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2020年1月22日，上海市人力資源和社會保障局發佈了《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法實施細則》，大家對實施細則存在一些疑惑，具體針對的人群？需要滿足哪些條件？又存在哪些變化呢？
《實施辦法》和《實施細則》針對的實用對象是什麼？
本辦法適用於在本市行政區域內註冊的用人單位工作並持有《上海市居住證》的境內人員。在本市行政區域內註冊、正常經營且依法納稅的用人單位，適用本細則。
申辦上海居住證轉戶口需要滿足的條件是什麼？
持證人員申辦本市常住戶口，應當同時符合下列條件：（一）持有《上海市居住證》滿7年；（二）持證期間按照規定參加本市城鎮社會保險滿7年；（三）持證期間依法在本市繳納個人所得稅；（四）在本市被評聘為中級及以上專業技術職務或者具有技師（國家二級職業資格證書）以上職業資格，且專業、工種與所聘崗位相對應；（五）符合國家及本市現行計劃生育政策、無刑事犯罪記錄等其他不宜轉辦常住戶口的情形。
持證人員申辦本市常住戶口有何激勵條件？
（一）在本市作出重大貢獻並獲得相應獎勵，或者在本市被評聘為高級專業技術職務或者高級技師（國家一級職業資格證書）且專業、工種與所聘崗位相對應的，可以不受持證及參保年限的限制；（二）在本市遠郊地區的教育、衛生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可以縮短至5年；（三）最近連續3年在本市繳納城鎮社會保險基數高於本市上年度職工平均工資2倍以上，或者最近連續3年計稅薪酬收入高於上年同行業中級技術、技能或者管理崗位年均薪酬收入水平的技術管理和關鍵崗位人員，可以不受專業技術職務或者職業資格等級的限制；（四）按照個人在本市直接投資（或者投資份額）計算，最近連續3個納稅年度累計繳納總額及每年最低繳納額達到本市規定標準，或者連續3年聘用本市員工人數達到規定標準的相關投資和創業人才，可以不受專業技術職務或者職業資格等級的限制。
戶口如何遷入？
持證人員按照公安部門的相關規定，憑《准予遷入證明》及《戶口遷移證》辦理遷移落戶手續。
溫馨提示：
在疫情防控工作期間，涉及戶口辦理事項，如非緊急，可以暫緩辦理；確屬急需辦理的，建議通過“一網通辦”平臺，按照提示先行上傳材料，待公安機關預審通過後，會通知申請人至派出所窗口“一次性辦理”。合理安排辦理遷滬落戶手續，不必急於在上海和原戶籍兩地奔波。已取得上海公安機關開具的《准予遷入證明》，但由於防疫隔離原因過有效期的，可以在疫情結束後隨時到公安機關換開《准予遷入證明》；已取得原戶籍地公安機關開具的《戶口遷移證》，由於防疫隔離原因過有效期的，本市公安機關將予以認可。
行政機關工作人員、持證人員和單位各有何法律責任？
行政機關工作人員應當依法履行職責。對在執行本辦法過程中徇私舞弊、濫用職權、索賄受賄的，由其所在單位給予處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。持證人員和單位應當書面承諾所提供的相關材料的真實性，嚴禁弄虛作假或者偽造。一旦發現弄虛作假或者偽造，取消其再申請的資格，並將相關信息納入上海市公共信用信息服務平臺。對騙取本市常住戶口的，及時註銷其本市常住戶口；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
根據《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法實施細則》對一些內容的解釋，大致可以分析以下幾點變化：
1、中級職稱、技能需在本市取得，前置職稱視同本市同等職稱
這句話的意思是中級職稱必須還是本市取得的才可以，但是前置職稱，比如有的職稱要有初級才可以考中級，那麼初級是外地的，在本市考的中級，這個前置職稱視同本市等級別職稱。
2、子女就讀高中及以下都是可以隨遷的。
如果子女還在上高中，但是年齡超過16週歲了，也是可以隨遷的。
3、在本市獲得重大貢獻，或在本市取得高級職稱、技術資格的申請人，配偶在本市就業且有居住證，可隨遷。
“在本市作出重大貢獻並獲得相應獎勵，或者在本市被評聘為高級專業技術職務或者高級技師（國家一級職業資格證書）且專業、工種與所聘崗位相對應的”，滿足這個條件的申請人，配偶只要在本市穩定就業，繳納社保有居住證，即可一同申請落戶。
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