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在任何單位，都有這種情況的存在，有的人升職很順利，讓人羨慕，而有的人卻原地踏步，甚至到退休也是一個職員而已。這個問題，真不是幾句話能說明白的，拋開大道理不說，究其原因，我想無非是這樣幾個原因吧 。
- 目標是否明確，明確了目標，是否去努力，去實施。對工作認真負責的同時，是否有樂觀積極的態度，面對任何工作是否有自信。比如：對於領導佈置的任務特別是關鍵任務或完成起來難度比較大的任務，有的人，會明確表態。毫不猶豫的接受：“好，沒問題。”而有的人則膽怯，接受任務時支支吾吾，模稜兩可“我看看吧，我試試吧。”這樣兩種情況，領導會用誰？一目瞭然了。在機遇或機會面前敢於表現，把責任敢於承擔也是成功的關鍵。
- 如果兩人最初的業務水平差不多的話，那麼是否善於學習，勤於學習也是關鍵。體制內的競爭也是很激烈的。善於學習的人或學習能力較強，他就增強了競爭的優勢，自身價值更能得到發揮。當然，這個學習不是單純的業務學習了，而是各種方方面面的知識、技能，努力提高自己的綜合能力水平，包括應變能力、組織能力、發現問題解決問題的能力，為人處世的能力等等，具備了這些能力，處事就會冷靜，行動就會果斷，良好的人格魅力就顯現出來了。
- 要建立和諧的人際關係，情商要高一點。這包括和領導的關係，和同事的關係，涉及到工作的方方面面，所以懂得職場禮儀就很重要。同樣一句話、一件事、一樣的環境，有的人懂得怎樣去說，怎樣去做，既尊重他人，也受別人尊重。這在一個單位是相當相當重要的。因為一個人的提拔重用，既要有領導的舉薦還要有群眾的支持和擁護。
- 在這也對那些初入職場的年輕人說一句，無論哪行哪業，要想發展的好，就要做好各種準備，不思進取、懶於挑戰、碌碌無為 是不可能有好的前途的。
秋日暖陽1493066
很高興能回答你的問題。
現實生活中的確存在有人步步高昇，有人卻原地踏步這種現象，而且這種例子還不少。
本人體制內，非實權單位一科級部門負責人。我來談談對這個問題的理解。
首先，個人能力及態度要過關。本人工作十年才被領導提拔為副科，這十年中不是沒有成績，而是態度出了問題，很隨性，認為我只要能幹好本職工作就好，故而經常忽略了領導的感受，忽視了領導對你的控制慾。故而錯過了幾次提拔機會，反而讓一些後輩居上了。痛定思痛後，改正了態度，任何場合都要留給領導足夠的面子，工作多請示，多彙報。就這樣大概一年左右升副科。所以除了能力外態度也很重要。
其次，就是機遇，你所處的單位幹部年齡、性別結構都將影響著年輕人的晉升。畢竟體制內是一個蘿蔔一個坑，坑沒騰出來你再優秀也始終只是個後備而已。有的人機遇好坑騰的快自然也就升的快了，當年按市委組織部要求本單位必須配備一名女性副處領導幹部，在單位裡考查來考查去就只有一名退居二線（女50退居二線）正科級符合要求，結果彩頭只有給她了，一連串的蘿蔔效應我也被順理成章的扶正了。
綜上，每個人的能力、態度及所處的機遇不同從而也就導致了題主所說的問題出現。
希望能幫到你，歡迎大家留言一起來交流探討。也歡迎來山美水美的彩雲之南。
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在體制內，為什麼有的人步步高昇，有的人只能原地踏步？
出現這種情況的原因是多方面的，有個人原因，有機遇原因，有社會環境原因等等，是多方面原因綜合作用的結果。現在從以下幾方面分析一下。
首先，從個人方面來說，有的人很有理想很有追求，對未來充滿著期待，希望有一番作為，希望能出人頭地，於是他就產生了積極向上的動力，產生了努力拼搏的動機，這樣他就邁出了成功的第一步。而有的人，對未來並沒有過高的期待，沒有要幹一番事業創造一番成就的宏偉願望，工作追求不出差錯就行，好好幹好份內的事，這樣就決定了抱著這種心態的人在體制內不會有大的作為，只能是原地踏步。
其次，從機遇方面來說，有的人頭腦聰明，嗅覺靈敏，非常能把握住升職的機會，每當機會來臨總能好好把握住，這樣他就能步步高昇了。而有的人雖然也有要幹一番事業的宏偉願望，但當機會來臨時，分辨不清，總是優柔寡斷，思前想後，結果錯失良機，讓大好的升職機會白白浪費掉。那這樣的人當然也只能是原地踏步了。
最後，從個人能力方面來說，有的人能力很強，情商很高，為人處世做的好，人際關係非常好，尤其是與領導的關係處理的非常好，很得領導賞識，那這樣的人很容易步步高昇。而有的人能力要欠缺一些，情商不是很高，為人處世不太靈活，人際關係一般般，與領導也不那麼會相處，那這樣的人當然容易原地踏步了。
