按照市委、市政府“9+2 ”區縣共同支持沿河縣產業發展幫扶協作模式，碧江區匯聚全區之力，突出重點關鍵、加強要素支撐，強化黨委統攬統籌，精準制定幫扶舉措、匯聚多元幫扶資源、規劃產銷幫扶路徑，靈活運用農村產業革命“八要素”，齊心協力助力沿河打贏深度貧困殲滅戰、與全市同步小康。
聚焦黨委統攬統籌，精準制定幫扶舉措。
一是強化黨委統籌抓方向。在銅仁市各區縣支持沿河縣產業發展專題會議召開後，區委迅速組織召開常委會，研究幫扶沿河縣具體措施，從資金、項目、產業、就業等方面給予全力幫扶，重點支持生豬代養、食用菌等產業，助推沿河縣產業儘快加快發展。制定《碧江區幫扶沿河縣脫貧攻堅產業發展工作方案》，成立以區委書記、區長為雙組長的工作領導小組，抽調脫貧攻堅中面上統籌、項目建設、資料整理等工作中的得力干將，組建駐沿河幫扶工作隊、易地扶貧搬遷就業工作組、村結對幫扶工作組、“千企幫千村” 工作組，從“整合資源跨區域幫扶”和“就地提高沿河搬遷碧江貧困戶收入”兩個領域著力，壓緊壓實幫扶責任，助力沿河縣決戰決勝脫貧攻堅。
二是注重實地調研明思路。區委、區政府主要領導親自率隊赴沿河對接脫貧攻堅產業發展工作，組織區內26家有實力的非公企業和3個村（社區）負責同志實地考察沿河縣板場鎮產業發展現狀，幫助理清產業發展思路，細化幫扶措施。碧江區河西街道、環北街道、滑石鄉3個鄉（鎮、街道）黨政主要領導分別率隊到沿河縣對結對幫扶的村（社區）開展調研，根據調研情況制定幫扶計劃，在產業發展、村級建設、基層黨建等方面，制定了12條具體幫扶措施。同時，明確專人抓好結對幫扶沿河縣工作，各村（社區）每月到所幫扶村蹲點指導不少於2次，每次不少於3天，真正做到真幫實扶，協助解決產業發展不好、集體經濟薄弱、帶富能力不足等問題。
三是支持就業創業穩增收。聚焦沿河縣易地扶貧搬遷至碧江區的搬遷群眾穩定就業問題，整合區內教育培訓資源，開設移民搬遷群眾職業技能培訓班，設置養老護理、月嫂、挖掘機、廚師等培訓科目，提高移民搬遷戶就業技能，增強穩定就業創業能力。目前，已舉辦班次84期，培訓搬遷群眾3000餘人。依託區內裕國菇業項目，為搬遷群眾搭建就業創業平臺，採取第一年免租的形式，鼓勵搬遷戶在園區承租一個大棚，免費提供技術指導服務和保底收購，確保每個大棚收入不低於2.4萬元以上。結合項目用工需求，優先聘用移民搬遷戶到園區務工，確保搬遷戶穩定就業。同時，統籌區內200餘家企業2000餘個就業崗位，優先滿足沿河縣板場鎮符合條件的貧困勞動力就業需求，保障貧困戶有工作可做、有薪金可領。
聚焦村企合力扶持，匯聚多元幫扶資源。
一是“村村結對”強帶動。堅持以黨建引領為關鍵，3個村（社區）緊扣幫扶村產業發展實際情況，在實地調研後，重點從幫助建強基層組織、發展特色產業、壯大集體經濟等方面制定“村村結對”幫扶方案，並由所在鄉級黨（工）委會議、區委組織部部務會逐級研判，對方案的可行性和可操作性進行論證，確保各項幫扶措施取得實效。環北街道銅江社區整合資金65萬元，幫助塘壩村發展食用菌種植產業15萬棒；河西街道茅溪村支持資金80萬元，幫助劉家村發展100畝黃花菜及辣椒種植產業和生豬代養項目；滑石鄉老麻塘村支持資金50萬元，幫助邊疆村發展中藥材（菊花）15畝，折耳根、茄子等蔬菜41畝，肉鴿養殖3000羽，利益聯結邊疆村134戶貧困群眾。
