全市優秀典型！52人！

2020年春節期間

南通各地實現了

春節前涉及農民工工資案件及時動態清零

一個個欠薪糾紛的化解

離不開一線工作人員的辛勤付出

為激勵先進

南通市根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室

對52名同志予以通報表揚

優秀典型名單

孫薦　　南通市住房和城鄉建設局

楊春平　南通市勞動保障監察支隊

周桂林　南通市建築工程管理處

姚東　　南通市信訪局

王新　　南通市公安局治安支隊

陳晨　　南通市財政局社會保障處

龔亞樂　南通市總工會

繆海昕　南通市勞動保障監察支隊

王亞明　南通市勞動保障監察支隊

洪磊　　南通市勞動保障監察支隊

顧聰　　南通市住房和城鄉建設局

單小東　南通市住房和城鄉建設局

張楠　　南通市建築工程管理處

嚴偉　　南通市建築工程管理處

巫煒　　南通市節制閘管理所

曹慧蓉　南通市水利工程管理站

陸婷婷　南通市水利工程管理站

闞紅婷　南通市信訪局

李飛　　南通市信訪局

喬亞東　南通市交通運輸局

李爽　　南通市交通運輸局

郭平　　南通市交通運輸局

陳輝　　崇川區勞動保障監察大隊

陳玉華　崇川區勞動保障監察大隊

戴鵬翔　崇川區勞動保障監察大隊

張暉　　港閘區勞動保障監察大隊

王濤　　開發區勞動保障監察大隊

李晶晶　開發區勞動保障監察大隊

曹佳　　通州區人力資源和社會保障綜合執法大隊

施春華　通州區人力資源和社會保障綜合執法大隊

胡玉鋒　通州區人力資源和社會保障綜合執法大隊

盧海萍　如皋市搬經鎮人力資源與社會保障服務中心

石昭斌　如皋市江安鎮勞動和社會保障局

馬志紅　如皋市下原鎮人力資源和社會保障服務所

丁益民　海安市開發區黨群局

薛峰　　海安市建築工程管理局

張本宏　海安市勞動保障監察大隊

宋衛生　啟東市人力資源和社會保障綜合執法大隊

徐樊輝　啟東市人力資源和社會保障綜合執法大隊

楊衛輝　啟東市人力資源和社會保障綜合執法大隊

張忠　　海門市公安局巡特警大隊

陸金星　海門市人力資源和社會保障綜合執法大隊

倪紅斌　海門市住房和城鄉建設局

蔡守平　如東縣建築工程安全監督站

張可　　如東縣勞動和社會保障綜合執法大隊

陳雙平　如東縣勞動和社會保障綜合執法大隊

丁雪晨　蘇通園區組織人事和社會保障局

顧偉偉　蘇通園區組織人事和社會保障局

倪海建　蘇通園區建設環保局

成季琳　通州灣社會管理保障局

陸韻衛　通州灣示範區北部港區辦公室

季春松　通州灣示範區建設交通局

部分優秀典型事蹟

姓名：

單位：南通市住房和城鄉建設局

主要事蹟：一、妥善處理建設領域拖欠農民工工資問題。2019年期間，先後共處理投訴近100起，涉及金額近7000萬元，基本妥善處理。二、全面部署建設領域農民工清欠工作。召集各縣市區建設行業管理部門召開農民工清欠工作會議，修改完善了《關於在市區建設領域實施農民工工資保證金制度的通知》，並以五部門的形式進行了下發。三、進一步整合建築領域農民工信息化平臺。對各地區平臺中四項制度落實的情況及市領導的要求進行傳達，充分利用實名制考勤開展信息化管理，優化考勤環境，強化考勤制度，做到花名冊、紙質臺賬、電子考勤、銀行代發人數、現金結算人數等數據項匹配。

姓名：楊春平

單位：

主要事蹟：一直在南通市勞動保障監察窗口工作，秉持南通市勞動保障監察窗口是南通地區最後一道防線，我們不處理投訴人就會四處上訪的理念。現場成功處置過南通市碧桂園1895公館農民工工資群訪、現場成功處置過中鐵十四局一號線農民工工資群訪，現場指導並處置過蘇通園區南通安達雙語學校農民工工資群訪，成功處置過北京易盟信息南通分公司保潔、保姆人員工資群訪等。

