經開區斥資2000萬設計費再規劃,打響鄭州“高水平規劃”第一槍


後疫情時期,百廢待興。

從新基建到傳統基建,國家投資數萬億,刺激經濟的意圖已經非常明顯,很顯然,2020年又是熱火朝天的、幾近瘋狂的基建之年。


毫無疑問,2020年,鄭州也是基建之年,但與此同時,從另一個維度講,2020年也是鄭州城市規劃的大年,一些老化的區域正迎來改造升級的良好契機。


01


2020年1月份,尹省長正式出任河南省長,正好趕上疫情。


自正式上任以來,新省長為疫情的事忙得不可開交,3月份河南疫情好轉,3月中旬,新省長剛騰出手來,就立馬到鄭州市調研鄭州市的國土規劃。


當天,河南電視臺,發佈了尹省長對於鄭州規劃的指示——“

以高水平規劃引領國家中心城市建設”並且公佈了32個核心板塊的空間佈局

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這條新聞一出來,在當時並沒有引起太多人的關注和重視。


直到這兩天,網上關於鄭州的新規劃越來越多,大家這才意識到:高層領導的一個字,藏著千軍萬馬。


港區、經開、惠濟等多個區域接連發布新規劃。


港區發佈了兩則規劃:《城市平戰綜合防護建設發展規劃(2019-2040)》和《重要經濟目標防護建設總體規劃2019-2040》。


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注:平戰結合工程最典型的包括:地下通道、地下停車場、地下商場、地鐵、公路隧道、鐵路隧道、過江隧道、海底隧道等。

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注:重要經濟目標防護建設工程主要包括:城市生命線工程、重要的工礦企業、科研基地、能源基地、交通樞紐、通信樞紐、橋樑、水庫、倉庫、電站等。


惠濟區發佈保合寨村規劃。


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港區和惠濟的規劃,無論是從規劃的範圍還是投資金額來看,都不是最重磅的。


重磅的是經開區,斥資2000萬,請專業團隊做控制性詳細規劃。


注意,這2000萬並不是建設費用,它只是規劃設計費,相比其他區域一百多萬或者幾十萬的規劃費,這是筆鉅款。


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並且我仔細比對,發現規劃範圍涵蓋了經開區全區共158平方公里,規劃內容包括地上地下、城市設計、市政交通等。

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對於一個已經有一定城建基礎的區域來說,做如此大範圍、全方位的新規劃,確實令人吃驚。


不過,千萬別不把規劃當生產力,其實經開區對於一個高規格規劃的期待,也算是久旱望甘霖。


02


去年,鄭州提出城市功能的佈局是“東強”、“西美”、“南動”、“北靜”、“中優”、“外聯”。


含金量最大的就是“東強”。


東區的範疇是鄭東新區,經開區,白沙。但是這3個區域中,大家默認最拖後腿的就是經開區。


雖然經開區已經發展了27年,取得了一些成績,但是,今天從城市區域發展的眼光來看,他還是積弊已久,尤以老經開為最甚。


1,經開區的斷頭路是鄭州之最。


經開區第四大街,被東方經典小區隔成斷頭路。


航海路被經開中心廣場隔斷,突然由一條主幹道,變成了兩條南北道。


經開區最熱鬧的小區遠大理想城東北角的經北五路和朝鳳路也是斷頭路。

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還有經南十七大街被海馬工業園隔成斷頭路。


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經開區的斷頭路還不止這些,並且一直都有,政府也不是不管不顧,但無奈的是,每年定目標,每年都沒完成。


2012年,曾有新聞報道2013年經開區的斷頭路要全部打通,結果2016年又開始定目標,要在2017年打通60條斷頭路。

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其實,直到今年,這些問題依然沒有解決,區域居民苦不堪言,多次反映。


