2020年國家高新技術企業認定指南!


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科學是發展的內在推動力,國家對這方面的重點支持讓我們看到了今天的高新技術產業有了高速發展。從2020年開始,國家高新技術企業認定評審進一步從嚴把控,計劃申報2020年國家高新認定的企業要抓緊時間咯!


01、國家高新技術企業的概念


高新技術企業是指在《國家重點支持的高新技術領域》內,持續進行研究開發與技術成果轉化,形成企業核心自主知識產權,並以此為基礎開展經營活動,在中國境內(不包括港、澳、臺地區)註冊一年以上的居民企業。它是知識密集、技術密集的經濟實體。


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02、國家高新技術企業認定條件


1、企業申請高新技術企業認定時須註冊成立一年以上;

2、在中國境內(不含港、澳、臺地區)註冊的企業,通過自主研發、受讓、受贈、併購等方式,或通過5年以上的獨佔許可方式,對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權的所有權。

達到下列其中一項數量要求:A、發明專利、植物新品種、國家新藥、國家級農作物品種、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權1件以上;B、實用新型專利8件以上;C、非簡單改變產品圖案和形狀的外觀設計專利(主要是指:運用科學和工程技術的方法,經過研究與開發過程得到的外觀設計)或者軟件著作權8件以上;

3、對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬於《國家重點支持的高新技術領域目錄2016》規定的範圍;

4、企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員佔企業當年職工總數的比例不低於10%;

5、企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發費用總額佔同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
①. 最近一年銷售收入小於5,000萬元(含)的企業,比例不低於5%;
②. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業,比例不低於4%;
③. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低於3%;
其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額佔全部研究開發費用總額的比例不低於60%;(委託外部研究開發費用的實際發生額應按照獨立交易原則確定,按照實際發生額的80%計入委託方研發費用總額。)

6、近一年高新技術產品(服務)收入佔企業同期總收入的比例不低於60%;

7、企業創新能力評價應達到相應要求;

8、企業申請高新認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為;


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03、國家高新技術企業的評分標準


各級指標均按整數打分,滿分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。四項指標分值結構詳見下表:


知識產權(30分)

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科技成果轉化能力(30分)

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研發組織管理水平(≤20分)

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企業成長性(≤20分)

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04、2020年國家高新技術企業認定申報規劃


1、知識產權(Ⅱ類知識產權數量至少5件以上、Ⅰ類知識產權至少1件以上)數量和質量雙達標。

知識產權是高企申報的重要條件,同時也是認定評審的主要得分項。知識產權(自主研發、轉讓、授讓)方面的工作需要本年度完成。


2、科技人員(科技人員佔職工總數不低於10%)

①科技人員名單,儘量統計所有符合條件的科技人員,指標不要剛好過線;

②科技人員必須入職繳社保或個稅183天以上;

③科技人員專業與學歷,理工類,允許少量非理工科相關專業的,但工作時間、工作經驗和相關職稱證可佐證;

④研發組織架構完善合理,所設置崗位、職務清楚得當、安排合理;

⑤研發項目RD表中、項目立項報告和結題報告中的參與人員一致,任務分工一致。


3、研發費用(收入在5000萬以下的,佔比5%以上;5000萬-2億之間的,佔比4%以上;2億以上的,佔比3%)

①研發項目要符合《高新技術企業認定管理工作指引》對企業研究開發活動的定義,具備一定的創新性和創造性(項目鑑定、科技計劃政府立項、產學研合作、相關知識產權申請等);

②研發費用結構合理,對於不同技術領域的研發活動結構明細特徵各有不同;

③研發輔助賬或專賬規範合理,在年度審計報告、彙算清繳報告中進行披露,所披露數據保持一致。


4、高新技術產品收入

①高新產品名稱、合同發票規範,檢測報告與產品說明要體現所定的高新技術產品;

②高新技術產品(PS表)論述跟技術領域的相關性貼切,產品的核心技術、關鍵指標、競爭優勢以及知識產權支撐突出,提升高新技術產品價值;

③高新產品的佐證資料,除合同、發票建議提供第三方的產品認定、檢測報告等來佐證。


5、科技成果轉化能力

①由技術專家根據企業科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的,或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。

②科技成果轉化的計算是按照一個成果對應一個轉化,要想獲得高分必須產生15個不同的科技成果,儘量多申請相關知識產權等;每個成果確認轉化為不同的產品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。


6、研發組織管理水平

研發組織管理水平部分今年提出了很多異議,審查較往年更加嚴格,核實意見表中也增加了企業是否有實際崗位運行的考察,建議企業不可格式模版化簡單處理。具體建議如下:


①建議企業不斷健全研發組織管理體系,特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結項、項目成果管理,規範研發投入核算制度,做好研發項目記錄管理,包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結題報告等過程文件;

②建立符合企業情況的成果轉化組織實施與激勵獎勵制度,完善人員培訓引進和績效評價制度,切實提高人員研發與成果轉化熱情;

③建立健全研究開發機構,有條件的可申請認定工程技術研究中心、企業技術中心、工程實驗室等研發平臺,加強研發機構軟硬件建設,積極探索與高校科研院所的產學研合作活動。


7、成長性評價

成長性的評價主要根據企業近三年的財務數據,計算企業的銷售收入和淨資產增長率,得出相應分值。對於成長性低於5分的企業,打分風險比較大,專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對於銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他三方面材料。


8、領域選擇

①2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大調整,很多企業自身技術很好,但在領域的選擇上出現偏差,導致申報結果不理想。建議企業在準備認定材料過程中結合自身研究開發項目、產品、專利技術等來選擇對應的領域,做到研發項目、產品、專利、領域的四點統一。

②另外研發項目既要結合企業實際體現行業的先進性,在技術材料的編制過程中也要注意與領域的契合。往年專家評審時都會否定一部分企業的低水平研發項目或編造的不切實際的前沿高端項目,與之對應的研發費用、成果轉化也被剔除,危及申報結果。


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