姓名：周桂林

單位：南通市建築工程管理處

主要事蹟：2019年積極貫徹落實省、市“治欠保支”工作要求，圍繞建築工地治欠保支工作，建立健全“四項制度”制度體系，強化實名考勤結果應用，推動勞動用工信息化管理，進一步健全預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制，不斷規範工程建設領域施工企業用工管理和農民工工資支付行為。2020年兩節（元旦、春節）期間統籌市區建築工地農民工工資清欠工作，組織開展根治欠薪冬季攻堅行動工作，帶班督辦、主持調處了雨潤廣場項目等多起疑難複雜案件。在雨潤廣場項目農民工欠薪處置案件中，我處始終耐心調解、多次組織約談，並經多部門聯合行動、協調，最終在我處監督下，施工單位通過農民工工資專戶進行了工人工資發放，累計發放170人，約444萬元，圓滿解決了該欠薪案件。

姓名：姚東

單位：南通市信訪局

主要事蹟：姚東始終把解決拖欠農民工工資問題作為接訪處階段性重點工作抓緊抓實。僅2020年春節前一個月，就參與接待和處置欠薪糾紛問題195批1189人次，其中集訪81批987人次。曾就承建南通大劇院項目相關班組代表反映因總包與勞務分包公司在工程量結算存在爭議，致使工人工資未能支付到位的問題牽頭工作組同志及涉及單位一直聯合接待至次日凌晨4點半，真正做到不解決問題不撒手，不見成效不放鬆。

姓名：王新

單位：南通市公安局治安支隊

主要事蹟：2020年1月9日，100餘名農民工到市信訪局信訪，要求啟東市王鮑加油站給付他們的血汗錢150餘萬元。王新同志在信訪局接待期間，一呆就是一整天，從白天到晚上，水都沒能喝上幾口。忍著胃病帶來的疼痛，最終經過十幾小時的協商，才解決該欠薪問題。2020年以來，王新在市信訪局先後接待農民工162批7278人次，解決拖欠農民工工資3.73億元。

姓名：陳晨

單位：南通市財政局社會保障處

主要事蹟：作為財政部門的一員，該同志積極貫徹中央、省、市對保障農民工工資發放的工作部署，有效落實財政職責。春節前夕，組織市聯席辦各成員單位的相關人員，組成督查專組，對市城建集團、軌交公司以及崇川區、港閘區轄區內的建築工程項目開展了實地督查。多次召集建設、施工單位及民工班組代表，重點了解項目“四項制度”的落實情況，以及政府投資工程項目的資金撥付情況。實地詢問了多名農民工，確保工資足額到位。有效保障了春節期間農民工工資的順利支付，切實維護了農民工的合法權益。

姓名：龔亞樂

單位：南通市總工會

主要事蹟：2020年春節前，龔亞樂積極在市總直屬基層工會開展農民工工資支付排查工作，帶領市總工會農民工公益法律服務走基層小分隊在火車站、汽車站開展普法宣傳活動，為返鄉農民工提供法律諮詢、法律援助等服務。活動中發放《南通保障農民工工資支付》等宣傳讀本3000餘冊，接待了156位農民工有關勞動權益的法律諮詢。同時，進一步暢通市總工會法律援助服務通道，加派律師值班，簡化援助手續，直接參與辦理欠薪案件5件，為工會參與處置欠薪糾紛工作發揮了積極作用。

姓名：曹慧蓉

主要事蹟：2020年春節前撥付城建水利資金共249筆，累計撥付2.86億元。嚴格按照合同簽訂的撥款要求，在撥款各個環節中無縫連接，加快資金撥付進度，提高資金流通速度。在按照有關合同和規定及時撥付資金的同時，嚴格規範資金監管，確保項目資金的安全運行。同時，又有效維護了參建單位及農民工的合法權益，有力維護了春節前的信訪秩序，為全市社會和諧穩定貢獻了一份力量。

