國法

2020年2月24日全國人大通過《關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡稱“決定”），決定明確規定：

1、凡《中華人民共和國野生動物保護法》和其他有關法律禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物的，必須嚴格禁止。

2、全面禁止食用國家保護的“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物，包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物。

全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物。

3、列入畜禽遺傳資源目錄的動物，屬於家畜家禽，適用《中華人民共和國畜牧法》的規定。

4、因科研、藥用、展示等特殊情況

國務院及其有關主管部門應當及時制定、完善野生動物非食用性利用的審批和檢疫檢驗等規定，並嚴格執行。

“家”法

1、山東省淄博市沂源縣自然資源局、森林公安局聯合發佈了《關於今春嚴厲打擊採用掀、照等方式獵捕野生沂蒙全蠍的公告》，自2020年3月1日起禁止任何個人和單位獵捕、銷售、收購、食用野生沂蒙全蠍（東亞鉗蠍）。

2、深圳市人大常委會網站公佈《深圳經濟特區全面禁止食用野生動物條例（草案徵求意見稿）》，對經人工繁育、飼養的龜、甲魚、蛇、鳥、昆蟲等野生動物排除在可食用動物範圍之外。

3、襄陽市對野生動物類行政許可一律停辦；對人工繁育野生動物場所圈養的野生動物一律封存；對所有野生動物一律停止市場銷售。

4、黃石市自然資源和規劃局（林業局）通過官網發佈公告：撤回野生動物人工繁育、野生動物及其產品經營利用許可證（第一批）。

5、有個別省份的藥店接到通知，要求下架包括熊膽粉滴眼液在內的相關藥品，範圍是貼有“中國野生動物經營利用管理專用標識”的中成藥和熊膽粉、穿山甲等中藥飲片。

疑惑

1、新《藥品管理法》第一百五十二條　中藥材種植、採集和飼養的管理，依照有關法律、法規的規定執行。

中藥裡除了植物類藥材，其次就屬動物藥佔比比較多，並且很多動物藥臨床用量很大。常用動物藥材就包括蠍子、蜈蚣、壁虎、蝙蝠、蟾蜍、烏蛸蛇，豹骨、海馬、海龍、熊膽、羚羊角等幾百種之多，中成藥及中醫需這些動物藥材配藥，如何滿足需求？

2、北京同仁堂的安宮牛黃丸、雷允上和蘇州雷允上藥業有限公司的六神丸、漳州片仔癀藥業股份有限公司的片仔癀是否能繼續生產

3、全面禁止，醫藥企業將面臨原料供應困難，市場也面臨含動物藥材藥品的短缺，最終無藥可用，這是否會與與發展中醫藥背道而馳？

4、決定明確禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物，但對使用動物加工中藥材和炮製品沒有明確是否屬於違法？

5、中醫中藥基礎理論中本就有“藥食同源”一說，“藥用”是否屬於“食用”範疇無法嚴格界定，而且中藥製品的炮製和加工方法，比如“活熊取膽、活麝取香”殘忍，經營野生動物藥品再次成為野生動物保護人士口誅筆伐的焦點？

建議

全國人民代表大會即將修訂野生動物保護法，將全面禁止野生動物交易和食用，但是目前對涉及動物中藥材或炮製品並沒有明確，建議後續出臺的相關法規對動物中藥材目錄、炮製工藝和特許生產條件加以界定。

動物藥是中藥的重要組成部分，若執行“一刀切”將人工養殖全部關閉或者轉營都將對藥材供應有較大影響，應考慮建立從野生動物保護、人工繁殖、加工到藥用的科學監管體系，使動物中藥材得以合理保護、合理使用，發揮中醫藥的特色和優勢！

本文僅代表作者的觀點，作為對新《藥品管理法》實施後，涉及到動物藥材的原材料的獵捕、交易、養殖等疑問處進行討論和觀點輸出，同時，也歡迎各大中醫藥人士留言自己的觀點，但請文明討論，禁止言語鬥毆。

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關鍵字: 中醫 同仁堂 野生動物