實錄丨河南省新冠肺炎疫情防控專題第三十六場新聞發佈會

3月20日，省政府新聞辦舉行“河南省新冠肺炎疫情防控專題”第36場新聞發佈會，通報我省疫情防控工作最新進展，發佈我省重點項目復工復產情況。

主持人 常軼暘：

女士們、先生們，媒體朋友們！

大家下午好！

3月18日，習近平總書記在中共中央政治局常務委員會會議上強調，要加快建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序，積極有序推進企事業單位復工復產，努力把疫情造成的損失降到最低限度。

省委書記王國生在基層調研時強調，要高標準謀劃、高質量建設，把群眾關心的民心工程建設成為群眾滿意的精品工程，加快簽約項目落地開工，為推動經濟高質量發展積蓄動能。

當前，有序推進重點項目復工復產、加快恢復生產生活秩序，事關全省發展大局，備受社會關注。根據省疫情防控指揮部辦公室安排，我們在這裡召開由省政府新聞辦舉辦的河南省新冠肺炎疫情防控專題第36場新聞發佈會，通報我省疫情防控工作最新進展，發佈我省重點項目復工復產情況，並回答記者提問。

首先，我介紹一下出席今天發佈會的發佈人，他們是：

省發展改革委黨組成員、副主任黃亞軍先生；

省疫情防控指揮部辦公室綜合組副組長、省衛生健康委黨組成員、副主任張若石先生；

省水利廳總工程師李斌成先生；

鶴壁市人民政府副市長、鶴壁市發展改革委主任郝志軍先生；

周口市人民政府副市長胡軍先生；

省自然資源廳國土空間用途管制處處長郭幸生先生；

首先，請張若石主任介紹我省疫情防控工作進展情況。

張若石：

各位媒體朋友：

大家好！

習近平總書記指出，新冠肺炎疫情不可避免會對經濟社會造成較大沖擊。越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發展，越要增強信心、堅定信心。要變壓力為動力、善於化危為機，有序恢復生產生活秩序，強化“六穩”舉措，加大政策調節力度，把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，努力實現今年經濟社會發展目標任務。

19日，省委書記王國生到省委外辦調研座談時強調，要認真學習貫徹習總書記在中央政治局常務委員會會議上的重要講話精神，研究分析疫情防控形勢，部署落實外防輸入重點任務。要堅持問題導向，把找短板堵漏洞貫徹始終，把潛在的風險挖出來，把防控形勢變化中出現的短板補上去，不斷完善防控鏈條，確保不留死角、不留隱患。

同日，省長尹弘到商丘市調研檢查安全生產和復工復產等工作，指出要在產業發展和工程施工中綜合考慮生產安全和生態環境等因素，把牢復工復產的安全關。

按照省疫情防控指揮部辦公室安排，通報全省疫情防控最新進展情況：

3月19日0時-24時，我省無新增新冠肺炎確診病例、疑似病例和死亡病例。

截至3月19日24時，全省累計報告新冠肺炎確診病例1273例（含境外輸入1例）。累計出院1250例。自1月21日，全省已累計追蹤到密切接觸者39490人。3月19日解除觀察4人，目前有140人正在接受醫學觀察。在院治療1例（為境外輸入病例）。

面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，廣大醫務人員披堅執銳、逆行出征，捨生忘死、英勇奮戰，全力遏制疫情蔓延。昨天，我省支援湖北第3批鄭大一附院國家緊急醫學救援隊（46人）、第5批援青山方艙醫療隊（302人）、第8批援江漢方艙醫療隊（105人），共453人返鄭。今天下午，第4批急救轉運隊（81人）返鄭。他們圓滿完成了援助湖北的任務，光榮回到了家鄉。省衛生健康委按照省疫情防控指揮部要求，全力做好醫務人員返豫後的隔離醫學觀察和休息調整。目前，在武漢還有第1批、第2批、第7批、第9批、第10批、第11批、第14批、第15批醫療隊，共642人繼續堅守。

