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前海122個基層黨組織和1600餘名黨員衝鋒一線，全面激活黨組織“神經末梢”，構築起牢固的防禦“紅色防線”。馮瀟 攝
3月26日，深圳前海舉行2020年第一季度重大項目簽約儀式，中鐵建資本等6個項目落戶前海。而此前，一季度計劃的粵港澳青年創業區等11個總投資高達128億元的重大項目也全部開工建設，意味著以黨建引領的疫情防控正助力前海開發建設加速。
作為深圳工地最多最密集區域，前海15平方公里，有95個在建工地，建築面積近1000萬平方米。在前海黨工委領導下，前海以“戰時狀態”“戰時思維”“戰時作風”，組織動員前海122個基層黨組織和1600餘名黨員衝鋒一線，全面激活黨組織“神經末梢”，構築起牢固的防禦“紅色防線”，為前海實現“零輸入、零感染、零傳播、零病例”提供了堅強組織保障。
“下一步要緊盯全年目標不動搖，把更多時間和精力放在發展上來，以更精準的舉措打通‘堵點’、補上‘斷點’，加快重點項目落地和建設。同時，強化黨建引領，把重大任務落實與幹部鍛鍊、政治歷練結合起來，大膽激勵幹部擔當作為。”深圳市委常委、前海合作區黨工委書記田夫說。
截至目前，前海所有工地全部復工復產，在地企業復工率84.7%。其中規模以上企業、總部企業和金融持牌機構均實現100%復工，港資企業復工率超過90％。
衝鋒在前戰疫一線力量75%以上是黨員
疫情突如其來，大年初二，前海進入“戰時狀態”，前海管理局新型冠狀病毒疫情防控工作領導小組火速升級為指揮部，形成“一辦六組三司”的組織架構，以法定機構實際承擔部分區域治理職能，利用智慧前海防疫作戰地圖，創新實施“兩長兩員”制：將所有在建工地、樓宇、園區全部納入89個網格管理，設樓長、分樓長206位，抽調231名黨員幹部到網格、企業擔任聯絡員，實現“橫到邊縱到底”的疫情防控態勢。同時，推出標準化的“雙測試、三隔離，五查四不”工作法，“七個100%”和“12個一律”排查漏洞。
前海合作區黨工委、機關黨委隨後相繼印發《關於在防範新型冠狀病毒感染的肺炎疫情中發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用的通知》《關於在防範新型冠狀病毒感染的肺炎疫情中發揮黨建引領作用的通知》等，制定24條措施，廣泛動員黨組織和黨員幹部站在疫情防控第一線。
很快，前灣、桂灣、媽灣三大片區成立片區疫情防控一線臨時黨支部，對網格聯絡員、緊急情況處置崗、疫後復產復工服務崗等設置黨員突擊隊、先鋒崗，實現黨的領導全面覆蓋。
以前海管理局所在的前灣片區為例，片長辦公室成立臨時黨支部後，創新推出戰區統籌制，優化設置“東西部”“中部”兩大戰區，由臨時黨支部2個黨小組對應統籌、直接指揮，形成“1個片區+2大戰區+23個網格”的無縫銜接作戰格局。為攻克緊急難題，臨時黨支部還成立攻堅小組，第一黨小組以最快的速度，設計出“一員四清單”人員信息摸排小程序，發揮重要作用。
片區各個網格也爭相創新，形成了“比學趕幫超”的氛圍。e站通服務中心快速組建一支22人“e站通防疫服務先鋒隊”，大力推進“不見面審批”；深港創新中心第一時間選派首批13名黨員成立“黨員示範崗”。
“作為黨員，關鍵時刻要站得出來，急難險重任務要頂得上去！這次疫情防控中，前海黨員全部投身抗疫，佔一線力量的75%以上。做到哪裡任務險重，哪裡就有黨組織堅強領導、就有黨員當先鋒作表率，全面激活黨組織‘神經末梢’。”前海合作區黨工委黨群工作部部長尹志梁說。
善用所長各級黨委結合職能助復工復產
在疫情防控和復工復產“兩手抓”期間，“注重結合自身職能抓黨建引領”是前海各級黨委戰疫的顯著特徵。
