近日，甘肅省發展改革委組織召開“政銀企對接暨百名行長聯千企”推進會。會上，在甘20家銀行業金融機構同60戶企業進行現場簽約、簽約金額1315億元，同63戶企業進行分會場視頻簽約、簽約金額328億元，共計簽約金額1643億元。
開展“百名行長聯千企”推進行動，是落實甘肅省出臺的“四百機制”（即：百個重大項目黨政領導包抓推進、百名廳局長精準服務幫扶百家企業、百名處長百場政策宣講、百名行長千家企業銀企需求對接）的具體行動，是精準有序推動復工復產的有力抓手，是有效緩解實體經濟融資難、融資慢、融資貴的重要舉措。推進和“四百機制”之“百名行長千家企業銀企需求對接機制”有效實施，對甘肅奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”顯得尤為重要。
銀企需求對接機制初顯成效
3月5日，甘肅省發展改革委會同甘肅銀保監局召開專題會議，請在甘的20家銀行業金融機構就開展“政銀企對接暨百名行長聯千企”行動進行座談交流，經過充分對接，形成了共識，達成了一致意見。專題會上，甘肅省發展改革委向20家銀行業金融機構提供了省列重大項目、第四批補短板項目、全省重點項目、十大生態產業項目等“四個清單”，共有1662個項目，合併同項後實際項目1542個，總投資約1.75萬億元。20家銀行業金融機構高度重視，迅速行動，組織專門力量與企業或項目單位進行了對接。
到3月10日，20家銀行業金融機構已與1542家企業或項目單位進行了對接或跟進，銀企對接取得了非常好的效果，實現了“四個清單”項目的對接全覆蓋。據統計，158個省列重大項目銀行對接了1041行次，平均每個項目有6.6個銀行對接；108個第四批補短板項目銀行對接了414行次，平均每個項目有3.8個銀行對接；428個全省重點項目銀行對接了1295行次，平均每個項目有3個銀行對接；968個十大生態產業項目銀行對接了2853行次，平均每個項目有2.9個銀行對接；共計銀行對接了5603行次，平均每個項目有3.4個銀行對接。在“四個清單”之外，銀行又主動對接了236個項目。
這些數據充分證明了“百名行長聯千企”這個機制具有操作性，這個機制的成效已初步顯現。
做好項目謀劃和前期工作
這次“政銀企對接暨百名行長聯千企”行動大體分三個階段開展。一是前期對接階段，從現在開始到4月10日前基本完成。各銀行業金融機構根據自身優勢及特點，結合企業和項目基本情況，積極主動開展對接，跟進了解相關情況。二是上門服務階段，從4月11日到5月10日前基本完成。各對接行長親自帶隊，主動上門服務，及時掌握企業發展、項目建設及融資需求情況，為企業或項目單位提供融資解決方案，同時開展普惠金融政策及產品宣傳，主動對接各類金融服務需求。三是解決問題階段，從5月11日到6月10日基本完成。
“三個階段的劃分和時間在具體工作中，可根據實際情況交叉開展相關工作，總的是要堅持問題導向、效果導向，務實有效地開展工作。本次推進行動結束後，各市州發展改革委、各銀行業金融機構要進行全面梳理總結，既要突出工作亮點，總結行動成效，更要查找服務短板，提出改進措施。”甘肅省發展改革委黨組書記、主任康軍強調。
在大力推行“不見面審批”、大幅簡化審批手續、積極開闢綠色通道的基礎上，甘肅省發展改革委研究制定了“1+3+6”項目謀劃儲備方案，梳理出了全省重點投資項目清單、省列重大建設項目清單、全省重大前期項目清單“三個清單”項目2428個、總投資約2.98萬億元，初步謀劃提出了“十四五”規劃爭取國家重點支持、黃河流域生態保護和高質量發展、蘭州-西寧城市群發展、十大生態產業發展、榆中生態創新城建設、能源產業發展等6大領域的重大項目1657個、總投資約2.17萬億元。此外，圍繞交通、能源、農林水利、社會事業、生態環保、城鎮基礎設施、物流等領域，篩選了全省2020年專項債項目1418個，總投資約7000億元，專項債券資金需求約1800億元。
在項目謀劃上，加強統籌協調，聚焦短板、漏洞、弱項，鼓勵在重大政策出臺、重大規劃編制、重大工程謀劃時，主動邀請金融機構參與，提供系統性融資規劃服務。在項目審批上，加強投資項目在線審批服務，全面實行“網上辦事”“不見面審批”，積極做好全過程指導服務，對重大項目審批核準等開設綠色通道，提高項目審批效率。在前期工作上，要切實用好國家重大建設項目庫這一有力工具，按照“資金跟著項目走”“要素跟著項目走”的原則，協調加強資金、用地等要素保障；積極對接金融部門和投資實體，確保資金籌措方案完備可行，一旦條件具備，要確保儲備項目能夠快審批、速落地。
政銀企合力推動金融支持落地見效
“我們的目的是通過政銀企的深度對接和百名行長聯千企的深入推進，實現信息充分交流、資源合理配置、需求準確瞭解、銀企協作共贏。”康軍指出。
“各市州要積極搶抓政策機遇，主動和當地銀行業金融機構建立工作交流機制，及時互通政策和項目信息，保持精準對接，開展全方位合作。各企業和項目單位要認真學習掌握國家政策，積極拓寬融資渠道，落實項目要素保障，加快項目實施進度，確保項目按期完成。”康軍說。
“今年初以來，全行已投放貸款63.38億元，比去年同期多放13.3億元，支持疫情防控和復工復產企業101戶，充分發揮了農業政策性銀行補短板、逆週期的調節作用。”農發行甘肅省分行行長黃奕忠表示，甘肅省發展改革委和農發行共同建立了“四共建、三加強”銀政合作機制，推進農發行系統對接當地黨政、主管部門及涉農企業。
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