緊急狀態 災難狀態 宵禁……你需要知道的種種應急響應

據人民日報報道 美東時間29日,美國總統特朗普宣佈華盛頓哥倫比亞特區、俄勒岡、佐治亞、康涅狄格州進入“重大災難”狀態。至此,

美國已有21個州和2個海外領地進入“重大災難”狀態。

21個州包括紐約、華盛頓、加利福尼亞、新澤西、馬薩諸塞、佛羅里達、密歇根、伊利諾伊、得克薩斯、密蘇里、馬里蘭、肯塔基、科羅拉多等州,2個海外領地包括關島及波多黎各。另外,紐約、新澤西、康涅狄格等地區接連宣佈宵禁。

緊急狀態 災難狀態 宵禁……你需要知道的種種應急響應

那麼,什麼是緊急狀態、災難狀態、宵禁?它們之間又有什麼區別呢?

緊急狀態,是指發生或者即將發生特別重大突發事件,需要國家機關行使緊急權力予以控制、消除其社會危害和威脅時,有關國家機關按照憲法、法律規定的權限決定並宣佈局部地區或者全國實行的一種臨時性的嚴重危急狀態。

以美國為例,1976年頒佈的《緊急狀態法》,總統有權對外宣佈國家進入“緊急狀態”,以便調用聯邦政府資源應對可能不斷惡化的態勢。並規定緊急狀態期間,可以頒佈一些特殊法規,行使一些特別權力。

緊急狀態 災難狀態 宵禁……你需要知道的種種應急響應

同時,總統也可宣佈“重大災難狀態”,但是這種宣告只能是受災州的州長在判斷災難性質非常嚴重,該州已沒有能力應對必須獲得聯邦政府的援助時,向聯邦政府提交申請,由美國總統批准並宣佈。如果總統認為沒有必要,可以將州長的“重大災難狀態”要求降級為“緊急狀態”。

緊急狀態 災難狀態 宵禁……你需要知道的種種應急響應

兩種狀態區別

一是“緊急狀態”可以是總統針對全國任何區域宣佈,而“重大災難狀態”只能由各個州提出申請。二是宣佈某個州進入“重大災難狀態”下聯邦能提供幫助支援的範圍會相對更大。

“緊急狀態”下,各國的法律都有相應規定,政府可以採取特別措施,來限制社會成員一定的行動,政府還有權強制有關公民有償提供一定勞務或者財物,社會成員也有義務配合政府緊急狀態下采取的措施,來應對和解除突發事件。

“災難狀態”時,允許政府人員行使緊急權力,在災難發生後維護生命、財產和公共健康。其中一些具體權力包括:下令疏散受災威脅或受災地區群眾,在災難發生後控制對某個特定區域的進出權力,如果個人無視強制撤離則由令其承擔救援工作的費用,暫時中止某些規定和期限,在災難狀態下暫時解除個人武裝,為災區的災後重建項目尋求聯邦財政援助,方便為受災地區的個人和公共實體獲得聯邦財政援助。

緊急狀態 災難狀態 宵禁……你需要知道的種種應急響應

宵禁,通俗地講就是老百姓晚上呆在家中不準外出、開店等。宵禁是基於公共安全秩序為由,由立法機構、政府或軍方決定並由軍警具體負責實施的一種在戒嚴期間禁止夜間行動的憲法行為。一般在戰爭狀態、全國緊急狀態或者戒嚴時期使用。與宵禁類似的還有禁足、封城等。

緊急狀態 災難狀態 宵禁……你需要知道的種種應急響應

宵禁可以是特定的時間(夜間或全天24小時)、特定的期限(幾天、幾個月或更長)、特定的對象(所有人員或者特定性別和年齡段)和指定的區域(幾個街區或是全國範圍)。對於違反宵禁規定的人員可以予以扣留,直至宵禁結束;對抗拒宵禁的人員,可以對其執行拘留或者包括使用武器在內的其它強制措施。

緊急狀態 災難狀態 宵禁……你需要知道的種種應急響應

雖然宵禁是社會的自我保護機制,可以在突發情況下管理好社會。但如果當地軍警管制力不足的話,一旦矛盾激化也極易引發騷亂等無序現象。所以,一旦所處地區實施宵禁,請務必遵守有關規定並做好嚴格的居家防範措施。


分享到:


相關文章: