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佛山成功運行了世界首條商業運營氫能源有軌電車線路。南方日報記者 戴嘉信 攝
美的已率先佈局工業互聯網平臺。南方日報記者 戴嘉信 攝
上週，一個面向國內家電企業提供工業互聯網“身份證”的重要平臺——由美的集團牽頭建設的“工業互聯網標識解析二級節點—家電產業應用服務平臺”正式上線。
這是佛山製造加快佈局新基建的縮影。據相關統計顯示，截至3月10日，全國共有25個省區市公佈2.2萬個投資項目，涉及金額高達49.6萬億元，因多個項目涉及新基建，近50萬億元投資藍圖的集中出爐，引發市場對於新基建的再度熱議。
相比傳統基建，新基建所涵蓋的5G、人工智能、工業互聯網等領域被認為是孕育經濟新動能的重要支撐。在佛山，美的、堅美鋁材、盛路通信等一批龍頭企業在新基建概念誕生以前，已開始佈局相關領域，並藉此推動企業的提質增效。
新冠肺炎疫情的發生，更加凸顯新基建市場的重要性。對佛山製造而言，搶抓新基建機遇的過程，本身也是這座城市補足產業短板，帶動傳統產業轉型升級的過程。
●南方日報記者 葉潔純 王謙 吳欣寧
新基建風起 50萬億元背後的轉型機遇
當前，國內各省市累計出臺了近50萬億元投資規劃，“新基建”成為其中一個主題詞。
對於佛山這座製造業大市而言，新基建的出現，並不是一個簡單的新市場。“新基建突出的是新需求，是產業結構升級轉型的需要。”中山大學嶺南學院經濟學系教授林江說。
相比傳統基建，新基建的經濟社會效益顯著。以5G、人工智能為代表的新基建領域本身就是適應未來發展的新領域，有助於培育經濟新動能。而這些領域更是幫助企業轉型升級的“利器”。
佛山鋁型材行業正是這樣的例子。
近年來，不少佛山鋁型材企業通過發展工業鋁材的方式，切入5G、城際高速鐵路和城際軌道交通等新基建領域。
去年12月，堅美鋁型宣佈，企業進入華為供應鏈體系。該公司每月為華為供應36萬件以上5G基站鋁合金零部件，且訂單仍在持續增長中。作為全國鋁型材的另一家龍頭企業，2019年，興發鋁業來自軌道交通的業務營收達到了1.5億元。
切入這些領域，能為鋁型材企業帶來更高的利潤。
據相關行業協會統計，2018年全國共有70多家鋁型材企業倒閉，其中建築鋁業材領域競爭最激烈，行業平均利潤率由5年前的5.6%下降至2.4%。
而無論是堅美鋁材還是興發鋁業，他們運用在新基建上的工業鋁材，其利潤都遠高於建築鋁型材，據興發鋁業相關負責人介紹，其運用於軌道交通的工業鋁材利潤要比傳統建築鋁型材高30%。
更高的利潤背後，意味著更高的要求。興發鋁業相關負責人透露，其生產的用於地鐵、軌道交通的剛性懸掛導電匯流排鋁型材，技術要求與質量標準遠比建築用鋁型材的嚴格。
例如建築用鋁型材扭擰度的要求是每米≤1.3mm，匯流排型材則為每12米≤1.0mm，僅相當於前者的6%。而建築用鋁型材抗拉強度要求為≥16兆帕，匯流排型材拉伸則要≥215兆帕，相當於前者的134%。
實際上，在建築鋁型材中，不達標率通常以百分比或千分比來計算，但工業鋁型材特別是應用到5G基站的鋁型材，不達標率則以PPM（百萬分比）來計算，對產品的精度要求上了一個臺階。
在林江看來，新基建於佛山而言，正是製造業升級轉型的黃金機遇。
佛山亮“家底” 七大核心領域均有佛山製造身影
早在新基建的概念橫空出世以前，一批佛山企業已率先佈局。
以被譽為新基建之首的5G為例。坐落於佛山市三水區的廣東盛路通信科技股份有限公司（下稱“盛路通信”）在2010年已成為華為一級供應商。在華為通信基站所用的微波天線中，約70%都來自盛路通信，藉著新基建的東風，盛路通信董事長楊華預計，3月份通信天線出貨金額將接近3000萬元。