二是“村企結對”注活力。以“千企幫千村”精準扶貧行動為契機，區內26家企業對沿河縣板場鎮貧困村進行全覆蓋結對幫扶，以產業扶貧、就業扶貧、醫療扶貧、公益扶貧為主要幫扶載體，通過“一對一”的幫扶模式，帶動幫扶村貧困戶增收。聚焦脫貧攻堅“一達標兩不愁三保障”核心指標，為貧困戶提供床256張、衣櫃586個、被條669套、衣服264套、鞋子217雙，著力改善貧困群眾的生活條件，提高群眾滿意度。銅仁宏昕康新中醫醫院有針對性的制定幫扶板場鎮河溝村方案，不定期組織醫療隊到村開展義務診療，對當地患病群眾提供治療方案，並聯合貴州紅十字宏昕康基金會，對困難家庭、建檔立卡貧困戶因病住宏昕康醫院治療的減免治療費用，防止村民因病致貧、因病返貧。
三是“考察培訓”增動能。舉辦脫貧攻堅專業培訓班，承擔學習培訓期間交通費、食宿費、培訓費，主動邀請沿河縣扶貧幹部到碧開展培訓，拓展視野、更新觀念，增強脫貧攻堅本領。積極組織幫扶村致富能手、“兩委”人員等到碧考察，學習集體經濟管理模式，提高產業發展能力素質，增強帶富能力。充分運用區內白水貢米、折耳根、食用菌、中藥材（菊花）等特色產業技術、管護、銷售等方面優勢，組織產業技術專業人才為幫扶村提供技術指導，提高幫扶村產業發展科學化水平。銅江社區組織食用菌種植專業人員到塘壩村開展常態化專業種植培訓，為塘壩村食用菌種植提供技術支撐；老麻塘村開展“1幫1”活動，組織10名致富能人聯繫邊疆村10名致富能人，做到產業發展技術共商、信息共享、經驗共鑑。
聚焦特色產業發展，規劃產銷幫扶路徑。
一是培育特色優勢產業。在前期對接、調研的基礎上，結合對口幫扶點沿河縣板場鎮實際，整合資金800萬元幫扶板場鎮愛華村、大坨壩村、東紅社區發展生豬代養產業。項目建成後，各代養點將按照“龍頭企業+合作社+養殖場+農戶”的管理模式，由農業龍頭企業貴州御咖牧業統一提供豬苗、飼料和養殖技術，並統一回收，預計年出欄生豬共12000頭，將帶動當地沒有產業覆蓋的1229戶群眾戶均增收3000元。同時，26家企業和3個村（社區）根據被幫扶村實際情況，因地制宜幫助培育發展食用菌、中藥材、折耳根、黃花菜、辣椒、茄子等產業，統一進行發展規劃、種子供應、技術指導、產銷對接，培育壯大幫扶村實體經濟，帶動幫助當地群眾穩定可持續增收。
二是健全發展運行機制。以深入調研為載體，3個村（社區）對幫扶村農民專業合作社運轉情況進行全面摸排，分析研判村級專業合作社日常運營、班子隊伍、利益聯結等關鍵要素，建立健全工作運行機制，推動合作社實體化運作。大力推廣“龍頭企業+合作社+農戶”的組織方式，鼓勵碧江農業龍頭企業與幫扶村合作，在幫扶村建立企業原料生產加工基地，打造產業發展共同體，實現企業和農戶雙贏。完善幫扶村農民專業合作社與扶貧產業項目的利益聯結機制，優化農戶、企業、合作社、村集體在產業鏈、利益鏈中的份額，讓貧困群眾分享發展紅利，變簡單“扶持到戶”為“效益到戶”，確保群眾獲得穩定收益。
三是拓寬產品銷售渠道。聚焦各幫扶村農特產品類別，充分發揮區內市場優勢，及時吸收消化各類農特產品，切實解決各企業和農戶生產的後顧之憂。依託華聯瑪客超市設置產品直銷點，直接把幫扶村合格農產品搬上超市貨架，減少中間轉售成本，保障幫扶村經濟主體收益。利用中心城區的有利位置，在銅仁宏暢果蔬市場設置500平方米的農特產品直銷區，用於沿河縣農特產品銷售，免收一切費用，助力沿河縣農特產品出山。建立市場對接機制，碧江相關村（社區）合作社與各被幫扶村建立購銷合作關係，必要時保底進行全面收購，確保打通產業發展“最後一公里”，提高群眾收益。（肖東、田愛國）
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