19日，省疫情防控指揮部辦公室就落實健康認證省際通用互認機制下發通知（豫疫情防指辦〔2020〕44號），要求完善數據信息共享，加快開展健康認證省際通用互認，科學做好疫情精準防控。近日，我省先後與廣東、浙江、山東、福建四省建立健康認證省際通用互認機制。在省內各地對持有上述省份“健康碼”、健康通行卡的人員，參照我省健康認證規則執行。前往上述省份和來自上述省份在我省省內出行的人員，可通過支付寶“豫事辦”小程序，自主填寫相關信息申領，提交後系統自動生成“健康碼”。綠色“健康碼”且體溫檢測正常的無需隔離，各地各有關部門、企事業單位、居民小區等一律給予通行方便。

加快建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序，精準有序紮實推動復工復產，把疫情造成的損失降到最低限度，需要責任和擔當，需要科學和精準，容不得一時一刻的放鬆，一絲一毫的馬虎。我們要按照“因時因勢調整工作著力點和應對舉措”要求，充分釋放發展的巨大潛力和強大動能，確保完成經濟社會發展目標任務。

主持人 常軼暘：

謝謝張主任。接下來，請黃亞軍主任發佈全省重點項目復工開工相關情況。

黃亞軍：

各位新聞界的朋友們，大家下午好：

為深入貫徹習近平總書記關於統籌做好疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神，全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，在毫不動搖抓好疫情防控的基礎上，省發改委強化統籌協調，主動擔當作為，狠抓工作落實，及時發佈實施2020年省重點項目，有力有序有效推進全省重點項目復工開工，努力把疫情對經濟社會發展的影響降到最低，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。

一、2020年省重點項目建設安排情況

2月13日，經省政府同意，省發改委印發了今年第一批省級重點項目，共980個，總投資3.3萬億元，年度計劃完成投資8372億元。這批項目的遴選安排，緊緊圍繞貫徹習近平總書記視察河南時的重要講話精神，緊扣推動中部崛起、黃河流域生態保護和高質量發展兩大國家戰略實施和打贏三大攻堅戰、先進製造業發展、鄉村振興、大運河文化保護傳承、民生保障等方面，涵蓋了產業轉型發展、創新驅動、基礎設施、新型城鎮化、生態環保、民生和社會事業六大領域、20多個行業，其中計劃建成項目147個、續建項目481個、計劃新開工項目335個、前期項目17個。

在產業轉型發展領域，著力抓好國家超級計算鄭州中心、鄭州鯤鵬軟件小鎮等30個數字經濟項目；著力實施華銳光電液晶顯示器件、鄭州恆大新能源動力電池等353個先進製造業項目，建成投產上汽乘用車鄭州基地二期、洛陽格力中央空調智能製造基地等項目；著力建設鄭州經開綜合保稅區B區等266個現代服務業項目；加快推進駐馬店國際農產品加工產業園、光山國家油茶綜合示範園等25個現代農業項目。在創新驅動領域，著力實施國家技術轉移鄭州中心、國家生物育種產業創新中心等41個雙創平臺和研發平臺項目。在基礎設施領域，重點抓好米字形鐵路網、高速公路雙千工程、鄭州機場三期、十大水利工程、青電入豫工程、LNG應急儲備中心等116個項目，謀劃推進呼南豫西通道、外電入豫第三通道等項目前期工作。

二、省重點項目復工開工情況

截至3月18日，省級重點項目已復工開工1059個,復工開工率98.8%。在建項目778個，已復工772個，復工率99.23%；一季度計劃新開工項目262個，已開工255個，提前開工32個，開工率109.5%。需要用工36萬餘人，實際到崗25.98萬人，到崗率71.1%。多數項目建築材料、防疫物資等籌備比較充足，大型機械設備普遍進場作業，項目建設正呈現出開足馬力、加快推進的勢頭。這一良好局面的形成，是在黨中央、國務院英明決策和堅強領導下，省委、省政府帶領全省各有關方面迎難而上、團結奮戰、不懈努力的結果。概括起來，主要體現以下方面：

