疫情蔓延之際,蓬佩奧訪問阿富汗卻無果而終,美國務院:削減援助

3月23日,美國新冠肺炎新增病例超過1萬例,總確診超過4.6萬例,抗疫形勢嚴峻;美股接連熔斷四次之後,昨日繼續大幅下跌,經濟承壓較重。但與此同時,美國卻在亞太地區進行了一系列眼花繚亂的動作:23日白天,美國包機撤離駐巴基斯坦75名外交官;23日晚,美國國卿蓬佩奧悄悄訪問阿富汗,與兩名阿富汗“總統”進行秉燭夜談。

疫情蔓延之際,蓬佩奧訪問阿富汗卻無果而終,美國務院:削減援助

阿富汗大選之後,前總統加尼宣佈勝選連任,於3月9日在總統府宣誓就職;前總理阿卜杜拉認為加尼在選舉中舞弊,宣佈自己勝選,同日在總理府宣誓就任總統。這樣,阿富汗就出現了“雙總統”。之後,加尼宣佈撤去阿卜杜拉的總理職務。

俄羅斯“阿富汗新聞網”消息指出,不清楚蓬佩奧先與哪位“總統”進行了會面,但肯定談及了兩位“總統”的權力之爭的問題。因為阿卜杜拉一方晚些時候放出消息稱,“期間協調了雙方的權力爭端”。23日深夜,加尼、阿卜杜拉和蓬佩奧舉行了三方會談,“但最初的幾個小時,沒有傳出任何有價值的消息”。

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但從3月24日美國國務院發佈的消息來看,蓬佩奧此行主要協調阿富汗和平進程,包括“雙總統”的權力分配問題,但是未取得實質性進展。美國國務院表示,對未能解決問題感到遺憾,並譴責阿富汗破壞了美阿之間的合作。

“美國對他們(加尼和阿卜杜拉)感到失望,他們的行為破壞了美阿關係,損害了阿富汗人民、美國以及盟友們的共同利益。”

美國外交部隨後宣佈,今年將減少對阿富汗的援助,並將修訂包括國際援助在內的一攬子援助計劃。並警告稱,美國將考慮明年再減少10億美元援助的可能性。

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3月24日,加尼和阿卜杜拉方面分別對蓬佩奧訪阿及美國國務院的聲明作出反應。

加尼認為,對於美國方面減少援助他早有預估,並預做了相關準備,美國減少援助不會對阿富汗產生大的影響。但同時表示,他不反對建立“包容性政府”的可能性。

阿卜杜拉對美國協調阿富汗國內政治危機表示了感謝,並稱“這一機會沒有被很好地利用”。關於總統權力之爭,阿卜杜拉表示,願意在確保阿富汗國家利益的基礎上與美國合作。

從兩位“總統”的表態來看,蓬佩奧的阿富汗秘密之行並非沒有成果,至少兩位領導人都釋放了一定的合作意向。但與2014年時任國務卿克里成功協調加尼和阿卜杜拉之間衝突相比,蓬佩奧此行面臨的情況更為嚴重。美國國務院放出明年縮減援助的消息,或許只是為了向阿富汗方面施壓,要達成美國的目的,蓬佩奧可能還得往阿富汗多跑幾次。

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還記得美國總統特朗普在前兩天的新聞發佈會上說,“國務卿還有很多重要的事情要處理,請允許他先離開一會兒”,引起現場一片大笑。或許大家覺得,在現在這個危急關頭,沒有什麼事比抗擊疫情更重要了。但從蓬佩奧突訪阿富汗、美國撤離巴基斯坦外交官等一系列動作來看,美國在亞太地區的一些部署,顯然比抗擊疫情更為重要。


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