文|凱風
樓市鬆綁,再現“一日遊”。
01
春節至今,至少有5個城市樓市新政遭遇“一日遊”尷尬。
3月24日,浙江海寧官方媒體表示:當地將放開住房限購1個月,1個月後繼續執行限購。
試圖鬆綁限購的不在少數,但只鬆綁1個月的相當少見。這是典型的邊緣性試探,當地似乎以為,1個月鬆綁,既不違背“房住不炒”的政治大局,又能快速刺激樓市。
當晚,這一消息就被刪除。當地表示,目前仍按照原定政策執行。
在此之前,3月15日,山東濟南出臺新政,在先行區直管區範圍內購買二星級及以上綠色建築商品住宅的,不受限購政策約束。
所謂二星級綠色建築,實際上只是環保標準,符合這一要求的不在少數。正因為這一點,該政策被視為變相繞開限購的另類信號。
然而,2天后,該新政即被撤回。
再往前,3月12日,陝西寶雞發佈15條新政穩樓市,其中明確提到,各銀行要積極爭取降低首套房貸款首付比例,公積金貸款最高額度從40萬調整到50萬。
當晚,不到12個小時,該文件從官方網站刪除。
這與河南駐馬店類似。
2月初,駐馬店出臺新政,將住房公積金貸款額度由45萬元上升到50萬元;首套房公積金貸款最低首付比例由30%下調為20%。
一週後,當地被河南省政府約談,要求提高政治站位,堅決貫徹“房住不炒”的定位,切實落實城市主體責任。
此外, 3月初,廣州出臺了放寬公寓限售的重磅政策。僅僅時隔一天,該文件就被撤下。
02
同一時間,還有一些城市的新政暢通無阻。
3月20日,蘇州出臺人才新政:全日制本科可以直接落戶蘇州,大專繳納6個月社保可以落戶,高端人才最高獎勵40萬。
無獨有偶,早在3月18日,佛山出臺人才新政,擁有中專或大專學歷可優先申領優粵佛山卡T卡。據佛山的限購政策,T卡的非本市戶籍人才享受佛山市戶籍人口購房政策。
蘇州、佛山均屬萬億GDP城市,一個與上海相鄰,一個與廣州接近“同城”。2019年,蘇州新增人口2.82萬人,佛山新增人口25.29萬人。
這兩城的人才新政,與深圳、杭州、武漢、西安等地的新政並無太大差別,都是搶人大戰白熱化之下不得不做出的選擇。(參閱《大分化!京滬向左,廣深向右,強二線崛起》)
當然,必須明白的一點是,對於限購城市來說,落戶資格等同於購房資格。
可以說,任何一輪搶人政策,既有搶人之效,也不無刺激樓市的目的。
03
與二線城市不同,三四線城市的新政更進一步。
3月初,浙江溫州出臺人才新政,優秀大學生以上人才在溫州可享受購房打7折優惠,而長江學者、省特級教師等高端人才可享受
5折購房。
當然,7折購房並非沒有限制:這些房子屬於共有產權房,且10年內不得上市流通,不能用於再抵押貸款,10年後方能轉換為完整產權。
比溫州更進一步的是湖南衡陽。
2月初,湖南衡陽出臺17條新政穩樓市:買房補貼契稅,本科生購房補貼5萬。
早在衡陽之前,四川自貢市富順縣、四川達州市就先後出臺樓市新政,對購房予以財政補貼。(參閱《買房補貼重出江湖,影響有多大?》)
這些購房補貼,並非僅僅針對高學歷人才而設,而是面向所有購房者,包括農民工在內,與2015年鼓勵樓市去庫存可謂如出一轍。
04
有的樓市新政遭遇“一日遊”,有的卻暢通無阻,為什麼會出現截然相反的局面?
這其中的核心在於,樓市新政,到底是為穩樓市、搶人才,還是刺激房地產而來?到底是為紓困託底而來,還是為重啟房價而來?
我們有三個判斷:
其一,基於穩樓市的新政能夠暢通無阻。
所以我們看到,在疫情影響之下,幾乎所有城市都出臺了放寬預售門檻、延遲繳納土地出讓金、提前撥付預售監管資金。
這些舉措都是為了防止開發企業陷入困境,本質上都還是“紓困”。
其二,基於搶人才的新政,基本不會受到太多限制。
在戶籍與限購捆綁的樓市調控格局中,搶人才與託樓市可謂一體兩面。搶人才,勢必要放開落戶資格,而一旦放開落戶資格,自然會進一步影響到樓市。
不過,在全面放開落戶限制的大背景下,搶人大戰將會獲得政策的加持,無論是爭搶高學歷人才還是爭搶年輕勞動力,也不會有太多阻礙。
其三,旨在刺激樓市的政策,旨在試探調控紅線的舉動,則會持續遭遇“一日遊”的尷尬。
經過不同城市的遭遇,不難發現,遭遇“一日遊”的政策主要有兩類:一類是直接放開限購,另一類是放寬限貸。
可見,無論是放寬預售門檻還是分期繳納土地出讓金,都只是小打小鬧,屬於技術性調整,不會對樓市大局造成太多明顯影響。
相反,限購和限貸,以及宏觀層面的降息(5年期LPR利率),可謂樓市調控關鍵中的關鍵。
這些口子會不會開、能開多大,則關乎未來房價的走勢。
05
熟悉歷史的人都知道,2008年和2015年,在經濟壓力之下,樓市曾經兩次重啟,房價先後創出新高。
這一次,經濟壓力更甚於當時,為什麼刺激樓市的行動不受待見?
原因很簡單,週期不同,經濟發展階段不同,樓市風險不同。更關鍵的是,比房地產更重要的東西太多了。
最近,高層會議提出“六穩”——穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,就足以說明什麼是最重要的。
可見,
穩就業第一重要,穩外貿穩投資同樣重要,而穩樓市只能處於從屬地位。
回到當下。這一次疫情衝擊,內需和外貿先後承壓。隨著國內疫情形勢全面好轉,內需壓力逐漸釋放,然而國際疫情形勢愈發嚴峻,外貿空前承壓。
顯然,無論內需還是外貿,都關乎就業和經濟的基本盤。
而地產固然能刺激經濟,但也會帶來一系列的負面影響,難以徹底扭轉實體經濟面臨的困局。
樓市最好的局面,當屬維穩性橫盤。
這樣既能解決剛需燃眉之急,又不至於拖累經濟,同樣也避免帶來新的民生問題。
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