冯浩:社会工作专业优势的“点、线、面”

2月23日,习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议中特别指出,“要发挥社会工作的专业优势,支持广大社工、义工和志愿者开展心理疏导、情绪支持、保障支持等服务”。

今天,首都经济贸易大学冯浩老师结合实践来具体谈谈如何发挥社会工作的专业优势。

习近平总书记的讲话说出了对社会工作专业的认可和期待。笔者认为,社会工作专业优势的具体体现,是在提供社会服务过程中体现出来的专业价值与专业知能的具体运用。此次新冠肺炎疫情显现出的社会服务短板、相关社会服务人员数量明显不足、社会服务质量还有较大提升空间等都为社会工作专业优势的建立与发展提供了多层次的实践场域。

专业社会学认为专业( profession)主要指一部分知识含量极高的特殊职业(赵康,2000),社会工作专业是社会发展到一定阶段的产物,但不同国家因政治、经济、社会、文化发展状态各异,对社会工作的理解也不尽相同。我国也不例外,社会工作专业既属于新鲜事物,也是一个内涵比较复杂的职业,被各种各样的社会人士分享着这个身份,形成鲜明专业特质还需时日。

在发展初期,社会工作专业必须建基于有深厚积淀的基层体制,以广大城乡社区为点、专业服务为线、基层社区治理创新为面,经过一段时间的发展,专业优势才能逐步体现。

01社会工作专业优势的建立应以社区为点


新冠肺炎疫情来临后,社会工作者在社区防控方面起到了积极作用,除此之外,还承担着链接资源、照顾弱势群体及心理疏导等多种工作。上述工作开展的实践场域是社区,从长远看,如果能够将上述工作与参与基层社会治理创新结合起来,才是社会工作专业优势的具体体现。

我国目前社区居委会行政化的趋势越来越明显,社区居委会的工作人员疲于应付落实到社区的行政事务,没有时间和精力组织居民依法开展自治管理,落实社区服务。社区是社会生活共同体,而社会治理的重心向基层转移指出了社区的重要性,是社会治理的“最后一公里”,因此,社会工作目前的主要任务是积极参与到社会治理的具体工作中,在社区疫情防控的同时,最好能够通过社会工作专业方法来激发社会活力,组织社区志愿服务,发展社区社会组织,切实解决社区民生问题的远忧近虑。

02社会工作专业优势的内容应以服务为线


社会工作是一种过程性的专业服务,其专业优势的具体体现是在社区内开展满足不同人群需求的专业服务。社会工作专业服务以社区为平台,秉承社会工作专业价值观,以“人在情境中”的视角,尊重接纳不同文化背景的服务对象,采用社会工作专业方法,结合社会工作文化敏感度,以个案工作、团体工作等形式为载体,提供微观社会工作服务给有需要的人。

在这次新冠肺炎疫情来临时,社会工作者除了链接资源等工作外,更能够体现出专业优势的是采用社会工作的专业方法来修复被疫情割裂的人际关系,针对一些社会心理问题做出专业回应,尤其是要重视“人在情境中”的个人与社会之互动关系,如何促进及发挥个人的社会功能,将“身不由己”转变为“人定胜天”,是社会工作专业实践的核心观点,是社会工作专业技巧的具体体现,折射出社会工作专业优势是建基于心理社会派、生态系统观及增强权能观的微观、居间与钜视层次的理论之上的。

03社会工作专业优势的发展应以治理为面


社会治理是21世纪以来我国理论界提出的具有中国特色的社会科学理论概念。社区是社会治理的载体,社会工作专业是基层社会治理创新的实践主体。社会治理的特征是共同参与,政府、市场、社区社会组织、社区志愿者、社区居民等多元力量都为社区公共事务出谋划策。其中,以社会工作者为主体的社会组织是基层社会治理创新的发动者和组织者。

长远地看,社会工作者应长期深耕社区,在党建引领下,承担社区治理的组织工作,承担社区居委会自治能力不足的部分,做政府、市场、居民之间的居间协调工作,发动居民的议事意识,保障居民的议事能力,实现多方良性互动,创新基层社会治理方式方法,是社会工作专业优势得以长期体现的领域。

总之,社会工作专业优势的建立仅仅靠“背书”或“自证有效”是无法实现的,只有实践绩效才是检验社会工作专业优势的唯一标准。


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