一是高度重視、高位推動。省委、省政府認真落實“一手牽兩頭”、奪取“雙勝利”要求，堅持把加快推進企業項目復工復產作為恢復經濟社會發展的重中之重，多次專題研究、周密部署、強力推動。省四大班子領導率先垂範，密集深入到各地重點企業、重點項目一線調研指導，統一思想、明確方向、鼓舞士氣，極大增強了全省上下戰勝疫情、抓好復工復產的必勝信念。3月10日，省政府召開全省重點項目建設暨中小微企業支持政策落實推進電視電話會議，對抓好重點項目復工開工、儘快全面掀起建設高潮，做出進一步安排部署。省發改委在春節後，於2月19日及時組織召開全省重點項目復工開工工作視頻調度會，強調充分認識抓好重點項目復工開工的重要意義，對重點項目復工開工工作進行安排部署。各地各有關方面積極行動、完善機制、細化方案，各級領導帶頭深入一線，強化協調服務，解決實際問題，全力推進重點項目復工開工和加快建設。

二是因勢利導、精準施策。省發改委在省委、省政府作出“一手牽兩頭”部署後，第一時間印發了《關於做好全省重點項目復工開工的通知》，引導推動各地各有關方面在做好疫情防控工作的前提下，分類有序推進重點項目復工開工；根據開工復工進度，及時印發《關於開展全省重點項目建設促投資掀高潮活動的通知》，組織推動全省重點項目投資力度不減、建設目標不變。省自然資源廳建立重點項目預支使用年度土地利用計劃等四項機制，強化七項措施，加大重點項目開工復工用地保障。省財政廳會同省發改委等五部門聯合印發《關於強化疫情防控重點保障企業資金支持的通知》，加大企業項目貸款貼息支持力度。各省轄市（示範區）、省直管縣（市）普遍出臺了支持企業復工復產、金融扶持、減輕負擔、優化環境等方面的一系列政策措施，舉辦了集中開工、集中籤約活動，有力推動了重點項目復工開工進度不斷提速。

三是強化服務、精心保障。省服務企業復工復產專班按照省委、省政府部署，加強統籌調度，精準推進落實，分組赴各地調研督導，強化復工復產服務保障。省發改委切實履行專班辦公室職責，建立服務企業復工復產工作推進機制，在疫情防控、工人返崗、材料供給、物資調配、金融對接等方面，加強協調服務。省重點項目辦實行分組劃片分包服務制度，建立開復工臺賬，加強日監測調度，堅持每天編髮重點項目開復工手機報，已累計發佈70餘期；會同省地方金融監管局等單位及時開展重點項目金融推介活動，及時建立重點項目原材料供需清單，搭建平臺、疏通渠道、跟蹤落實。省交通運輸廳積極指導農民工輸入、輸出地交通運輸主管部門加強溝通對接，採用返崗包車、點到點運輸的方式，幫助農民工順利返崗。省水利廳印發通知積極推動重大水利工程復工開工，要求加快工程建設進度，確保完成全年建設任務。省工信廳、住建廳、生態環境廳、人力資源和社會保障廳、衛健委、電力公司、中國鐵路鄭州局集團公司等部門和單位，積極主動作為，強化服務保障。各地結合實際，根據企業的不同需求，採取一企一策的方式，訂單服務支持，為加快重點項目復工開工做出大量富有成效的工作。

下一步，省發改委將會同各有關方面，按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，特別是3月10日全省重點項目建設暨中小微企業支持政策落實推進工作電視電話會議精神，進一步強化統籌協調，全力推動重點項目儘快掀起建設高潮，努力搶回被疫情延誤的工期，確保各項建設目標任務圓滿完成，為實現全年經濟社會發展目標提供強力支撐。主持人 常軼暘：

謝謝黃主任全面詳實的發佈。下面，請各位記者朋友就所關注的問題進行提問，也請在提問前通報一下你所在的媒體機構。

人民日報人民網記者：

實施“十大水利工程”是河南省惠民生、穩經濟、促發展的重大決策部署，也是群眾期盼的民生工程、發展工程和生態工程。請問，在應對疫情影響，加快推進“十大水利工程”復工復產方面，河南都採取了哪些舉措？在下一步加快工程建設方面，還將著力抓好哪些工作？