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2,經開區的路名是全鄭州最敷衍的。


鄭東新區的路名,來源於如意湖和龍湖。比如眾意路,如意路,龍翔*街。


白沙的路名,宏大美好,比如前程大道,錦繡路。


高新區的路名,都是植物,比如楓楊街、翠竹街,雪松路,石楠路。


港區路名,要麼古色古香,比如雍州路,孫武路、始祖路。要麼與“航空”有關,比如護航路、葦航路、巡航路、翱翔路、星港路。


只有經開區路名寡淡如水,以航海路和中州大道為標誌,南北路全都是經開第幾大街,東西路全都是經南幾路,經北幾路。


這種取名方式,也許主管部門初心是為了方便大家記憶,但其實,因毫無特色,更容易混淆。


3,經開區與其他區域聯繫困難。


經開雖與管城交界,但長達13公里的交界線上,只有南三環和隴海路兩條路可以直接連通。


經開與鄭東新區交界,但四環以內,8公里的交界線上,只有黃河南路-經開第三大街,東風南路-經開第八大街,東四環—華夏大道總共3條線連通。


與白沙交界的9公里,目前也只有前程大道。


4,區域內部分割嚴重。


經開區分為3個區域,老經開,濱河國際新城,經開國際物流園。


濱河和老經開之間,有大片的廠房。物流園和老經開之間,被京港澳高速隔離。


每個區域之間,不僅氣質完全不同,並且有難以跨越的割裂帶。

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經開區內部,鐵路、高架太多,將區域割成四分五裂。


隴海高架,三環高架,航海線,機場高速,京港澳高速,從東站出來的輕軌,將區域完整度破壞殆盡。


從老經開到濱河國際新城再到物流園,其中的差異無異於從鄭東新區到經開區的差異。


5,城市面貌整體還比較落後。


如果經黃河南路和東風南路一直向南,跨過隴海路,無論是從視覺上還是從心理上,都有非常明顯的落差。


一路之隔,風月不同天。


隴海路北是鄭東新區,高樓大廈,摩登時尚。


隴海路南是經開區,道路狹窄,廠房低矮。


如果不是最近幾年濱河國際新城開發,誕生了蝶湖,戒指橋等網紅打卡地,經開區的城市封面,能看的只有10年前建設的、被一大片荒地包圍的福塔。


6,區域內醫療教育配套還比較匱乏。


福塔附近有個小區叫遠大理想城,已建設10多年,人口非常密集,戶型也很差,停車極其困難,但還是擋不住他就是經開區賣得最好的小區。


因為它是朝鳳路小學的學區房,朝鳳路小學是經開區最知名的小學,老經開區能在全鄭州市排得上名的小學也就幾乎只有朝鳳路小學一個。


經開區還有一個醫院很知名,地市人看病也經常來,它就是鄭州市第七人民醫院。但可惜的是,它並不是綜合性醫院,七院還有個名字是鄭州市心血管病醫院。


在2019年之前,經開區的商業,還只有中大門購物公園,樂尚天地生活廣場。一直以來經開區購物都非常不方便,居民經常去管城區的美景龍堂萬科廣場。直到去年,才又開了萬錦·盛華里、恆大都市廣場、丹尼斯航海新天地這3個購物中心。


當然,憑心而論作為河南省內第一個國家級經濟開發新區,經開區並不是一無是處。


它不僅有“六區疊加”的光環,綜合實力也不錯,前幾年在全國219家國家級經開區中排名20名左右,成功邁入全國經開區第一方陣。


為求發展,金水區拆城中村,惠濟區受黃河阻隔,只能往北移連霍,東區不得已把白沙從中牟手裡搶過來。


經開區完全沒有這方面的煩惱。


經開區地處鄭州東南,轄區面積158.7平方公里,人口只有40萬,人口密度只有0.25人/平方公里。


根據百度百科的數據計算,高新區密度是0.35,金水區是0.7,鄭東新區是0.38,管城區,是0.4,中原區是0.53。


經開區的密度僅高於惠濟區的0.14。


但是,東區土地如此稀缺的當下,經開區大片低密廠房,不僅佔用土地,而且造成交通、道路以及一些生活配套的缺失,城市老化,亟需改善。


03

中國很多城市都還處於第一輪規劃設計階段,隨著城市發展,原有的規劃跟不上經濟、生活的需要,自然需要再次升級規劃。


比如鄭東新區,在第一輪規劃之前,還是一片農田,再發展十幾年也許城市飽和,城市弊端大增,那麼它也會開始第二輪規劃。


經開區這次規劃,不妨把它看成是第二輪規劃。


經開區成立於1993年,發展至今已經27年,最新的規劃是2009年之前做的,距今也有10年了。


因此經開區的最大弊病就是建設早,城區發展快,之前工業廠房規劃不合理,導致城市建設一直跟不上。


經開區在規劃建設時,沒有考慮到城建速度,以至於大量廠房按照塊兒狀分佈,先有廠房佈局,再修路,很多道路修到廠門口就被斷頭了。


經開區斥資2000萬設計費再規劃,打響鄭州“高水平規劃”第一槍

經開區規劃▲


所以,此次經開區斥資2000萬,請專業外包團隊做規劃設計,確實是一件好事。


不僅僅是更新城市面貌,提升城市建設水平,顯然也是經開區對市政府“東強”作出的快速回應,更與尹省長“高水平規劃”的指示相輝映。


目前還沒有消息報道是哪一家機構中標經開區規劃。


可是無論是哪家機構中標,作為平頭百姓我們只能呼籲:


1,請儘快把斷頭路的問題解決掉,別讓大家跑空路。


2,請把因工廠、廠房封閉的道路,儘早還路於民。


3,請合理規劃用地,將工業用地和居民生活用地做好分區,平衡好比例,建設醫院,引進學校,保證居民生活便利。


4,請給經開區路名提升點檔次,如果不是那麼困難的話。


5,請給經開區多修幾條去鄭東新區,去市區的大路。不要讓它成為一座孤島。


未來經開區的強大,並不是它一個區的強大,一定是“東強”思路的有力執行,是鄭州“高水平規劃”的第一槍。


希望將來的經開區,無論是從裡子看,還是從面子看,都能不辜負一個國家級經濟技術開發區的名稱,更不辜負鄭州建設國家中心城市的決心。


畢竟,經開不強,何謂“東強”?


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