三明市商務局關於做好2020年度“五比五晒”推進高質量發展活動市直部門招商引資考評有關工作的函


市直有關單位:

  根據《中共三明市委三明市人民政府關於印發〈2020年度三明市“五比五曬”推進高質量發展活動方案〉的通知》(明委〔2020〕27號)文件精神,為進一步落實工作責任,做好招商引資分值考評工作,現將有關情況函告如下:

  一、考評對象

  (一)綜合經濟管理、服務和監管部門(42個):包括市政府辦、市發改委、教育局、科技局、工信局、民族宗教局、民政局、財政局、人社局、自然資源局、生態環境局、住建局、交通運輸局、農業農村局、林業局、水利局、商務局、文旅局、衛健委、退役軍人局、應急局、審計局、國資委、體育局、統計局、市場監管局、人防辦、醫保局、城管局、金融監管局、行政服務中心管委會;市地震局、城聯社、供銷社;市稅務局、無線電管理局、三明海關、氣象局、郵政管理局、國家統計局三明調查隊、人民銀行、銀保監局。

  (二)黨群機構、組織協調和司法部門(34個):包括市委辦(含改革辦)、組織部、宣傳部(含市委通聯站、講師團)、統戰部(含僑聯、臺聯、中華職教社)、政法委、網信辦、編辦、臺港澳辦、市直黨工委、老幹部局、文明辦,市人大機關,市政協機關,市中級人民法院、檢察院,市公安局、司法局、信訪局,市總工會、團市委、婦聯、科協、工商聯、社科聯、文聯、殘聯、貿促會、紅十字會、計生協會,市委黨校、黨史和地方誌研究室、檔案館,消防支隊、森林消防支隊。

  二、考評內容

  主要考核市直各部門當年招商引進在三明市區或市級管理園區投資興建3000萬元及以上的工業項目(或跨區域建設項目)情況;或引進在市區註冊資金1000萬元及以上的服務業項目情況。農業二產項目參照工業項目考核,農業三產項目參照服務業項目考核。總分值10分。

  三、評分標準

  (一)工業項目:每個工業項目當年完成公司工商註冊得1分,簽訂投資合同協議、繳納保證金得1分,完成土地出讓手續得2分,項目落地開工建設的得2分,項目當年產生的稅收(含項目施工單位上繳地方的增值稅等)達到15萬元及以上得2分,達到30萬元及以上的得4分,該項目最後得分為上述各項得分之和。

  (二)服務業項目:每個服務業項目完成公司註冊且註冊資金在1000萬元及以上的得1分,公司開始營業併產生營收的得2分,公司當年產生的稅收達到10萬元及以上的得3分,達到20萬元及以上的得5分,達到30萬元及以上的得7分,該項目最後得分為上述各項得分之和。

  屬於引資單位上年度的招商引資項目,其中工業項目2020年稅收累計達300萬元及以上、服務業項目2020年稅收累計達100萬元及以上,該項也可得滿分。對引進項目為外資項目的(含2020年以前備案外資項目),實際利用外資500萬美元(以市外管局確認的到資為準)及以上的,可得滿分。對引進總投資5億元以上重大產業項目在三明市區或市級管理園區落戶的,只要當年完成公司註冊且已交付土地款的得滿分,若項目當年開工的,可另獲得獎勵分5分。

  四、項目界定

  (一)招商引資項目需符合國家、省、市產業政策和規劃佈局,實際利用境內外資金(不含中央、省、市各種撥款、週轉金、國債資金、補助款等),在三明投資興辦各類企業。

  (二)招商引資項目必須是2020年度新引進註冊登記或增資項目,必須到項目審批部門辦理項目審批或核准備案登記等手續。屬於引資單位上年度的招商引資項目需2019年度向市商務局報備登記。

  (三)屬於基礎設施建設、股權投資、房地產開發、國有資產轉讓或拍賣、政府性(市屬國有企業)投資、社會各界捐資及原有企業技改提升等項目不作為招商引資確認項目。

  五、項目備案

  項目自工商註冊落地開始,引資申報單位應持項目公司營業執照、投資者有效身份證明等相關材料複印件,並填寫《招商引資項目備案表》(附件1),經各方簽字、蓋章認定後,到市商務局辦理備案登記,作為招商引資單位確認依據。一個項目上只能認定一個引資單位,市直單位的招商項目不得與縣(市、區)的招商項目重複。

  六、考核得分

  (一)對新引進工業項目,當年項目完成公司註冊、簽訂投資合同協議繳納保證金、完成土地出讓(或購置租賃廠房)手續、項目落地開工建設、當年產生稅收等可得分環節,引資申報單位應持(營業執照、投資合同、保證金繳納憑證、土地出讓價款支付憑證、開工證明、完稅證明等)相關證明材料,並填寫《招商引資項目進展情況表》(附件2)報送至市商務局,作為年終考核得分確認依據。

  (二)對新引進服務業項目,當年項目完成公司註冊、公司開始營業併產生營收、當年產生稅收等可得分環節,引資申報單位應持(營業執照、房租水電費和人員工資支出憑證、營收證明、完稅證明等)相關證明材料,並填寫《招商引資項目進展情況表》(附件2)報送至市商務局,作為年終考核得分確認依據。

  (三)一個單位可以引資多個項目,必須要有達到稅收得分階段的項目,各個項目得分可累加,引資單位最後得分,等於多個引進項目得分之和,最多不超過10分;不得通過多個完成註冊登記項目累加得分。

  七、其他事項

  (一)市直各有關單位應確定一名聯絡員,每月月底前將招商引資項目推進情況報送市商務局,並於2020年12月底前將招商引資考評有關備案材料報送至市商務局彙總。

  (二)當年引進的項目出現撤銷或者減資的,引進單位應據實上報,並在年終材料報送中予以說明和扣減。市商務局將定期對項目情況進行督查通報,並適時開展現場檢查,若發現誇大項目總投資,虛報項目進度或存在將上年度項目作為當年新增項目上報等弄虛作假行為的,對年終計分進行核減,並報告市委、市政府及有關部門,按相關規定處理。

  (三)聯繫人:樂澤懌,聯繫電話:8271036、8234096,郵箱:[email protected],地址:梅列區東新二路物資大廈5樓。


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