疫情初期，前海法院黨組即成立疫情防控法律服務黨員先鋒隊，直接與前海15家“三重企業”建立聯繫，由院領導帶隊深入12家片區企業實地走訪調研，收集梳理企業反饋的法律需求20多項。在此基礎上又組織編寫《疫情防控情勢下企業法律風險防範指引》17期，包括涉執企業、知識產權、企業用工、合同履行、銀行信貸、爭議解決等內容，為自貿區各行業、企業及公眾提供法律支持。
前海稅務局黨委通過全面創新非接觸式辦稅等舉措，讓辦稅窗口前移、打造“超一線”辦稅預審崗，通過信息手段將各項減稅降費優惠政策送到納稅人手上，並利用前海區塊鏈管理服務雲平臺探索線上稅收風險核查模式，開展線上的稅務約談、“實地調查”等。
“以前辦理業務從提交申請到退款到位需要10到15個工作日，但這次只用8個工作日就收到稅款，極大地緩解了我司資金壓力。”前海明天供應鏈（深圳）有限公司財務負責人林子婷說。
前海管理局局屬公司中，前海控股因管理眾多工地和園區，公司黨委不僅撥付首批專項經費35萬元，協助組織購買口罩、醫用酒精等緊缺物資，還第一時間探索“支部建在項目上”，10個黨支部全部成立“黨員先鋒隊”，並特別成立7支青年戰疫突擊隊、5支志願服務隊、5個黨員示範崗。
前海金控黨委則踐行社會責任，共計免除55家企業租金約1535萬元，約佔整個前海現有減免租金總額的60%。前海科控黨總支建立“三長三員”黨建引領疫情防控工作體系。前海人壽旗下南玻集團迅速改造出口罩生產線，已為深圳市疫情防控指揮部辦公室提供了1000萬隻口罩供應。
在前海各領域，以黨員為主力軍的“紅色軍團”，充分發揮出基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。
創新探索交出全國首份“自貿區黨建答卷”
“我是黨支部書記，還是讓我來吧！”
“今天我成功搶到了任務！現在上門去看企業有什麼問題需要解決。”
“復工復產的企業陸續增多，咱們黨支部所有成員一定要把工作再做細一些。哪些企業防疫物資緊缺，要立即彙總，不能因此影響企業復工。”
……
重大任務和突發情況處置能力是檢驗一支隊伍能否打硬仗的指標。翻看前海各黨支部微信群，黨員們爭相上前線的話語不勝枚舉，疫情成為每位黨員黨性錘鍊、綜合能力提升，黨組織的組織、宣傳發動、服務群眾能力的大考。
而前海合作區黨工委自2018年4月成立後，即以黨的政治建設為統領，探索拓展融合型黨建新模式建設，黨的建設得到明顯加強，實現了從“管自身”向“管全域”的重大轉變，也為此次應考奠定了堅實基礎。
就在上週，前海進一步拓展和豐富基層黨建的“前海模式”，相繼出臺《關於進一步加強前海蛇口自貿片區黨的建設的指導意見》《深化“不忘初心、牢記使命”主題教育推進黨支部建設三年行動計劃（2020-2022）》。
前者提出自貿區黨建的“3+5+N”體系，即自貿區黨建“開放型、融合型和引領型”三個關鍵特徵、“思想引領、組織建設、黨建工作、載體方法和工作保障”五項工程和自貿區黨建創新“N種探索”，成為國內首份旨在進一步加強和改進自貿片區黨的領導、促進自貿片區黨建開展的指導性文件；後者明確了未來三年前海基層黨建重點任務，並提出10個100%目標。
“前海充分發揮黨建引領的強大作用，把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯繫群眾優勢轉化為疫情防控的強大政治優勢，把疫情防控工作和經濟社會發展各項工作統籌抓好。”前海合作區黨工委委員、前海管理局副局長王錦俠說。
據悉，下一步前海將繼續發動廣大黨員積極投身疫情防控和企業復工復產一線，並擬總結經驗，樹立全週期管理意識，形成前海黨建引領疫情防控、城市治理的制度規範，進一步提升前海風險應對能力和黨建工作水平。
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