來源｜看醫界
千呼萬喚始出來，今天，北京首次立法保障醫務人員安全！
今天上午，北京市十五屆人大常委會第二十次會議對《北京市醫院安全秩序管理規定（草案）》進行一審。“草案”明確了毆打傷害醫務人員、攜帶刀具等七大類嚴格禁止的侵犯醫務人員安全的行為，同時提出醫院將建立安檢制度，高風險人員就診可安排治安保衛人員陪診監督。
與以往不同的是，“草案”明確了三十二條細則，制定了保護醫務人員安全的具體措施。
醫警合署辦公，“三方”有效聯動
草案以醫警聯動、安全防範作為突破口，明確二級以上醫院設立警務室，配備必要警力。
實際上，在醫院設置警務室並非此法新創。據瞭解，目前北京就有101家醫院設置了警務室，但遺憾的是，這些警衛室並未充分發揮應有的作用。
草案則補充了這方面的欠缺。據悉，“草案”明確了公安機關與醫院保衛部門合署辦公。醫院應當為警務室提供必要工作條件，警務室負責人兼任醫院保衛部門副職，參與醫院安全保衛工作。
此外，“草案”還提出衛健部門、公安機關與醫院三方在信息上實現有效聯動，定期會商通報信息，進行醫院風險評估預警。
在暴力傷醫頻發的當下，一直有人呼籲醫院設置安檢，此次“草案”也給出了回應。
“草案”提出，醫院應當建立安全檢查制度，嚴防禁止攜帶物品進入醫院。進入醫院的人員應當主動接受並配合安全檢查，不接受的，醫院有權拒絕進入。
北京市人大常委會內司辦、教科文衛體辦相關負責人表示：考慮到各類醫院的不同情況，法規要求建立安檢制度的同時，給醫院採取的具體方式上留有空間，醫院可以根據實際需要，選擇採用機器或人工安檢，全面安檢或重點巡檢等不同方式。
受威脅時醫務人員可迴避診療
草案規定，當醫務人員人身安全受到暴力威脅時，可以迴避對就診人員的診療；在不危及就診人員生命安全的情況下，醫院可以暫停診療。
該負責人表示：從權利對等的角度看，當醫務人員人身安全受到暴力威脅時，醫務人員已沒有診療義務，實際情況也不允許繼續診療。
“當然，在保護醫務人員人身安全的同時，也應保障患者正常就醫的權利，防止暫停診療的濫用。”該負責人補充道。
對高風險就診人員陪診監督
而對於“醫暴”高風險人群的監督上，草案提出：對有揚言暴力、涉醫犯罪前科的患者人員，應先由公安機關進行法制宣教，後由醫院治安保衛人員陪診監督，直至離開醫院。
此外，對醉酒、精神或行為異常並有暴力傾向等就診人員，醫院可安排治安保衛人員協助醫務人員實施約束、隔離等保護性醫療措施。
為了給醫務人員創造更安全的工作環境，草案提出以下措施：
一是要科學配備治安保衛人員及相應器械和裝備，對門診、住院部等區域開展安全巡查，對急診等重點區域24小時值守。
二是醫院應當嚴格配備安全防護設備和監控設備，設置安全監控中心。
三是醫院應當在急診室、診療科室、醫生辦公室、護士站等重點部位配備一鍵報警裝置，與安全監控中心和警務室聯網，並接入屬地公安機關。
擺花圈、聚眾滋事等七大類行為將受罰
此外，草案還明確了謾罵、毆打醫務人員，攜帶管制器具、易燃易爆危險物品等七大類嚴格禁止的侵犯醫務人員安全、擾亂醫院安全秩序的行為：
1、侮辱、恐嚇、威脅、謾罵、推搡和惡意尾隨醫務人員，以大聲喧譁、吵鬧等方式擾亂醫院正常秩序；
2、毆打、傷害醫務人員；
3、非法限制醫務人員人身自由；
4、攜帶槍支、彈藥、匕首等管制器具和易燃易爆、有毒有害等危險物品，以及菜刀、斧頭、棍棒等公安機關規定的其他禁帶物品進入醫院；
6、借醫療糾紛故意擴大事態、敲詐勒索，在醫院及周邊違規停屍、設靈堂、擺放花圈、阻塞通道、聚眾滋事等行為；
7、其他侵犯醫務人員安全、擾亂醫院安全秩序的行為。
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