量身定製監督“菜單”這個地方這樣走好“精準監督年”開局一步

經濟視野網3月25日電近日,烏蘭浩特市各鎮街紀(工)委、派駐紀檢監察組都收到了這樣一份特殊的“菜單”,這份“菜單”從政治監督臺賬、上級黨委巡視巡察整改落實、各專項工作整治重點等方面,分類分層地為2020年監督工作劃重點、定職責。這是烏蘭浩特市紀委監委圍繞“精準監督年”,在精準發現問題、解決問題、防治結合上著手發力,創新探索開展“菜單式”監督的一個縮影。

據瞭解,在收到這份監督“總菜單”後,就可以“按單點菜”了。全市紀檢監察機關將有針對性地結合不同地區和行業部門的實際和特點,對重點事、重點人、重點崗位開展細緻的梳理摸排,圍繞權力運行的關鍵點、內部管理的薄弱點、問題易發的風險點,定製日常監督“子菜單”,對監督地區、行業部門進行“精準畫像”,

實現履責“一單清”、監督“一賬明”,使監督更加聚焦、更加精準。

“基層紀委、派駐機構通過列監督‘菜單’,抓準‘個性’,掌握‘全貌’,對監督單位的職能職責和各項業務流程更加明晰,針對不同的業務特點和崗位特色,精準‘點穴’發力,在開展監督執紀過程中做到有的放矢,有效解決以往基層紀委、派駐機構在開展監督執紀工作主動性不強、發現問題能力不足的問題。”市紀委監委黨風政風監督室負責人表示。

在推行“菜單式”監督機制同時,該地紀委紀委監委按照“經緯監督法”工作機制,全面執行“雙月述職”和“組團式辦案”制度,對鎮街紀(工)委、派駐機構每隔兩月召開一次“雙月述職會”,互曬成績、查找問題,研究優化改進舉措,錯位補齊監督“短板”,並對重點領域、重點環節的監督工作及時調度,壓實責任,跟進督辦,使監督靶向更準、效果更佳。

針對監督中發現的疑難問題,基層紀委和派駐機構通過申請,縱向由市紀委監委相關部室協同處置,橫向之間進行組團辦案,有效破解人手不足、調查中取證較難和查辦過程中人情壓力較大等問題。2019年,僅通過“菜單式”監督,發現問題226個,立行立改169個,下發工作提醒函和問題反饋函25個,給予黨紀處分1人,組織處理35人。

堅持拔出蘿蔔帶出泥,精準挖掘案件背後的共性規律和制度漏洞,推動問題整改與健全制度一體推進。該市通過監督意見、監察建議、專題警示教育等形式,督促監督地區、行業部門認真研判問題易發多發的薄弱環節,穩妥亮權曬權,制定廉政風險防控措施,不斷扎牢“制度”籠子,以制度的剛性約束有效規範權力運行。自施行“菜單”式監督機制以來,督促各單位各部門在“三重一大”、“三務”公開、財務管理等方面制定完善38項制度,進一步堵塞了制度漏洞,監督效能不斷顯現。

“既要做到監督全覆蓋,又要看準、管好、扭住‘關鍵’,確保監督職責到位不越位、精準不泛化。”烏蘭浩特市紀委監委負責人表示。“全市各級紀檢監察機關將持續加強對監督地區和行業部門政治生態的摸底研判,從被監督單位崗位職能和內部運轉中掌握第一手資料,深入一線實地瞭解情況、跟蹤過程,持續拓展監督手段,層層壓實監督責任,把監督嵌入到被監督單位的權力核心體系中,發現苗頭性問題及時咬耳扯袖,以監督實際成效保障全市經濟社會高質量發展。”

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