李斌成：

十大水利工程是我省實施“四水同治”首批推進的骨幹工程，也是群眾普遍關注的民生工程，去年開工7項，分別是引江濟淮工程（河南段）、小浪底北岸灌區、小浪底南岸灌區、趙口引黃灌區二期、宿鴨湖水庫清淤擴容、衛河共產主義渠治理、大別山革命老區引淮供水灌溉工程。疫情發生以來，省水利廳堅持一手抓疫情防控不放鬆，一手抓復工開工不等靠，7項在建工程分別於2月下旬陸續復工，復工率達100%。目前，各項目防疫物資儲備充足，防疫措施落實到位，建設施工有序推進。我們主要採取了以下措施。

一是嚴格疫情防控。第一時間印發《關於做好水利基建項目在建工程疫情防控工作的通知》和《疫情防控工作方案》，加強行業指導，並督導在建工程分別建立防控應急、物資儲備、返場排查、動態監測、教育宣傳等10多項制度，嚴格落實防控措施和屬地防疫要求，各工地無一人感染。

二是加強復工督導。疫情進入穩定期後，及時發佈指導性文件，明確復工開工條件、審查程序和管理要求。水利廳派出7個督導組，指導各項目調整施工安排，組織工人分批返崗、安全上崗，採取單獨居住、分散作業、錯峰就餐等措施，切斷疫情輸入途徑，減少人員聚集風險。

三是積極推進內業。採取網上辦公、遠程協作等方式，加快推進可研、初設、審批、招標等工作，將能做的工作做在前面。比如，西霞院水利樞紐輸水及灌區工程，在疫情期間先後完成可研批覆、初設批覆、施工招標發佈等工作。引江濟淮工程（河南段），先後在省公共資源交易中心，發佈安全監測、金屬結構、閥件等5項招標文件。

截至目前，7項在建工程累計完成投資40.2億元。復工以來，共到崗2321人，佔應到崗人數的85%，投入機械設備2041臺（套），完成投資1.72億元。

下一步，省水利廳將堅決貫徹省委、省政府決策部署，統籌推進疫情防控和工程建設，加快開工步伐和建設進度，推動十大水利工程早日建成，早日造福人民群眾。

一是毫不放鬆疫情防控。加強施工現場管理，繼續嚴格落實疫情防控措施，確保防疫安全。二是全面組織復工開工。督促各工程項目優化施工組織設計，推動各工作面應復盡復。同時，加大資源投入，在確保工程質量和施工安全的前提下，儘可能多開工作面，搶抓當前施工的黃金期。三是加快項目前期工作。力爭西霞院水利樞紐輸水及灌區工程4月份開工，洪汝河治理工程汛後開工建設。四是加強施工要素保障。加大協調力度，及時破解制約因素，為工程建設提供用工、資金、土地、材料等要素保障，確保各項工程順利實施，把疫情造成的影響降到最低，把疫情耽誤的進度儘快趕上來，為全省做好“六穩”工作、完成全年經濟目標做出貢獻。

工人日報記者：

我們瞭解到，周口市在堅持抓好疫情防控的同時，在全省比較早地開展了推動重點項目復工開工工作，並且取得了積極成效，重點項目復工開工率在3月12日已經達到了100%，請問，周口市在加快推進項目復工開工方面，特別是破解用工難、融資難、建材緊缺、前期工作推進慢等方面，都採取了哪些有效措施和辦法?

胡軍：

重點項目是經濟發展的基礎和基石。為做好重點項目建設，市委、市政府提前謀劃、及早部署、狠抓落實，在做好科學防控的前提下，有力有序統籌抓好重點項目復工開工各項工作，形成推進發展的強大合力,取得了良好成效。正如您所說，我市省重點建設項目復工率達到100%。我們主要採取了以下四項措施：

一是高度重視，工作安排部署早。正月初六，市委市政府召開會議，研究部署全市重點項目開復工有關工作，要求做到疫情防控和重點項目建設兩手抓、兩不誤、兩促進。2月10日，市政府成立復工復產工作專班，下設五個工作組，並建立日報告制度，每天對各縣市區省市重點項目復工開工情況進行監測，一日一報，及時協調解決有關問題，做好各項服務工作。

