停下吧!2020年違建不是你想拆就能拆了,四個原則別再視而不見

實踐中,似乎“違建”常常會被予以強制拆除對待,很多甚至並沒有嚴格遵守法定程序,說拆就拆。一幢建築是否屬於違建,是否應該拆除,是應當全面考慮的問題。行政機關在行使拆除違法建築等涉及公民重大財產利益的職權時,應當在查明事實的基礎上,合理合法的去判斷和處理。停下吧!2020年違建不是你想拆就能拆了,四個原則別再視而不見。

第一、“法不溯及既往”原則

《城鄉規劃法》實施於2008年,對於2008年以前未取得用地規劃許可證和建設工程規劃許可證的建築,根據“法不溯及既往”的原則,不用今天的規定去約束與處罰昨天的行為,因而不宜根據《城鄉規劃法》認定為違建。實踐中很多的房屋都是在08年以前建造的,這些房屋不考慮其建造時間等客觀條件直接依照08年新法規來看待與對待,顯然是不合理且有失公平的。

實踐中是存在“無拆遷,不違建”這種情形的,拆遷方刻意將被徵收人的房屋認定為違建,以推動拆除進程,以實現低成本拆遷。大家要警惕“以拆違促拆遷”現象的發生,可以從時間與法律適用上來考量本次的違建認定是否是合理的、合法的。

停下吧!2020年違建不是你想拆就能拆了,四個原則別再視而不見

第二、信賴保護原則

當初是因政府“招商引資”才著手的建設項目,或者是受到政府支持的經營性用房,現如今也被認定為是違建無償拆除,新官不理舊賬。事實上政府在行政過程中作出的承諾、規則,應保證履行不得隨意變更,這是信賴利益保護原則。

招商引資是經政府文件予以認可的,政府已經先用招商引資的形式對企業建築的合法性表示了認可,則可以認為是國土規劃部門已經認可企業建築合法。而且由於政府及其相關的職能部門對企業來此建廠經營從開始就是知情並認可的,企業建設廠房並長期經營納稅而沒有被查處,對政府招商引資行為及在此過程中認可自身合法性的事實具有信賴利益,政府就不能輕易出爾反爾更改當年招商引資的合同內容,將此類建築認定為違法建築。

第三、查處違章建築,拆除不是唯一方式

1、行政行為需遵循“最小損害原則”,對於違法程度較輕、可以採取改正措施的違建法律明文規定不是必須拆除。而是完全可以採取“補證+罰款”的途徑賦予其合法身份,以確保建造者的利益不至於遭受過分重大的損失,最終保障的則是普普通通老百姓的現實利益。一刀切的“拆除違建”方式與法律原則背道而馳。

法律依據如下

2、《城鄉規劃法》第六十四條規定,未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。

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第四、有些違建伴隨著現實需求存在,行政機關沒必要趕盡殺絕

1、有一些違建,其存在源於百姓切實的使用需求,這些違建或許與規劃不符,但不存在多大的社會危害性。行政機關既然有自由裁量權,在查處時就應多斟酌,多考慮百姓的生活需求,有些方便了居民生活的違建其實沒必要拆,拆了,反而容易引發矛盾。法律依據如下。

2、南京市城管局、規劃局曾於2018年聯合發佈《關於加強違法建設治理若干問題的實施意見》,其中細化了一些常見的違建類型,對那些現實存在、確有使用需求的違建,行政機關將不予查處。

(1)在加油站、停車場等經營區域範圍內設置的一體化洗車設備;

(2)住宅建築外牆空調架、雨棚、防盜窗、單層太陽能設備等設施;

(3)建築內部裝修(不包括損壞或者擅自變動房屋承重結構、主體結構);

(4)無煙灶臺、室外菸道、中央空調室外機隔音改造設施;

(5)業主在專有使用權範圍內設置的寵物棚、鴿舍、圍欄等設施;

(6)簡易通信天線、車輛進出道閘、交通信號燈、護欄、電子警察等道路交通管理設施;各類標誌、標線、界樁、監測和監控設施;

(7)大中型或受保護的建築物外立面裝修以外的建、構築物外立面裝修;

(8)簡易公共自行車亭、公交車亭、門崗等。

(9)由市建委確定的背街小巷改造、庭院改善項目和小區內部綜合整治(含平改坡)、雨汙分流、管網改造工程,由市住房保障和房產局確定的危舊房改善、屋頂整治項目以及由市商務局確定的市場提升改造項目,不列入違建認定和查處範疇。

停下吧!2020年違建不是你想拆就能拆了,四個原則別再視而不見

律師提示您:

1、如果您的房屋被認定為違章建築,請先弄明白房屋是否真是違建。如果自己不知道該如何判定,可是諮詢專業律師。不管涉及違章建築,還是遇到徵地徵收,最好不要自行拆除涉案房屋。如果你自己拆了,以後很難獲得補償。

2、如果您遭遇了違法強拆,被徵收人可以在收到徵收決定、徵收補償決定等具體行政行為的60日內提起行政複議,6個月內提起行政訴訟。要在知道強拆之日的6個月內提起訴訟維權。

如果大家覺得自己的拆遷補償不合理或者有相關疑難問題,可以私信聯繫我,提供免費諮詢!進入文章尾部“瞭解更多”免費諮詢,我們將為您帶來最專業的法律幫助!


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