隨著5G商用時代的到來，多家佛山企業迅速切入5G賽道。除了同樣跟隨華為進入5G的堅美鋁材和申菱空調等企業外，去年以來，伊之密攜手多家壓鑄企業，開發了5G壓鑄件應用方案。目前已有無錫朗賢、金瑞高科等多家企業使用伊之密的壓鑄機生產5G通訊濾波器等。
在本月，伊之密相關負責人介紹，東莞市泰日升科技有限公司在去年年底引進的伊之密DM4000HA重型壓鑄設備現已完成安裝，正加快進行試模，計劃將用於量產5G基站濾波器殼體等。
“小而美”的佛山民營企業同樣入局，如佛山市南海區松崗銀鹿製冷設備廠是一家專門為汽車生產廠商提供散熱器的公司，目前已成功簽訂5G基站60萬個散熱器的訂單。
南方日報記者梳理發現，包括5G在內，新基建所涉及的特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能以及工業互聯網在內的七大核心領域中，或多或少都有佛山企業的身影。
比如，在城際高速鐵路和城際軌道交通上，世界首條商業運營氫能源有軌電車線路——“高明造”的氫能源有軌電車在去年已在佛山上線，同時還有來自陶瓷、鋁型材等多個領域的佛山企業已進軍該領域。
在人工智能領域，美的攜手海康威視、廣東博智林機器人則在去年8月與華為“牽手”，兩家佛山的世界500強企業相繼宣佈進軍人工智能領域。同時，佛山還出現了一批像辰宜科技這樣，利用人工智能讓數據學會“自學習”的科技企業。
相比之下，工業互聯網則是佛山製造在七大新基建領域中，又一個相對“家底”較深的領域。
這一方面體現在，佛山作為製造業大市，本身有蒙娜麗莎、維尚傢俱、科達潔能、華興玻璃等一大批企業主動開展工業互聯網應用。
另一方面，佛山本土對於工業互聯網的巨大的需求，也讓這裡誕生了一批工業互聯網平臺。包括美的旗下已為全球最大工具廠商美國史丹利百得等企業提供工業互聯網服務的美雲智數、有著工業互聯網“雲管家”之稱的滕一科技等。
疫情催化劑 佛山按下掘金加速鍵
新冠肺炎疫情的發生，一定程度上讓更多佛山企業意識到加快佈局新基建領域的重要性。
除了新基建意味著新的市場蛋糕，另外新基建涉及的5G、大數據、人工智能等領域，本身是發展數字經濟的重要支撐，而在疫情期間，許多化危為機的佛山企業，靠的正是此前在數字化業務上的積累。
3月13日，央視《新聞聯播》專門介紹了廣東新寶電器股份有限公司（下稱“新寶電器”）的案例。這家順德“隱形冠軍”，佔據全球小家電10%的市場份額。面對新冠肺炎疫情，其目前收到的3—4月訂單不降反升，同比增長11.9%，甚至高於去年高峰期。
逆勢增長的背後，靠的是這家企業的管理信息化。新寶電器利用自主開發的產業鏈中央監控體系，把上下游產業鏈的147個系統、1400多家供應商全部納入，實現了從客戶洽談意向、接到訂單、再到各個供應商的物料準備、配件生產等所有運作數據的一清二楚。
通過數據驅動產生價值，這正是工業互聯網的力量。無獨有偶，自疫情發生以來，佛山天朋溫控器有限公司、廣東偉昌鋁業有限公司等把開展企業的工業互聯網改造視為頭等工作。
與此同時，佛山“有形之手”一直力撐企業掘金新基建。
在此前，佛山已相繼發佈了《佛山市5G網絡建設規劃（2019—2022年）》以及《佛山市深化“互聯網+先進製造”發展工業互聯網的若干政策措施》等。近日，佛山市工信局相關負責人還透露，接下來佛山還將加強政策保障，以支持企業搶抓新基建機遇。
今年1月10日，中共佛山市委十二屆九次全會提出，為了順應新一輪科技革命和產業變革趨勢，佛山將加快制定並實施數字經濟發展計劃，以智能製造為主攻方向，全面推進產業數字化和數字產業化，做大做強數字基礎產業，推動佛山製造向工業4.0躍升。
作為佛山五區發展領頭羊的順德區率先“出招”。3月17日，“順德加速度”2020年第一季度順德區“村改（村級工業園升級改造）”及重點項目簽約動工系列活動舉行。活動中透露，順德要依託“村改”騰出的新空間，為新基建新產業落地提供機會。