二是加強統籌協調，全面加快項目前期工作。針對疫情和很多項目無法施工的實際情況，把工作重點放在推進重點項目前期手續辦理上，對全市324個重點項目前期手續辦理情況進行梳理排查，發現問題督促有關部門限時辦理。重新調整重點建設項目聯審聯批協調領導小組，實行周例會、周通報、網上限時辦理等制度，逐一破解重點項目審批環節的困難和問題，全力推進重點項目開復工。全市重點項目涉及審批事項2268項，目前聯審聯批辦結率已超過80%。

三是強化政策支持，幫助企業紓困。針對項目建設資金約束，第一個出臺了關於應對新冠疫情支持中小企業穩經營促發展的16條政策措施。組織11家金融機構與重點項目單位精準對接，逐項排查重點項目融資需求，實行一對一幫助，制定金融支持、穩經營促發展的15項措施。通過降低利率、減免逾期利息、調整還款期限和方式等多種措施，切實幫助項目單位渡過難關。據不完全統計，目前已為重點企業和重點項目單位發放各類貸款500多筆，金額20多億元。同時，抓住國家和省專項債、貸款利率優惠等政策機遇，積極爭取上級各類資金支持，努力破解資金難題。

四是主動靠前服務，保障復工開工。充分利用大數據，開展企業復工存在問題調查，全方位掌握項目情況。全面逐項排查重點項目用工數量、用工來源地、物資需求等情況，做到心中有底，心中有數。企業用工實行“出家門上車門、下車門進工地”全封閉管理，通過開展有組織的勞動力轉移就業和健康監測，在嚴格落實防控措施的前提下,“點對點”組織農民工返崗就業，為農民工返崗做好“保姆式”服務，為重點企業和重點項目單位用工提供堅強保障。全市重點項目正常用工人數41萬，截至3月18日，已返崗37萬，返崗率超過90%。

下一步，周口市委、市政府將全面落實中央和省委、省政府決策部署，深入推進重點項目建設“四比四看”活動，堅決打贏疫情防控和經濟發展兩場硬仗，最大限度地降低疫情對經濟的影響，確保完成今年全市經濟社會發展各項目標任務。

法制日報記者：

據我們瞭解，疫情發生以來，鶴壁積極開展重大項目謀劃，統籌推進疫情防控和經濟社會發展。請問，鶴壁在推進企業項目復工復產、達產達效方面，如何做到早謀劃、早行動、早落實？

郝志軍：

疫情發生以來，鶴壁市堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實省委、省政府工作安排，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。目前，規上工業、重點項目、建築地產、市政設施全面復工復產，大中型物流企業、各銀行機構全面恢復營業，外資外貿、貨物運輸、批發零售等行業產能恢復到90%以上。其中，1217家復工的工業企業，員工到崗率已經達到89.9%，387家規上工業企業中，達產率超過三分之二的佔到99.7%；100個市重點項目中，50個續建項目全面復工，計劃新開工的50個項目已經開工33個，14個實現了提前開工。主要採取了以下措施：

一是及早謀劃。鶴壁防控措施到位、疫情相對較輕，早在1月28日指揮部會議上，就對復工復產進行了研究部署。結合工業佔比高的實際，29日就制定了工業企業復工管理措施，先期選擇3個工業企業和3個重點項目作為試點，為大面積復工復產探索路子。據企業負責人介紹，中建七局全國項目中，建業集團全省項目中，鶴壁項目復工時間均排名第一。

二是分類施策。實施差異化服務，分區域、分類別、分批次推動，確保成熟一個、復工一個。實行黨政幹部分包疫情防控和復工復產“雙包”制度，成立由常務副市長、分管副市長“雙牽頭”復工復產專班，出臺支持企業健康發展10條政策意見、高效有序推進企業項目復工復產工作通知等文件，又分門別類制定11個行業復工復產方案，確保符合條件的應復盡復、應復全復。

三是優化服務。堅持把服務挺在前面、貫穿始終。向全市各類企業派駐服務管家255名，幫助協調解決具體困難。設立24小時自助服務區，線上辦理審批服務事項19753件。組織研發企業健康管理系統，方便企業做好防控。針對企業高管和核心技術人員返廠隔離週期長的問題，在自願的基礎上開展醫學檢測，由市財政共補助45.6萬元、佔檢測費用的78.8%，為省外返崗人員縮短11天隔離時間，目前已為380名人員進行了健康檢查。

