開欄的話
新冠肺炎疫情發生後，黨中央高度重視，習近平總書記親自指揮、親自部署、親臨一線，多次作出重要指示。
每年這時都是政協委員們交作業的時候，今年突如其來的疫情成為了一次大考。面對疫情，戰鬥在抗擊疫情一線的全國政協醫衛界委員向全國各級政協委員發出倡議，“團結奮戰，為國履職，為民盡責，堅決打贏疫情防控的人民戰爭”。各級政協組織和政協委員響應倡議，主動擔責，或積極投身抗疫一線救治患者，或為疫情防控、復工復產獻計出力，凝聚共識。
當前疫情形勢依然嚴峻複雜，防控正處在最吃勁的關鍵階段。各級政協組織和政協委員迎難而上，奮力拼搏，變壓力為動力，做好本職工作，積極建言獻策，努力向黨和人民交出合格的履職作業。
為此，本報特開闢專欄，陸續刊發記者專訪政協委員的系列報道，充分反映各級政協委員在這一戰“疫”時期交出的特殊作業。
“所有人都按防疫要求戴口罩，嚴格消毒，保持標準距離。”談到2月6日那場半夜12點緊急召開的常委會，全國政協委員，白銀市副市長黃寶榮回憶當時的場景說。“疫情發生後，白銀市幹部群眾同心戮力，在這場沒有硝煙的戰爭中，每一個人都是勇敢的戰士。”
據黃寶榮介紹，2月6日，白銀市靖遠縣確診了一例輸入型新冠肺炎病例。白銀市疫情防控領導小組得知情況後，市委書記、市疫情防控領導小組組長蘇君緊急召集，連夜召開常委會，確定了“從嚴從實從細，壓實三級網格、延伸四級網格的網格化管理總體思路”。對病患發生地———白銀市靖遠縣糜灘鎮等四個鄉鎮全面實行“網格+十戶聯防”管理，對網格內所有重點人員測體溫、查身份、查路線，並以確診病例為原點，持續逆向追蹤接觸者，對密切接觸者開展規範醫學觀察，對有相關症狀的人員做到早發現、早隔離、早治療。
“確保將疫情控制住、控制好，必須打贏這場疫情阻擊戰。”黃寶榮作為疫情防控領導小組副組長、第五督導組組長，第二天便帶著隊伍到基層抗“疫”一線督查。在對返鄉人員、居家隔離、留觀和村社封閉等情況進行排查的同時，瞭解農戶家中通風換氣、衛生保潔、消毒殺菌、生活物資保障，同時向群眾宣傳即將開展的春耕生產期間的防疫政策，做好解疑釋惑，幫助群眾解決困難、提升信心、提振精神，匯聚疫情防控的正能量。
“在白銀市的疫情防控阻擊戰中，網格化管理在聯防聯控中產生了明顯效果，要把特殊時期摸索出來的有效經驗總結好用好，並可在今後社會管理、便民服務等方面工作中進行充分應用。”黃寶榮說。
據黃寶榮介紹，網格化管理分為鄉鎮網格化管理機制和城市社區網格化管理機制。鄉鎮網格化管理分為鄉鎮、村（社區）、村民小組三級，分別由黨政一把手、村民組長和包組幹部任網格長，由黨員、公益性崗位人員、志願者、群眾代表擔任網格員。城市社區網格化管理機制強化疫情防控網格化管理，分別由縣級領導，鄉鎮街道主要領導以及村級黨組織書記、社區黨組織書記擔任總網格長及一級、二級、三級網格長，幹部職工擔任網格員在一線開展疫情防控，推動疫情防控工作有序開展。各級網格長牽頭抓總，各級網格員深入摸排、核對，通過電話、微信等多種形式對來銀返銀人員和與其有密切接觸史的人員逐戶逐人進行摸底排查，黃寶榮準備在2020年兩會期間，提交一件有關“網格化管理”的提案。他說，網格化管理非常重要的一點就是推動社會治理重心下移，結合疫情防控期間的實踐，他認為治理下沉，使得治理舉措真正落到實處。他介紹說，社會治理既需要中央的統一指揮、全國資源的統一調配，又需要各個地方協同行動，還需要社區、小區每一個居民的積極參與。“社會治理體系內容極其廣泛，綜合系統的社會治理對國家的繁榮、經濟社會的發展非常重要，希望本次疫情防控中的經驗教訓，能加強和創新社會治理體系建設。”黃寶榮更希望“網格化管理”能運用到脫貧攻堅和鄉村振興中。
為進一步完善網格化管理的長效機制，特別是網格化管理在今後從應急響應轉向社會治理、便民服務等多元作用的輻射發揮方面，黃寶榮他建議：第一，認真總結疫情防控經驗，健全優化基層“網格化”管理機制，全面提升基層黨組織和幹部群眾服務脫貧攻堅和鄉村振興的能力水平。第二，通過網格化管理，全面排摸解決因疫情影響可能造成的返貧致貧問題，持續深化東西部扶貧協作，在產業發展、人才交流、旅遊消費扶貧等方面建立長效協作關係。第三，利用疫情防控優化基層“網格化”管理機制，持續開展人居環境整治，統籌抓好垃圾、汙水治理和危房、殘垣斷壁拆除等工作，著力推動美麗鄉村建設，推動村容村貌全面提升。此外，還應運用網格化加大數據，創新扶智扶志形式，激發貧困群眾脫貧致富內生動力，實現物質和精神“雙豐收”，打贏疫情防控和脫貧攻堅兩場硬仗。
“作為一名政協委員，我有信心在堅決打贏疫情防控和脫貧攻堅兩場硬仗中寫好特殊委員作業。”黃寶榮最後說。
記者：郝雪
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