姓名：郭平

單位：南通市交通運輸局

主要事蹟：黨和國家對根治拖欠農民工工資工作非常重視，組織了2次“根治欠薪”攻堅行動。該同志結合實際做了一些具體工作。一、及時轉發上級文件。使得上級文件、精神貫徹到位。二、提前落實處置預案。要求在項目施工招標時，就實際提出切實可行的“四項制度”執行方案，從制度上保證不出現拖欠農民工工資的現象。三、隨時進行檢查溝通。組織交通項目年度農民工工資治理專項檢查，共商農民工工資拖欠治理的難點和重點，以使農民工工資拖欠治理做得更好。四、做好相關報表工作。對相關數據進行彙總分析，使得數據更加真實的反映客觀實際，供上級部門決策時參考。五、加強橫向溝通聯動。公佈值班電話，確保信息暢通。主動與相關部門進行信息互換，以使得有關農民工欠薪事件能更加及時的調解解決。

姓名：陳輝

單位：崇川區勞動保障監察大隊

主要事蹟：2018年底轉業至崇川區勞動保障監察大隊以來認真學習勞動保障監察業務，本著執法為民的宗旨，恪盡職守，公正執法，圓滿的完成各項任務。2020年春節前，收到多人投訴管某幫欠薪事件，該公司家政服務人員數十人到我大隊要求討要工資。南通分公司只負責家政人員的招錄和調配，而工資發放，人員管理均是北京總公司負責。摸清底數後，經過多方協調，數十次溝通耐心詳細的解釋相關法律法規，給其總公司施加壓力，反覆做工作，解決了140餘名家政服務人員的工資46餘萬元，成功的化解了一起集體討薪事件。

姓名：張暉

單位：港閘區勞動保障監察大隊

主要事例：2020年是決勝全面小康的關鍵之年，也是實現全區基本無拖欠工資目標的攻堅之年。身為港閘區勞動保障監察大隊大隊長的張暉以身作則，帶病衝在一線。2020年春節前，張暉先後處理茹華物業、長旗船舶、榮坤建設等企業拖欠勞動者工資的群體性事件，為212名勞動者追發工資合計204.95萬元，有效維護了勞動者薪酬權利，為港閘區和諧穩定保駕護航。

姓名：王濤

單位：南通開發區勞動保障監察大隊

主要事蹟：王濤同志從事勞動保障監察工作十餘年，經驗豐富，熟知勞動保障法律法規。他對業務知識的學習孜孜不倦，對新出臺勞動法律法規總能保持敏銳性和學習熱情。他敢於勇挑重擔。在參與處理欠薪糾紛時，他不畏困難，敢於擔當，專挑最硬的骨頭“啃”，勇於參與處理疑難和棘手的案件。“難的交給我”這是他常掛在嘴邊的話。他對這份工作充滿熱愛，在處置欠薪糾紛中，總是衝鋒在前，第一時間趕赴現場，瞭解情況，妥善處置，化解矛盾。元旦到春節期間，王濤共接待諮詢及參與處理勞資矛盾89件。妥善處理了振華、惠生公司等外包隊拖欠工資問題，處理了神江物流、中遠鋼繩、友傑汽車等一系列疑難案件，有效維護了勞資關係的和諧穩定。

姓名：曹佳

單位：南通市通州區人力資源和社會保障綜合執法大隊

主要事蹟：今年春節前夕，曹佳同志作為區人社區駐點信訪局的專職值班人員，認真履行工作職責，共接待有關農民工工資的相關諮詢200餘人次，處理農民工矛盾糾紛42起，涉及農民工人數600餘人，金額800萬元。該同志與區聯席辦的其他部門工作人員主動溝通、互相配合、加班加點，解決了大量工程建設領域農民工欠薪引發的矛盾糾紛，及時制止了部分農民工討薪的過激行為，有效地減少和防止了農民工討薪引發的群體性事件。

