立了长期的产学研合作关系。
在北京，科技部火炬中心的答辩现场，专家们对怀化的两个特色产业基地给出了这样的评价：非常符合怀化实际，找准了自己的定位。
科技创新，人才先行。
近年来，我市大力实施人才引进“双创”计划，柔性引进袁隆平、邓兴旺、韩楠林、潘爱华、汪建、刘良等 27 名国内外著名专家，培养吴飞驰、张振华等 10 名本土领军人才，建立创新型人才团队 13 个。
为补齐科技创新成果转化的“短板”，怀化“借船出海”，推进产学研协同创新。先后与上海交通大学、中南大学、湖南大学、湘潭大学、湖南农业大学等高校和华大基因、长沙银行等企业建立了战略合作关系，与清华大学生命科学院、澳门科技大学中药质量研究国家重点实验室等著名研发机构“结缘联姻”。
河西武陵山文化（广告）创意产业园，是一片充满了朝气与活力的园区，园区内文化创意科技企业你追我赶，抢占创新高地。目前，园区在市委市政府的支持下，与多所高校开展战略合作，政府、高校、企业正联手打造文创品牌。
在科技创新中，平台建设的“育苗造林”作用明显。近年来，我市建成各类科技创新与服务平台422个，其中国家级、省级科技创新与服务平台 79 个，为产业创新发展提供技术支撑。
脱贫攻坚的“怀化智慧”
在洪江市，初春的雪峰山，依然能够感受到寒冷，但怀化林泉药业种植基地却忙得热火朝天，进入中药材采挖季，药农们脸上洋溢着丰收的喜悦。
怀化林泉药业有限公司是国家黄精标准化项目承担企业，目前公司有占地1.1 万亩中药材种植基地，投资近2 亿元建成占地100 亩的“怀化林泉药业中药材加工基地”，形成了“山上种药材，山下初加工”的生产经营格局。
在会同，山林中的“土疙瘩”，经过深加工后，变成魔芋精粉、魔芋仿生食品、魔芋休闲食品等，成为消费者喜爱的碱性食品。
经过四年的发展培育，这个“土疙瘩”特色产业形成了集种植、加工、销售于一体的产业链，4 年时间共带动贫困户 2519 户 8570 人脱贫。
“我们通过科技创新，获得国家发明专利 3 项，拥有精深加工生产线 5 条，年加工生产魔芋3万吨，成为全省规模最大的魔芋加工企业。”会同县重点培育的魔芋龙头企业——湖南博嘉魔力农业科技有限公司总经理钟果林自豪地说。
在沅陵县，太常村村民宋莲秀在村里的扶贫车间已经上班快两年了，如今每个月工资超过了2000元左右。“多亏了向华电子，把车间搬到了我们家门口。”宋莲秀笑着说。
在洪江区，科技特派员孙伟把先进的技术和思想带到了田间地头，为茅头园村的脱贫致富添了“科技的翅膀”。
……
科技创新的目的不仅仅是创新，最终还是要服务人民，惠及更多的老百姓。
作为武陵山集中连片扶贫攻坚主战场，怀化按照“一个核心、二个抓手、三个目标”的科技扶贫思路，已在13个县（市、区）形成脱贫攻坚网格化体系，是全省第一个率先实现科技扶贫专家服务团全覆盖的市州，使科技扶贫的触角向基层的“微血管”延伸。近年来，我市通过积极争取科技经费，大力支持贫困县产业培育、人才团队服务和实用技术推广应用，带动了数万贫困人口脱贫摘帽。
如今的怀化，将科技创新深植五溪大地，为贫困百姓培育了丰富的致富沃土。
火炬高举，照亮来路；风帆正劲，驶向未来。火炬，是燃烧，是引领，是集聚，国家火炬特色产业基地，绝不是怀化科技创新的终点，而是我们继续坚决贯彻落实创新驱动发展战略的又一起点，我们也将进一步提升国家火炬特色产业基地科技创新能力，更好地发挥基地在区域经济和行业中的辐射带动作用，不断推动全市经济社会高质量发展。（记者 朱帅 通讯员 李密军）
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