趙克志: 堅持齊抓共管 強化措施落實 縱深推進打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作

趙克志: 堅持齊抓共管 強化措施落實 縱深推進打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作

(圖:滿博)

全國打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作電視電話會議1月14日在京召開,國務委員、公安部部長、國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議總召集人趙克志出席並講話。

他強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記重要指示和黨的十九屆四中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,進一步增強工作責任感、使命感,堅持齊抓共管、壓實主體責任、強化措施落實,縱深推進打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作,堅決遏制此類犯罪的高發態勢,努力為全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官創造安全穩定的政治社會環境。

趙克志指出,以習近平同志為核心的黨中央高度重視打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作,習近平總書記多次作出重要指示、提出明確要求。2018年11月29日,國務院部際聯席會議部署在全國開展為期一年的打擊治理行動。

一年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區、各部門勇於擔當作為、密切協同配合,全力組織開展打擊治理工作,取得了階段性成效,電信網絡違法犯罪破案數、抓獲違法犯罪嫌疑人數大幅度上升,案件增幅大幅度下降,為人民群眾挽回了大量經濟損失,一些重點地區地域性詐騙突出問題得到初步解決。

但也必須清醒看到,隨著我國經濟社會快速發展,以電信網絡詐騙為代表的新型犯罪快速上升,已經成為一個突出社會問題。國務院部際聯席會議決定,今年繼續開展打擊治理專項行動,堅持打、防、管、控、宣同步推進、多管齊下,進一步壓實各部門主體責任,構建職責清晰、系統完備、科學規範、運行有效的打擊治理體系,推動形成齊抓共管、綜合治理的工作格局,著力提升打擊治理能力,堅決遏制電信網絡新型違法犯罪的多發高發勢頭。

趙克志強調,要始終保持對電信網絡詐騙違法犯罪的嚴打高壓態勢,迅速掀起新一輪的打擊高潮,堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去。要統籌境內境外兩個戰場,對電信網絡違法犯罪及其黑灰產業開展全鏈條打擊,切實打出聲威、打出實效。

今年要集中開展“長城2號”打擊治理跨境電信網絡詐騙犯罪專項行動,全力剷除境外犯罪窩點,抓捕幕後金主,打擊為詐騙團伙提供技術支撐和轉賬洗錢服務的人員。

要針對此類犯罪新趨勢新特點抓緊修改完善相關法律法規,研究出臺新的法律適用指導意見,為打擊治理工作提供有力法律武器,不斷增強打擊懲處的針對性實效性。

要積極研究建立詐騙錢財返還制度,最大限度為受害群眾挽回經濟損失。

要建立實體化運行的國家和省市縣反詐中心,著力把反詐中心打造成資源整合的數據中心、研判打擊的指揮中心、部門聯動的協調中心,構建形成四級反詐中心上下聯動、互相支撐的全國一體化打擊犯罪格局。

趙克志要求,要全面推動地方主體責任落實,進一步強化對電信網絡詐騙違法犯罪的源頭治理。要強化屬地管理,加強對涉詐犯罪人員的管理措施,最大限度防止本地人員外流作案、出境作案。國務院聯席辦要對外流作案人員較多的地區開展專項督導。

要在認真總結前期整治工作的基礎上,繼續毫不放鬆地抓好重點地區整治工作,持續保持高壓態勢,不斷鞏固整治成果。要充分發揮政治優勢和制度優勢,動員廣大黨員幹部深入基層、常駐基層,切實做好群眾思想教育工作,大力推進精神文明建設,著力營造誠實守信、勤勞致富的良好風氣,消除好逸惡勞、不勞而獲的不良風氣,努力從源頭上剷除滋生電信網絡詐騙犯罪的土壤。

趙克志強調,要壓緊壓實行業主管部門的責任,進一步強化對電信網絡詐騙違法犯罪的綜合治理。各行業主管部門要緊密結合自身職責,全面梳理本行業、本系統、本領域存在的安全風險和管理漏洞,加強政策指導,有效管控風險,堅決堵塞漏洞。

要研究制定更加嚴格的管理規定,著力解決手機卡、銀行卡等“實名不實人”問題。對從事電信網絡詐騙犯罪及黑灰產業人員要納入失信懲戒名單,依法採取懲戒措施。

要健全完善並嚴格執行企業法人登記管理制度。

要組織相關部門對通訊、金融、網絡等領域開展全行業、全領域的問題風險大排查,加強行業監管,明確處置責任,逐項整改解決,依法查處和曝光有問題的企業和從業人員,著力淨化行業風氣。要對不認真排查和整改問題的行業和單位進行督導、約談,對相關負責人嚴肅問責。要嚴格落實一案雙查制度,對在偵查辦案中發現行業監管存在失職瀆職行為的,一律通報相關部門倒查責任;對涉嫌犯罪的,一律立案查處。

趙克志要求,要大力加強電信網絡詐騙犯罪防範體系建設,著力提升全社會反詐防騙的能力。要緊盯犯罪手法新變化,充分運用大數據資源和高科技手段,建成精準高效的技術攔截反制系統,努力做到詐騙電話打不進來、詐騙短信發不出去、詐騙網站登錄不上去、詐騙錢財轉不出去。要把及時教育勸阻受害人作為一項重要工作,建立詐騙信息預警系統,第一時間落實勸阻措施,最大限度減少群眾被騙。要進一步優化完善被騙資金止付凍結工作機制,及時開展止付凍結和追贓挽損工作,全力追回被騙資金。

要強化宣傳發動,儘快開通96110反詐騙專線,建立全國統一的反詐信息發佈平臺,針對容易受騙群體加大社會宣傳力度,不斷增強群眾防騙意識、提高防騙能力。要深入開展反詐宣傳進社區、進家庭、進校園、進企業活動,積極組織反詐宣傳志願者隊伍,廣泛發動全社會力量,著力形成全民反詐防騙的良好氛圍。

國務院副秘書長、國務院部際聯席會議召集人孟揚主持會議。公安部副部長、國務院部際聯席會議召集人杜航偉通報了有關工作情況。中央宣傳部、中央網信辦、工業和信息化部、中國人民銀行、最高人民法院、最高人民檢察院等6個成員單位的負責同志作了發言。部際聯席會議25個成員單位分管負責同志和聯絡員參加會議。省市縣三級打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作聯席會議召集人、成員單位負責同志和聯絡員在分會場參加會議。

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