姓名：石昭斌

單位：

主要事蹟：該同志在欠薪案件調處中始終做到第一時間瞭解雙方基本情況，做足調解準備；其次，通過對比算賬，讓企業充分認識欠薪風險，讓職工知道依法維權的重要性；最終就是打好心理牌、親情牌、關係牌和法理牌，對職工“防暑降溫”，對企業“添油加醋”，讓雙方“握手言和”。春節前在根治欠薪工作中，未發生勞資糾紛群體性事件，共調處欠薪糾紛案件15起，涉及勞動者43人，計31萬餘元。

姓名：薛峰

單位：海安市建築工程管理局

主要事蹟：該同志負責農民工欠薪糾紛工作已有20餘年，協調處理上訪累計700多起，涉及金額超億元。2019年，處理網上12345農民工欠薪投訴52起，現場投訴15起，涉及金額1352.37萬元，涉及人員526人。2020年以來，已處理網上12345農民工欠薪投訴39起，現場投訴13起，涉及金額920.55萬元，涉及人員461人。多年來，在處理農民工欠薪糾紛中一直兢兢業業、任勞任怨，對每起投訴，該同志都能進行詳實瞭解、認真回覆，將事件處理在萌芽初期，從未發生一起因本人處置不當而引起的群訪或越級上訪，基本得到了投訴人的好評。

姓名：徐樊輝

單位：啟東市人力資源和社會保障綜合執法大隊

主要事蹟：建築、製造等行業的企業欠薪是個難以根治的問題。一些項目不僅涉及到承包企業、勞務公司等多家企業，在合同訂立方面也多有“玄機”，其中問題盤根錯節，處理起來非常困難。啟東市人力資源和社會保障綜合執法大隊徐樊輝同志，結合自身多年的勞動監察工作經驗，研究出了不少針對性的“妙招”，頗有成效。今年春節前，他參與處理了欠薪來訪案件45起，幫助148名農民工討回工資共計253.78萬元，獲得了農民工的交口稱讚，是當之無愧的崗位能手。

姓名：陸金星

主要事蹟：作為一名勞動保障監察工作人員，始終堅持恪盡職守，執政為民的服務理念，站在勞動保障監察工作的第一線，為外來民工討薪，為企業保駕護航。在過去的一年中，處理投訴舉報案件163件，按照法律規定法定程序按時結案。春節前夕，面對建築領域欠薪現象，聯合住建局、公安局等相關部門工作人員，加班加點，採取現場討論，現場協調，現場發放工資的方式，讓300多名農民工拿到工資回家過個安穩年。

姓名：蔡守平

單位：如東縣建築工程安全監督站副站長

主要事蹟：2020年春節前，一房地產開發單位建設單位已經超合同百分之十付給總包單位工程款共計90%，施工單位也按勞務分包合同付至分包工作量的85%,有幾個班組認為如果按照這個數額將不能百分百發放給工人。他積極聯繫總包單位，總包單位認為已經嚴格按照合同額付款到位，不存在拖欠工人工資的行為，也不願意年前再付款給分包單位。經過他協調，開發單位先行退還部分農民工保證金幫施工單位墊付部分工人工資共計九十多萬。

姓名：倪海建

單位 ：蘇通園區建設環保局

主要事蹟：倪海建同志作為園區建設環保局的一名農民工工資調解員，在項目多，人手少的情況下，充分利用“實名制”系統為抓手，規範建築行業用工管理，保障建設領域農民工工資按時足額髮放，切實解決好拖欠農民工工資問題，2020年春節前共受理和協調處理農民工工資拖欠投訴共62起，涉及金額約600多萬元，比較突出的是南通四建總包上海康妮建築勞務公司承建諾德安達雙語學校項目、中鐵上海工程局承建的海上傳奇項目、上海文宇建設集團承建的富海精密電子有限公司項目，通過與各施工單位反覆溝通協商最終都順利解決了工資拖欠和矛盾糾紛，讓農民工高高興興回家過年。

單位：通州灣示範區北部港區辦公室

主要事蹟：2019年協調企業員工工資糾紛38起，參與協調處理企業員工工傷事故糾紛3起，其中春節前接訪化解各類欠薪矛盾10起，協調化解群體性上訪欠薪事件3起，共接待來員80餘人。該同志作為第一接訪人，做到來訪必接，接訪必回，矛盾調處社會維穩工作贏得了企業及員工的一致好評。

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