轉自：中國民族報 文/李寅 圖/馬永
邊疆民族地區治理是國家治理的重要組成部分。作為多民族聚居的邊疆省份，雲南在“邊疆”和“民族”的治理能力上持續發力，取得顯著成效。位於大理白族自治州劍川縣東南部的金華鎮桑嶺村，就是這其中的一個典型樣本。
治國安邦重在基層，桑嶺這個古村落藏著哪些民族團結的密碼？桑嶺的探索和實踐，貢獻了怎樣的治理智慧？前不久，本報記者前往桑嶺村進行了深入採訪。
金庸小說《天龍八部》開篇從劍湖寫起，主人公段譽在劍湖宮中得到了“凌波微步”與“北冥神功”的絕學圖譜，從此演繹了他的武林漫遊與王語嫣的愛情故事。
▲劍湖
現實中，金庸筆下的劍湖，位於雲南省大理白族自治州劍川縣東南部，它似鏡子般明亮，猶如一顆鑲嵌在滇西北的高原明珠。
在劍湖北岸，有一個叫桑嶺的古村落，白、回、漢3個民族的群眾世代生活在這裡。數百年來，這裡的各民族生死相依、榮辱與共，團結融合、共同發展。有歷史記錄以來，桑嶺村沒有發生過一起民族衝突，也沒有發生過大的矛盾糾紛和越級上訪事件，被雲南省政府授予“民族團結進步先進集體”，成為大理州乃至雲南省民族團結進步的典範。
▲桑嶺村
珍視和繼承歷史傳統
馬家成，恢復高考後桑嶺村的第一批大學生，退休前是一名教師。退休之後，他回到桑嶺村，被村民選為村老年協會會長，成為新時代的鄉賢。
對桑嶺村的歷史，馬家成如數家珍。據馬家成研究，白族居住在桑嶺村，已有千年歷史。而回族與桑嶺的緣分，則與元世祖忽必烈南征大理有關。
古城劍川，是元世祖忽必烈為統一中國而攻打大理國的第一大站。據記載，今天生活在桑嶺村的回族人的祖先，就是當年南下元軍中的回族軍士。這些回族軍士駐紮桑嶺一帶，娶當地白族等民族的姑娘為妻，從此繁衍生息下來。
回白、回漢通婚，從元朝開始延續至今，由此也開啟了桑嶺村白、回、漢等民族唇齒相依、共生並進的歷史。
這中間，也不乏嚴峻的歷史考驗。
據《劍川縣誌》記載，清咸豐六年，鶴麗鎮千總張正泰領兵突襲桑嶺村，喊出了“遠趕回子八百里，不留一顆油香種子”的口號。此次劫難，桑嶺村3000多人遇難，500多戶回族只剩下二三十戶人。
患難見真情，一些白族村民冒死相救回族同胞。近代大理回族教育先驅馬增的父親，當時僅十來歲，就是被白族鄉紳楊助恆解救並撫育成才的。正是因為白族鄉親的危難大義，桑嶺回族才得以重新繁衍壯大。
“我們的身上流淌著回、白兩個民族祖先的血液。隨父，我們是回族，隨母，我們是白族。”馬家成說，“正因為如此，桑嶺流傳著這樣一句話：‘我們都是一家人，父邊不親母邊親’。”
700多年來，桑嶺村各民族的血流到一起、心聚在一起。全村上上下下都尊重和珍視這一民族交融的歷史，並且自覺延續和維護這一寶貴的傳統。
如今，桑嶺村不僅回白、回漢結親十分普遍，而且沒有血緣關係的回、白、漢村民之間也自願結成兄弟姐妹，桑嶺人稱之為“阿福佳”(白族語：老友)。
馬家成的“阿福佳”是白族村民楊新源。兩人同歲，打從“穿開襠褲時”就由父母輩做主結成了異姓兄弟。半個世紀的歲月裡，兩人攜手長大、互幫互助，至今仍走動頻繁。這樣的例子，在桑嶺村比比皆是。
桑嶺村八旬回族退休教師馬正清用一副對聯形容村民之間的關係：“世間松竹梅歲寒三友，桑嶺回白漢親如一家。”
▲劍川古城
▲回族村民馬家成（左一）白族村民楊新源（左二）是“阿福佳”
以文化認同構築共有精神家園
桑嶺村，村前寨後長滿蒼天古木。“桑嶺古木”是“劍陽八景”之一，樹齡最長的達690年。
1958年“大躍進”時，劍川曾掀起砍樹鍊鐵的風潮，大量樹木被砍伐。然而，桑嶺回、白兩族村民對保護古樹形成了共識，桑嶺古木在砍樹風潮中奇蹟般被保留下來。今天，桑嶺村黨總支又以黨員認領古樹的方式保護著這片古樹。
古樹之下，必有古風。走進桑嶺村，所見皆是白牆青瓦、三坊一照壁的白族民居風格。回族人家的房子，只能從門楣和照壁上窺出一二。
建白族風格民居、說白族話，是桑嶺村的一大文化特色。入村，聽村民之間互相交流，分不清誰是白族，誰是回族，他們時而用漢語，時而用白族語，轉換自如。
劍川縣是全國白族人口聚居比例最高的地方，被譽為“白族文化聚寶盆”。幾百年來，這裡的回族已深深融入這片土地，在諸多方面與當地白族、漢族並無二致，實現了文化身份上的本土化。
在桑嶺村，白族本主廟和回族清真寺只有一巷之隔，守望而立。逢年過節，白族群眾到本主廟送香，回族群眾到清真寺禮拜，相逢相敬，笑迎禮讓。
雲南省委黨史研究室原副主任楊新旗是桑嶺村人，在他看來，兩個民族把各自的廟宇放在一起，昭示著民族間的心理認同。“互相認同是民族間互相學習、互相包容的基礎，也是和睦相處、民族團結的基礎。”楊新旗說。