四是凝聚合力。困難時期，信心比黃金更重要。為了把耽誤的時間趕回來，把影響的工作補回來，確保圓滿完成全年經濟社會發展、全面建成小康社會、“十三五”規劃確定的各項目標任務，我市在全省率先出臺《大幹四個月，實現“雙過半”，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利的通知》，涵蓋了17條“硬核”措施，就是為了進一步統一思想、堅定信心、提振士氣，號召全市上下加壓奮進、大幹快上，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年，確保上半年時間過半、任務過半，交出“期中考試”的優秀成績單，為全年工作贏得主動、奠定基礎。

五是抓實項目。堅持主動謀劃、超前謀劃、全面謀劃、綜合謀劃、精準謀劃、務實謀劃、動態謀劃，建立了一套完整的項目謀劃儲備機制，並將項目謀劃工作納入縣區部門年度考核。今年，我市共謀劃實施重點項目586個、總投資3853億元，其中重點項目100個、總投資769億元、計劃完成投資260億元；共謀劃重點招商項目100個、總投資1610億元，並實行“五個清單”管理，2月28日又舉辦了網上集中籤約儀式，總投資133.9億元的26個項目實現簽約。昨天，市委、市政府又召開“十四五”重大項目謀劃儲備工作專題推進會，聽取謀劃儲備情況，截至目前，已初步謀劃重大項目927個、總投資6941億元。

下一步，我們將強化措施、狠抓落實，確保上半年時間任務雙過半，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出更大貢獻！

河南日報記者：

我們知道，土地報批供應是影響重點項目實施進度的重要因素。請問省自然資源部門都採取了哪些措施來加強省重點項目的用地保障？

郭幸生：

對2020年的重點項目用地保障工作，自然資源廳黨組高度重視，以實施建設用地提速增效工程為突破口，以承接國務院授權審批為契機，進一步明確任務，細化措施，全力做好用地保障工作。

從2月3日起，全系統加班加點全力推進用地審查，促重點建設項目落地。截至昨天，全省共審批土地19.97萬畝，其中報省政府批准用地198批次、面積4.49萬畝，報國務院批准重點建設用地37個、面積15.48萬畝。鄭州至濟南高鐵河南境全段用地、高速公路“雙千工程”11個項目段用地，省內鐵路、公路、水利14個項目用地均已通過自然資源部審查，已報國務院待批。目前我們已受理正在審查的還有69個批次、面積2.95萬畝。

為了做好2020年重點項目用地保障工作，我們主要採取了以下幾項措施：

一是實施建設用地審批提速工程。這是深化放管服改革，以刀刃向內的勇氣做出的一項重要舉措。目前方案已經廳黨組研究通過，馬上就可以下發實施。方案通過簡化審批程序、優化審批流程、統一審批標準、壓縮審批時限，進一步提高審批效率和質量。共取消審查事項6項，合併事項2項，優化程序5項，關口前移3項，並對重大項目實行容缺辦理，省廳審查時間由原來的15天減少至9天，市一級的審查時間由原來的12天減少至7天，省、市平均時間減少了30%以上。在重點項目辦理手續過程中真正實現多審合一、多規合一、多證合一，下一步，廳里正在研究還要實現多測合一、多驗合一。

二是盤活存量土地，“創造”計劃指標。今年自然資源部的用地計劃指標分配方式發生了變化，打破了以前“撒胡椒麵”分配使用方式，重大交通、水利、能源等項目，實行 “計劃跟著項目走”。城市規劃區內、產業集聚區內的項目使用計劃則要靠上季度供地面積來解決，將有限指標向全省謀劃的基礎設施、社會民生、生態環保等九大領域8000個重大項目傾斜，支持鄭州、洛陽等中心城市和其他重點區域加快發展。今年計劃指標依然緊張，所以，今年全省的報地量就要通過供地量來要計劃指標，以用地來支撐報地，倒逼各地好好用地。由於受疫情影響，我們制定了7條抗擊疫情的緊急支持政策，同時2月份下達了預支計劃指標的通知，允許各市縣預支部分計劃指標，全力保障各地復工開工特別是重大、急需項目用地。

