阜陽出臺政策驅動消費“馬車”提速

為加快完善促進消費體制機制,增強消費對經濟發展的基礎性作用,根據《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關於印發〈完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力實施方案〉的通知》精神,我市印發《完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力實施方案》(下稱《實施方案》),進一步激發居民消費潛力,驅動消費這架“馬車”提速。


促進“吃住行”等實物消費提檔升級


吃穿用消費方面,《實施方案》提出強化監管,確保市場主體提供安全放心的吃穿用消費品。促進社區餐飲、家政、托幼等生活服務集聚式發展,建設各具特色的購物、美食、休閒娛樂和生活服務街區。完善城鄉快遞服務網絡,提升城市配送車輛通行管理水平。推進經濟型酒店連鎖經營,鼓勵發展各類生態、文化主題酒店和特色化、中小型家庭旅店。合理配置居住小區健身、文化、養老等服務設施。


住房消費方面,培育發展住房租賃市場,強化住房租賃市場監管。加強城市供水、汙水和垃圾處理以及部分地區供暖等設施建設和改造,加大城市老舊小區整治改造力度,鼓勵有條件的老舊小區加裝電梯。


在汽車消費方面,落實新能源汽車免徵車輛購置稅、購置補貼等財稅優惠政策。完善新能源汽車充電設施標準規範,加強充電設施建設運營監督管理。規範二手車市場秩序,促進二手車便利交易,帶動汽配、維修、保險等相關服務業發展。加快停車設施建設。


在移動互聯社會下,信息消費成為個人信息消費的全新載體。在信息消費方面,深化基礎設施共建共享,加大網絡提速降費力度。大力發展數字經濟,促進5G移動互聯建設。支持智能型和網絡化信息家電和數字家庭產品研發,重點支持可穿戴產品、通信和電腦終端、智能語音終端、消費級無人機等產品創新和產業化升級。支持發展便民惠民的信息消費服務新業態,重點發展面向社區生活的線上線下融合服務、面向文化娛樂的數字創意內容和服務、面向便捷就醫的在線醫療服務、面向學習培訓的在線教育服務等。總結推廣太和縣省級信息消費示範縣建設經驗。


綠色消費方面,《實施方案》鼓勵創建綠色商場、綠色飯店、綠色電商等流通主體,繼續推廣高效節能電機、高效照明等節能產品。鼓勵生產企業依託現有銷售渠道、售後服務網絡,建立健全廢舊產品回收體系。規範發展汽車、家電、電子產品回收利用行業,鼓勵備用電源蓄電池、儲能用蓄電池報廢后交給專業企業處置。大力發展綠色公共交通。實施綠色包裝、減量包裝標準,推廣應用綠色包裝技術和材料。

推進文體旅、健康養老等服務型消費


旅遊業

是國民經濟重要的產業

是不冒煙的工業

在推進旅遊消費方面,《實施方案》提出加快推進全域旅遊目的地建設,支持潁上縣創建國家全域旅遊示範區。實施“旅遊+”產業融合發展,推進鄉村旅遊、花卉旅遊、紅色旅遊、工業旅遊、康養旅遊、研學旅行等業態發展。實施鄉村旅遊提升工程,建設一批自駕車營地、房車營地、露營地和遊客集散服務中心。圍繞“引進消費”和“留住消費”,培育“二日遊”“三日遊”精品線路,打造夜遊精品。鼓勵發展租賃式公寓、特色民宿客棧和特色旅遊商品展銷中心。落實帶薪休假制度,鼓勵有條件的地區和單位實行錯峰休假和彈性休息制度。


文化消費方面,推進公益性文化事業單位機制改革和國有文化企業公司制股份制改造。推動“互聯網+電影”業務創新,豐富數字影音、動漫遊戲等數字文化內容和形式。推動非物質文化遺產傳承發展、合理利用,加強非遺項目及傳承人名錄保護。落實文化、互聯網等領域分類開放制度體系,優化營業性演出等行業審批服務,完善退出機制。加強網絡文化內容建設。


體育消費方面,培育佈局合理、功能完善、門類齊全、具有特色的現代體育產業體系,推動體育與文化、旅遊、健康、養老等融合發展。積極爭取舉辦國際國內高水平體育賽事,打造一批自主精品品牌賽事活動。開展全民運動健身模範市(縣)創建。


隨著人們生活水平的不斷提高

人們對自身的健康狀況日益關切

健康消費市場空間廣闊

在健康消費方面,落實醫療衛生服務體系規劃、醫療機構設置規劃、大型醫用設備配置規劃,凡符合規劃條件和准入資質的,不得以任何理由限制。優化社會辦醫療機構跨部門審批流程,完善遠程醫療服務平臺建設,實現遠程醫療服務覆蓋全市所有醫療聯合體和縣級醫院,並逐步向社區、鄉鎮和村衛生服務機構延伸。積極推進智慧醫院建設,完善互聯網診療收費政策。支持發展健康服務機構,推動健康諮詢、健康保險與健康服務融合發展。


養老消費方面,按照國家統一部署,取消養老機構設立許可,降低准入門檻。落實老齡事業發展和養老體系建設規劃,支持各類市場主體增加養老服務供給。穩步推進公辦養老機構改革改制,加快推進具備條件的公辦養老機構轉製為企業或開展公建民營,鼓勵社會力量參與公辦養老機構改革。優化政府對養老服務機構運營補貼方式方法,逐步實現補需方與補供方相結合。深入推進醫養結合,支持醫療機構舉辦養老機構,享受與民辦養老機構同等扶持政策。推動社區養老服務設施全覆蓋。


教育培訓托幼消費方面,支持社會力量舉辦滿足高質量多樣化需求、有利於個體身心全面健康發展的教育培訓機構。開展產教融合建設試點。引導社會力量規範舉辦普惠性幼兒園和托幼機構,鼓勵通過購買服務、減免租金、派駐公辦教師等方式引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務,全面實施幼兒園教師持證上崗。


《實施方案》對加快孕育消費新模式、促進農村居民消費結構升級、構建完善的質量體系和信用體系建設等方面也進行了全面安排。


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