摘抄：人民網 2020/3/1808:19 新聞報道：個人破產製度有望再深圳“破冰”
深圳市人大常委會2020年立法計劃正式出爐，今年市人大常委會擬新提交審議法規31項，其中包括16項新制定法規，《深圳經濟特區個人破產條例》納入其中，這意味著，備受關注的個人破產製度，有望在深圳“破冰”。
給破產者東山再起的機會
企業資不抵債了，可以向法院申請破產；個人負債累累無力償還，卻不能通過同樣的方式解決困難。這樣的現狀既困擾著法院，也困擾著部分本無意成為“老賴”的欠債者。中國目前沒有個人破產製度，僅有《企業破產法》，其被學者們稱為“半部破產法”。
《深圳經濟特區個人破產條例》的制定，有望改變上述狀況。據介紹，個人破產是給一些非惡意欠債的自然人一種可以免除債務的機會，讓他們重新進入生活工作，可以重新努力、重新來過。
《中共中央國務院關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》明確，深圳可根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定，為深圳立法工作注入強大動力。包括《深圳經濟特區個人破產條例》在內，今年我市將有多項創新立法。
比如，制定《深圳經濟特區城市更新條例》。在新增居住用地極為有限的情況下，城市更新項目已成為深圳商品房供應的重要來源。與全國許多地方一樣，深圳的城市更新項目也常常面臨“拆不動、賠不起、玩不轉”。如何既能保障業主利益又有利於推動城市更新？這是立法過程中需要破解的難題。
又如，修訂《深圳經濟特區知識產權保護條例》，引入知識產權處罰性賠償制度，大幅提高侵權成本，為深圳創新提供更好法治保障。
為抗擊疫情提供法治保障
如何為做好疫情防控工作提供法治保障，這是今年市人大常委會立法工作的重點之一。目前，《深圳經濟特區全面禁止食用野生動物條例(草案)》正在廣泛徵求各界意見，並擬於月底提交市人大常委會會議審議。下一步，市人大常委會還將制定《深圳經濟特區突發公共衛生事件應急條例》《深圳經濟特區健康條例》，儘快構建系統完備、科學規範、運行高效的疫情防控法律體系，全力保障人民群眾身體健康。
民生立法，也是今年立法工作的重點。《深圳經濟特區養老服務條例》將在今年提請審議。隨著早期來深創業的“拓荒牛”成批退休、隨遷老人持續增多，年輕的深圳也開始面臨老齡化問題。據統計，深圳實際老人數量超過百萬。養老服務條例的制定，旨在更好地保障老年人的合法權益，促進養老服務業健康發展。
今年，市人大常委會還將制定《深圳經濟特區電梯使用安全若干規定》《深圳經濟特區社會養老保險條例(修改)》等民生法規。 同時，《深圳經濟特區優化營商環境條例》《深圳經濟特區前海蛇口自由貿易試驗片區條例》《深圳經濟特區前海深港現代服務業合作區條例(修改)》等列入今年立法計劃，以更好營造一流營商環境，推動深圳經濟高質量發展。(記者 李舒瑜)
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