仲春的早晨，赤峰市林西縣五十家子鎮朝陽溝村炊煙裊裊。吃過早飯，韓景林和老伴兒邢玉花坐在炕頭上聽評書，一隻打著呼嚕的黑貓依偎在他們身邊。
“看看我們的幸福生活，全靠黨的好政策。去年，我們老兩口領到的各項救助金、補助金就有1.6萬多塊，都打在金牛卡上了。看病住院還給報銷，你說還有啥愁事？”韓景林關掉收音機，美滋滋地和記者聊了起來。
79歲的韓景林患有冠心病等多種慢性疾病，78歲的邢玉花肢體二級殘疾且有輕度精神障礙，4個兒女在外地務工，生活都不富裕。前些年，韓景林長期在外地打工，家裡僅有的10畝山坡地在第二輪土地承包的時候退給了村集體。2014年，他家被識別為建檔立卡貧困戶。
像韓景林這樣，由於年齡大、患有疾病等原因喪失勞動能力且無生活來源的貧困戶，在林西縣還有很多。為了讓這類貧困戶穩定脫貧，林西縣確立了“摸清底數、區分類型、精準認定、綜合施策”的工作思路，充分發揮社會救助在脫貧攻堅中的作用，將全縣11400名符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入低保五保救助範圍，兜住貧困人口的收入底線。
這些惠民政策改變了韓景林的生活。在村幹部的幫助下，他和老伴兒遞交了低保戶申請書，2015年被納入建檔立卡低保貧困戶救助範圍。邢玉花的身體因先天畸形，被鑑定為肢體二級殘疾，按照政策規定，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標準每個月會發放80元的生活補貼，且每月有80元的殘疾人護理補貼，這樣，邢玉花每年可以獲得1920元低保家庭殘疾人生活補貼。“我們每人每月都會領到將近300塊錢的養老金，但是不用繳納養老保險參保費，你說去哪兒找這好事兒。”韓景林說。
據五十家子鎮社保所所長劉曉明介紹，按照社會保障兜底一批的要求，該縣將建檔立卡貧困人口全部納入社會養老保險幫扶範疇。1951年6月30日以前出生的老年人，不需要繳納參保費即可享受養老保險待遇。1951年7月1日以後出生的貧困人口，由政府代繳參保費，也都可以領取養老金。
“除享受這些政策外，韓景林老兩口每年還會獲得2000元的脫貧產業基金。細算下來，夫妻倆人均年純收入是8000多元。看病花銷的大部分都報銷了，一年下來花不了多少錢。”村黨總支書記孫海英扳著手指頭算著韓景林家的收支賬。
據瞭解，為最大限度兜住貧困人口的生活底線，2017年，林西縣設立了1.6億元脫貧產業基金，為1.6萬多名貧困人口每人提供1萬元產業基金支持，其中包括9923名貧困老年人。通過政府引導，貧困人口將產業基金注入實力強、效益好的龍頭企業或合作社，連續3年每人每年可獲得1000元穩定收益。除此之外，該縣自2017年1月1日起，實施了精準篩查、精準治療、慢病補償、大病兜底的健康扶貧工程，全縣建檔立卡貧困戶中已有14859人享受了健康扶貧政策。
通過實施一系列有力措施，林西縣建立健全了綜合性兜底保障體系，築牢了脫貧攻堅“最後一道防線”。
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