日本厚生勞動省於3月26日發表報告稱，新冠病毒感染在日本國內蔓延的可能性很高。日本政府有關專家在緊急會議上同意了這種說法。
根據加藤勝信厚生勞動大臣的報告，安倍晉三首相預計26日也將根據13日成立的《改正新型流感等對策特別措施法》設立政府對策本部。
政府報告書指出，不僅是感染人數增加的問題，感染途徑無法追蹤的事例也增加了；世界範圍內感染擴大也導致了海外感染者不斷流入本土，因此得出結論：“新冠病毒在日本蔓延的可能性很高。”
25日，日本政府召開會議緊急商討對策，決定對策本部的設置從當初預定的27日開始提前調整。政府今後將一邊觀察感染情況的發展，一邊判斷是否發佈緊急事態宣言。
海外歸國者感染問題嚴重
隨著新冠病毒在世界範圍內流行，日本國內出現了很多海外回國被確診感染的病例。
3月25日，山口縣發表了第5個感染病例，一名剛剛從留學地歐洲回來的20多歲男學生。“日本機場的檢疫很簡單，可能是感染者偷越了。”回國的留學生們對機場的檢疫體制提出了疑問。
“這麼簡單就能入境，真讓人目瞪口呆。”結束了在歐洲的留學後25日回國的高一女生表示，對於在國外的緊張感和日本的放鬆之間的落差感到吃驚。
許多歸國者稱，在機場提交了回答是否有咳嗽症狀等問題的申報書，被問到了在日本的停留地等，花了5分鐘左右就過去了。據說檢疫所的相關人員催促入境者排隊“塞緊”。
據留學生說，歐洲機場都貼著要求與鄰居相隔1.5米的紙，在住的地方禁止外出和擁抱等，“這樣下去日本國內的感染者會進一步增加，回國後就不安了”，“雖然有人指出回國者有攜帶病毒的危險，但是日本的檢疫工作太簡單了。”
不明感染途徑增多
伴隨著疫情擴大，日本出現越來越多不明途徑感染的病例。早在2月15日，日本厚生勞動大臣加藤勝信就指出，日本的疫情現在已進入一個新階段——“多例新病例的感染途徑不明”。
但至今一個多月過去，日本政府還是未能拿出具體有效的應對措施遏制這種趨勢。
神戶大學教授巖田健太郎3月25日接受神戶新聞社的採訪，表示現在最重要的是“找到集群，對感染者進行追蹤調查，如果感染範圍擴大，無法追蹤的話就無法採取對策，為了控制感染，政府應該盡最大努力。”
據日本NHK廣播協會的數據顯示，東京3月25日一天內出現創紀錄的新冠肺炎新增確診病例，累計確診數量也超過日本其他任何地區，成為該國疫情的中心。
東京都知事小池百合子警告說，如果東京的新冠肺炎確診病例呈爆炸式增長，將有可能封閉首都。
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