江西萍鄉:盤活拋荒地 推進“單改雙” 硬核舉措穩糧食生產


春風又綠江南岸,江西省萍鄉市上栗縣上慄鎮水源村200畝撂荒地“蝶變”油菜地,黃花絢爛、遊人如織;蘆溪縣宣風鎮吐霞村種糧大戶鄒鹹聖今年在鄰村流轉了300畝高標準農田,準備種植早稻;全市實行耕地地力保護補貼與農民保護耕地責任相掛鉤,對棄耕拋荒超過兩年(含兩年)的,暫停該承包戶耕地地力保護補貼發放,待復耕後重新納入補貼範圍,並由村集體依法依規組織流轉……今年以來,萍鄉市出臺嚴厲舉措遏制拋荒現象,“硬核”操作盤活拋荒地,推進“單改雙”、高標田建設,全力確保完成全年106萬畝糧食種植面積、9.5億斤糧食生產和10.8萬畝早稻生產硬任務。

萍鄉市人多地少、寸土寸金。該市高度重視遏制耕地拋荒穩定糧食生產工作,採取硬核舉措全力整治耕地拋荒問題。日前,該市下發通知,要求3月至6月在全市範圍內集中開展切實提高耕地利用率穩定發展糧食生產行動(以下簡稱專項行動),堅決防止耕地拋荒,最大限度提高耕地利用率,保持糧食播種面積和產量穩定。

構建長效機制,全面推進拋荒耕地復耕。以專項行動為契機,構建耕地拋荒“早發現、早制止、嚴查處”常態化監管機制,全面排查拋荒耕地現狀,隨時發現問題、解決問題,防止耕地拋荒問題回潮反彈;簽訂耕地拋荒治理目標責任狀,落實屬地管理職責,建立拋荒耕地臺賬制度,詳細摸清拋荒耕地的農戶(或經營主體)姓名、具體地點、面積、拋荒原因等情況,實行臺賬銷號管理。對考核未達標的縣(區)政府、管委會主要負責人進行約談,並在全市予以通報批評。對考核先進縣(區)、鄉(鎮)進行獎勵,並對優秀種糧大戶進行獎勵。

全面落實早稻面積,引導種糧大戶“單改雙”。萍鄉今年計劃落實早稻面積10.8萬畝以上,目前該市農業農村局已將計劃任務分解到鄉鎮村組,與縣區簽訂糧食安全責任狀,確保早稻面積落實到戶到田。加大對於早稻種植的扶持力度,萍鄉武功山景區將對獲評全市糧食生產先進鄉鎮獎勵5萬元,對4個先進村各獎勵2萬元,對5個先進種糧大戶各獎勵1萬元;上栗縣將重點對早稻種植進行補助,種糧大戶每畝早稻補助50元,對未落實早稻面積的鄉鎮,按每畝100元的標準進行罰款;蘆溪縣扶持建設4個水稻育秧中心,與全縣50餘戶種糧大戶簽訂早稻供秧計劃訂單1萬餘畝。

建設“高標田”,集中連片提升耕地質量。2019年萍鄉統籌資金1.92億元,建設高標準農田6.4萬畝,建成後新增耕地1122.6畝,新建項目區耕地質量明顯提升。今後,該市還將新建10個千畝級別集中連片高標準農田示範區。


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