雖然地處西南邊疆，又並存著不同的民族文化，但中華優秀傳統文化、中原儒家文化卻在桑嶺村得到了很好的傳承弘揚，即崇仁重孝、禮賢敬德、尊師重道，而這成為了桑嶺村的文化底色，是維繫千年古村的精神之魂。
在桑嶺村，一家出殯，其他人家都來幫忙；一家遭災，其他人家都會送米麵慰問。這種扶危濟困的仁義之風，代代傳襲。
敬老之風，在桑嶺村尤甚。村裡專設老年協會，定期送關懷。回族村民馬元夫出資，連續8年在重陽節時宴請全村四五百位老人，併為90歲以上老人發放慰問金。德風所化，村民紛紛稱讚效仿。後輩鄉賢也自告奮勇，願意出資接辦“敬老宴”。
崇文重教，是桑嶺村的又一鮮明特色。過去，白族重讀書出仕，回族善於經商，但長期共居、相互學習和影響，白族也出了不少商人，而回族則是出現了一門四代教書育人的佳話。從村子裡走出的回族核專家馬衛明，還入選了國家“千人計劃”。
這幾年，桑嶺這個人口不足2000人的村莊，每年都有數人考上大學。文教人才輩出，化育了桑嶺的文明鄉風。
在大理州民宗委主任趙茂盛看來：“桑嶺村各民族文化求同存異、兼收幷蓄、包容理解，是大理乃至雲南以文化認同構築共有精神家園的一個縮影。”
▲桑嶺村古樹
▲桑嶺村村民馬正清老人
推動社會治理共建共治共享
一個村莊也好，一個社會也罷，和諧共處的關鍵，在於出現矛盾糾紛之後，用什麼眼光去看待問題，用什麼態度去解決糾紛，用什麼方法去化解矛盾。
在桑嶺村，回、白兩個民族有調解矛盾糾紛的“議事”制度，這個傳統已有幾百年的歷史。
根據這一傳統，凡是涉及回、白、漢幾個民族之間的矛盾糾紛，無論是個人、家庭還是家族之間，都要通過“議事”解決。議事成員由幾個民族公認的為人正直、辦事公道、德高望重的男性長者組成，以保證議事結果權威、服眾。
幾年前，桑嶺村回族墳山經過數百年使用，逐漸擠佔到村裡公用風景林地和部分白族村民承包的山地，甚至擠佔到一些白族村民的墳地。村民之間的矛盾箭在弦上。
祖宗墳地，是家之大事、族之大事。議事成員馬元夫召集“議事”提出瞭解決方案——回族村民到離村子約兩公里的山上重新開闢一塊墓地。這個提議得到村委會的同意，棘手的問題得到解決。
劍川縣伊斯蘭教協會副會長兼秘書長、桑嶺村議事成員之一的馬寶興認為，“議事”協調機制充分發揮各方面的力量，像協調家庭關係一樣協調民族關係，將解決矛盾衝突變成解決困難問題，一切就好辦了。
桑嶺村黨總支書記楊玉麒告訴記者，歷史上，“議事”制度為桑嶺村的各民族和睦相處起到了保駕護航的作用。隨著時代的發展，特別是村民自治制度的實施，村黨總支加強了對“議事”的指導，進一步完善了黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系，桑嶺村的“議事”制度得到不斷完善。
回族的“茶話會”就是一個很好的例子。桑嶺村回族有個傳統，每戶人家結婚的前兩天晚上，要請全村鄉友到家裡喝茶議事，主要針對村中目前存在的問題提出建議。
2000年，在村民馬利華的兒子結婚前的茶話會上，大家提到，過去村子裡回族有36元彩禮金的習俗，以前是36塊銀元，新中國成立後是36元人民幣，這個習俗一直延續到上世紀90年代初。後來，隨著經濟的發展，彩禮金不斷增加，還出現了相互攀比的現象，昂貴的彩禮成為不少人家沉重的經濟負擔。
部分村民提議，彩禮金要恢復36元的傳統。這個提議經過“議事”，被確定下來。如今，桑嶺村回族結婚，彩禮金又恢復到36元。“茶話會”就是“議事”制度的沿襲。
在“議事”中，由退休幹部、村兩委幹部、教師、村民等充當議事成員。“幾百年來，每當村民之間遇到問題，議事成員會及時商議作出決定，把危機和隱患處理在萌芽狀態。”據馬寶興介紹，有歷史記錄以來，桑嶺村沒有發生過一起民族衝突，也沒有發生過大的矛盾糾紛。
劍川縣縣長王遠說，黨的十九屆四中全會作出的“決定”提出“構建基層社會治理新格局”，社會治理的重心在基層，對於多民族聚居地區來說，進一步完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，建成人人有責、人人享有的社會治理共同體，才能不斷提升基層社會治理能力和水平，維護民族團結和社會和諧穩定。
▲桑嶺村通過“議事”制度解決村民糾紛
▲桑嶺村各族村民共同跳起民族舞蹈
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