三是繼續實施城鄉增減掛鉤，彌補計劃指標。城鄉增減掛鉤是彌補計劃指標不足的重要手段，主要是通過挖潛盤活農村建設用地存量，在優先保障農村各項發展的基礎上，節餘的建設用地指標用於支持城鎮發展用地。這項工作在去年已經發揮了重要作用，全年報批44萬畝，用增減掛鉤方式的就有12萬畝，佔27%。今年，我們還要持續加大全域綜合整治力度，向農村要地，向空心村要地。目前，我們的補充耕地不是問題，在庫裡還有約100萬畝左右的補充耕地指標，完全能夠滿足需要。

四是協調聯動，形成合力。構建自然資源系統重大建設項目用地保障決策協調機制，進一步完善聯合會審制度。繼續保持與發改、財政、交通、水利、環保、工信等部門的密切溝通協調，實行部門聯動、並聯推進，形成高效運轉的用地保障工作機制。與項目單位加強對接，協調同步，完善資料，及時上報。省、市、縣三級自然資源部門將實行綠燈、黃燈、紅燈審批時限提醒、通報制度，在審批期限內的項目顯示綠燈，即將超過審批期限的項目用黃燈提醒，已超過審批期限的項目紅燈警告，並且建立約談問責制度，切實做到責任到人，主動服務。同時，加強與自然資源部的溝通協調，積極爭取政策支持，力爭項目快報、快批、快落地、快達產。

今年，國務院又將不涉及基本農田的審批權和不超過規定面積的審批權委託給了省政府，我們要以此為契機，依法依規，積極主動履行好自然資源部門的責任，確保全省8000個重點項目的用地需求，讓省委省政府放心，讓企業和項目單位滿意，堅決完成省委省政府交給我們的各項任務。

新華社河南分社記者：

黃主任，您好！剛才您介紹到，目前，河南省重點項目已經基本實現了全面復工開工。請問，在項目開復工以後，河南發展改革部門在加快推進重點項目建設方面，還將採取哪些積極措施？

黃亞軍：

省發改委將堅持把加快重點項目建設作為實現雙勝利的關鍵舉措，在全省重點項目建設中開展“促投資、掀高潮”活動，確保已復工開工項目3月底前全面掀起建設高潮，6月底前實現時間過半、任務過半目標，堅決把疫情耽誤的時間搶回來。具體講就是突出“四個精準”：

一是精準調度。緊盯重點項目建設年度目標任務會同有關方面落實落細時間節點和加快推進工作方案，抓牢省市縣三級領導牽頭推進責任，強化監測調度、問題協調和分類推進，以周保月，以月保季，以季保年，紮紮實實推動年度目標任務完成。

二是精準對接。及時精準掌握項目開工復工真實需求，在用工保障、防疫物資、產銷對接及資金需求等方面持續加大協調服務力度，當好項目“店小二”“服務員”，保障項目開足馬力加快建設。

三是精準服務。在項目手續辦理、環境容量、土地供應等要素方面，成立專班，強化服務，實地解決項目推進存在問題，為項目加快建設做好保障。

四是精準謀劃。圍繞公共衛生領域補短板、新基建（5G基建及應用、光伏電網及特高壓、工業互聯網、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源車及充電樁、人工智能、雲計算大數據中心）領域建設、黃河流域生態保護和高質量發展、大運河傳承保護、十四五規劃等方面，再謀劃實施一批重點項目，為圓滿完成今年全省經濟社會發展目標提供強力支持。

主持人 常軼暘：

戰“疫”定有勝時，發展不能停步。當前，我省各地各部門深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，齊心協力、迎難而上，統籌推進疫情防控和經濟社會發展。只要我們堅定信心，不懈怠、不鬆勁，變壓力為動力，努力化危為機，不斷鞏固發展我省疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復的良好態勢，我們就一定能在大考中交出合格的答卷。

今天的發佈會就到這裡，謝謝各位發佈人，謝謝記者朋友們。請大家持續關注我們的系列新聞發佈會，再見！

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