發揮黨建引領作用 陳坪街道構建城市基層治理“新格局”

陳坪街道堅持以“黨建引領、區域共治、凝聚力量、服務民生”的思路,按照“共駐、共建、共享、共治”的理念,充分發揮街道社區黨組織政治引領作用,推動城市基層黨建工作邁上新臺階,構建黨建引領城市基層治理新格局。

一、抓共建,促聯動,突出黨建引領的政治功能。針對街道轄區面積大、企事業單位多的實際治理需求,街道於2017年提出“十聯十共”區域化黨建工作載體(要事聯商,重大決策共議;黨員聯管,黨建載體共推;美德聯倡,和諧社會共享;平安聯創,安民環境共建;陣地聯建,服務平臺共用;服務聯做,區域經濟共進;文體聯誼,業餘文化共融;人才聯姻,科技創新共謀;典型聯塑,創先氛圍共營;民生聯助,社會事業共辦),進一步推動城市黨建工作向“區域整合”轉型、向“條塊結合”轉變、向“互利共贏”邁進,有力推進了街道“大工委”制和社區“大黨委”工作機制,先後與56家企事業單位黨組織簽訂共駐共建協議,選聘兼職委員76名,定期召開黨建聯席會議研究解決轄區黨建、民生、基層治理等事務。2019年,常態化開展共駐共建活動50餘次,解決轄區實際問題200餘件。同時,積極推進街道與轄區單位黨組織開展“契約化”共建,建立健全需求、項目、資源三張清單,對照清單雙向認領、雙向服務,實現資源共享、優勢互補。特別是在此次疫情防控工作中,街道黨工委及時發出倡議,轄區50家企事業單位、19名人大代表、1023名黨員和群眾積極投身於勸返值守、人員管控等聯防聯控工作中,累計捐款80.28萬元、捐贈口罩25000個、消毒液22噸、食品飲料等物資1783件,轄區10大市場為所轄商戶減免租金達1300萬元,形成了抗“疫”防控的強大凝聚力,構建了“全區域統籌、多方面聯動、各領域融合”的城市基層黨建新格局。

二、抓載體,搭平臺,打造服務群眾的特色品牌。以街道“十聯十共”區域化黨建工作品牌為導向,各社區結合自身實際,以典型示範為引領,堅持問題導向,找準服務定位,積極打造服務群眾的特色抓手。藍馨花園社區通過聯盟西固公積金管理中心、消防特勤大隊、金融機構、石化物業、四建集團等微小黨支部共同建立藍馨花園社區黨建區域化支部“馨”聯盟;福利東路南社區整合月星家居、地天泰等企業商戶資源,設立網格黨支部,形成以黨建為核心、經濟為主體、服務為載體的“三位一體”樓宇黨建管理模式;天慶新城社區通過“民情快遞”線上線下服務方式,開展“送證上門,服務到家”活動,進一步提升社區工作服務質量;西固中路社區以“惠民列車”為載體抓手,針對轄區老舊樓院多、下崗職工多、困難群眾多、老弱黨員多的實際問題,通過“送服務、送溫暖、送平安、送歡樂、送健康和落實惠民利民政策”的五送一落實行動,積極發揮黨員先鋒模範作用,有效解決了服務群眾“最後一公里”的問題;福利東路社區充分發揮“大黨委”聯席會議機制,依託“互助一家親”黨建品牌,聯合轄區企業、社區、小區物業、包抓部門、樓院長和志願者中的黨員成立戰“疫”先鋒隊,率先在全區大型住宅小區實施了“三色卡”管理模式,形成了聯防聯控、群防群治的防“疫”合力。

三、抓陣地,強基礎,形成協同運作的工作合力。充分發揮社區黨組織核心統籌作用,深入推進轄區單位、行業領域、樓宇商圈黨組織有機聯動,統籌利用好轄區企事業單位場所、設備、人才、信息、資金等資源,做到信息聯通、陣地聯用、活動聯辦,不斷推動黨建融合發展。積極爭取資金142萬元,新增及改造提升福利東路、東灣、小坪和藍馨花園社區辦公活動場所面積2500㎡;小坪社區建設黨建長廊打造“紅色堡壘”;藍馨花園社區與蘭州消防支隊特勤大隊二中隊共享面積150㎡的“紅色電影廳”資源;福利東路南社區依託甘肅地天泰有限責任公司200㎡多功能活動室共享陣地資源。同時,利用轄區蘭州五十八中、二十一中、福利二小等學校的教育資源優勢,有效增加會議、運動等學習活動場地,黨員群眾文化活動開展更加豐富多彩,實現資源配置最優化、教育管理最佳化、工作力量最強化,初步做到了全區域統籌、多方面聯動、各領域融合。

四、抓治理,建網格,構建黨建惠民的支撐體系。按照“一核多元 融合共治”精緻社會治理模式,針對街道實際,我們重點劃分了三級和四級基礎網格,三級網格分為城市社區、村和城改社區兩個層面,其中,城市社區考慮到轄區三不管樓院等實際情況,以1個或若干個居民小區為單元建立,村和城改社區以社、村民小組或相對集中區域為單元,並將轄區內的企業、學校、醫院、市場等單位納入三級網格;四級網格中城市社區以樓棟為單元、村和城改社區以方便管理、集中就進的區域(或同一片區30-50戶)為標準建立,並以車間、科室、片區等為單元建立了四級網格,確保網格劃分與實際相結合、便於管理相統一。截止目前,我街道共建立三級網格78個、四級網格100個。同時,注重發揮黨建引領,根據黨員數量、分佈情況設立黨小組或黨支部,並充分發揮企業、社會組織、志願者等力量,注重從退休黨員中選拔充實網格隊伍,不斷強化“黨組織建在網格上”的工作底色。截止目前,三級和四級基礎網格共有黨員166名,分別建立了黨小組55個,黨員數量佔網格員總數的37%,此次新冠肺炎疫情防控中,以黨建為引領、網格管理為基礎的運行機制發揮了巨大作用。  


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