而佛山企業也在加緊準備著。3月以來，華昌鋁業副總經理武衛社一直在推進公司高精度工業鋁型材新工廠的相關事宜。他透露，新廠建成後，公司工業鋁型材佔總產量的比例，將較現在的40%進一步提升。
與此同時，作為堅美鋁材工業材副總的廖端標最近正忙著巡視車間的技改進展。儘管最新的新基建項目大多未落地，且鋁型材的供應鏈普遍還未完全恢復，但是新基建對產品的科技含量、品質水平提出了更高的要求，在廖端標看來，“搶佔新基建，企業要時刻做好準備。”
■觀點
中山大學嶺南學院經濟學系教授林江：
佈局新基建城市合作比競爭更重要
新基建與傳統基建相比，更注重貫徹落實的系統性。傳統基建主要由中央政府定調，地方政府根據自身財力和實際情況加以落實；而新基建則強調全國一盤棋，從資金的籌措到基建盤子的落實等，都是按照全面系統的原則來展開，避免相互之間基礎設施建設的不協調。另外，傳統基建強調有形的基礎設施建設，新基建既有有形基建，也注重無形基建，比如物聯網、大數據、智慧城市等。
新基建的投資邏輯應是自下而上與自上而下兩者的有機結合。大數據、物聯網、智慧城市等建設，需要中央政府的統一部署和統籌安排；其他領域投資，也需要把廣大消費者始於市場的需求與根據產業發展最新動態而採取的政府政策緊密對接。
對於佛山來說，新基建的發展機遇意味著這個城市的製造業有升級轉型的黃金機會。佛山需要考慮的是，作為一個城市，可以在新基建領域做什麼樣的事情；新基建所涉及的項目，有多少是與佛山提升製造業水平、實現高質量發展有關的，有多少就是佛山製造業的延伸；而這些項目又在多大程度上可以得到上級部門的認可並獲准推行。
儘管此次疫情防控期間新基建變成了一個熱詞，我們還是需要進行一些冷思考，包括對新基建制訂計劃落實的路線圖和推進形成社會各界的共識。
近年來，隨著智慧城市建設、製造業轉型升級的推進，佛山在新基建領域投資佈局具有良好條件。接下來，佛山需要論證在當前的5G時代，佛山的智慧城市建設過程中有多少屬於技術上的短板，有多少屬於產業上的短板，而這些短板如何與新基建計劃對接上。
此外，在這些新基建項目的推行上，全市各區的佈局需要怎樣的謀劃？新基建項目是側重在南海、順德區，還是均衡佈局在不同的地區？不同的佈局對於“新基建”與傳統基建的無縫對接分別有何影響？
另外，新基建對於政府的數字化治理也是一種考驗，這也是佛山建設智慧城市的重要任務之一。目前，杭州、廈門、成都等城市在數字化治理方面一直走在前列。但更重要的，是如何讓這些數字化信息建設在提供公共服務以及生活便利的同時，做到合理合法，避免個人的數據信息洩露，從而實現政府公共管理的有效和民眾生活便利的雙贏局面。
為此，政府如何通過推動大數據以及數字化、信息化時代的法律制度和社會治理體制的創新是非常重要的。
同時，佛山需要解決好“新基建”的融資問題，比如財政資金和社會民間資金的出資比例如何確定？佛山是一個民間資金相對充裕的城市，那麼新基建投資如何取得社會民間融資？是發行專項債券，還是成立投資基金？佛山又如何吸引更多的金融專業人才來為新基建項目進行金融產品的設計和發行？
還有一點值得注意，那就是城市之間新基建投資佈局並非是完全競爭的關係，而是既有競爭也有合作，我認為合作可能比城市競爭更重要。而新基建要取得有形建設（如城際鐵路）和無形建設（如智慧城市、雲計算）的成功，更需要各個相關城市的通力合作。
為此，身處粵港澳大灣區的佛山，具有廣佛同城等區域協同發展的基礎，更應該與相關的灣區城市進行協商，尋求在大數據、先進製造業、智慧城市建設等領域優先對接的機會。
佛山需思考，新基建如何與佛山的製造業創新中心建設以及融入粵港澳大灣區的規劃無縫對接。“新基建”涉及的產業領域和投資領域，在很大程度上是與現行佛山的製造業。
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