總之，步步高昇也好原地踏步也好，不外乎以上幾方面原因。
權謀學
其實這個問題總結起來主要是“天時地利人和”，排除一些人為關係因素，在體制內拉開人與人之間的因素主要就是這三方面，這些都是指學歷、年齡、經歷和職稱等硬件條件都差不多的情況下，那麼主要靠這三方面拉開差距，如果這些都差距較大，有時候就很難彌補。
第一、天時。往往在體制內混得風生水起的人都在恰當的時間做了恰當的事。或者說，單位在某個特定的時間點需要某項能力的人，而混得好的人都趕上了這些時間點。還有就是混的好的人往往能抓住很多時機，在對的時間幹對的事情，使他們的能力快速提升，崗位也得到提拔。
第二、地利。善於因地制宜，或者說善於在單位發現各種機遇，也能結合單位的實際情況，提出一些好的措施想法等等。很多人在體制內提拔很快，就是不論工作單位如何改變，工作性質如何改變，總能在第一時間抓住工作的精髓和重點，在重點工作上做文章，得以突破。而原地踏步的人，目光一般不夠深邃，不能夠發現工作的很多本質問題，也不善於思考，所以原地踏步。
第三、人和。步步高昇的人往往與所有人的關係融洽，不喜形於色，善於溝通交流，知道對什麼人說什麼話。原地踏步的人一般做人做事不夠靈活，待人接物有所欠缺。
總的來說，在體制內能步步高昇的人，往往在工作、情緒、情商等個個環節都做的不錯，沒有太大的硬傷。而原地踏步的人總會在某些細節方面做得不夠完美，需要繼續提升自己。在細節上做到越來越好，步步高昇就離你不遠了。
愛瑩職稱諮詢
同在體制內，有的人步步高昇，有的人原地踏步，這是為什麼呢？許多人對此或許都有疑問。經過認真觀察、分析，大概有以下幾種因素制約或者影響：
一是有的人雖然身處體制內，但與世無爭，只是求工作安穩。同事王就是這種情況，工作按部就班做，領導提拔她，她給領導說，把機會留給別人吧，她只是圖個離家近方便。
二是工作不溫不火不顯山不露水，沒有引起領導注意。體制內要想得到提拔，工作做好做出色是重要一環。工作做不好就想提拔，領導不好說話，也不能服眾，容易被人非議。
三是和領導處好關係，提高自己情商很關鍵。在體制內，人際關係比較複雜，人與人交往有時候很微妙。和領導處好關係，和領導走近可以近水樓臺。要想得到領導提拔，就要向領導多彙報工作，多為領導排憂解難。平時和領導保持距離，離得遠遠的，領導自然也不會想到你。畢竟，許多想得到提拔的人都和領導走的近。
四是得到提拔也有機遇的推送。有的人地利人和都具備了，就是沒有趕上機會，以至於功虧一簣，令人惋惜、遺憾。
因此，要想得到提拔，既要有主觀想法，又需要有實實在在條件具備，還要積極努力爭取，同時還要趕上好的機遇，如此天時地利人和萬事俱備，自然就水到渠成了。
鬱青陽光
這個問題能作一篇大文章，簡而言之，至少三個因素：
第一，看基本條件。體制內晉級和提升有很多硬槓槓，年齡、學歷、專業、經歷等方面，即使無優勢，也不能有硬傷，有時候錯過一次就錯過了一生。
第二，看能力素質。同在一起工作，先天資質不同，後天努力有別，會造成能力素質上的差異，這是有人平步青雲、有人原地踏步的重要原因。
第三，看發展機遇。有人時運好，既能遇到伯樂，又能趕上窗口，順風順水。有人則不一樣，剛出門就堵車。還有眾所周知的一點，上面是否有人也算是一種機遇吧。
隨瑜er安
【我的觀點】其實，體制內和體制外的區別通俗點說就是你取得的收益是否來自國家及國有資產，只不過相比起來，體制內工作有一些優勢，比如工作更穩定、福利更優厚、在社會有主導地位等，而職位的晉升，不管是在體制內，還是體制外，原因都大同小異，無非與工作能力、人際關係、機遇運氣等有關。
一、工作能力
不管在體制內還是體制外，工作能力都是個人發展的主要考察對象，有時體制內對個人能力可能要求更高，如果個人能力缺乏，即便被放在重要的位置，也相當於拔苗助長，根本勝任不了應該負的責任和工作，並且也得不到下屬的信服。所以在我看來，能步步高昇的人，無論其他方面怎麼樣，能力一定是有的，畢竟提拔你高升的領導，也要為單位的發展負責，不可能讓一個沒有能力的人擔任重要的職位，從而承擔風險。
所以，要想獲得發展，首要的還是得提高自己的能力，安於現狀、能力平庸的人就只能原地踏步。
二、人際關係
職場中人際關係是非常重要的，包括與同事的關係、與領導的關係、與下屬的關係。
1.與同事的關係
同事之間，在工作中時常需要相互配合，互相交流信息、意見，如果與同事關係不睦，工作會很難開展，只有相處和諧，才能更好、更快的獲取自己需要的信息，得到同事的配合，工作細節和意見討論起來也會順利的多。
2.與領導的關係
人都是感情動物，領導也不例外，即便素質再高的領導，也會有喜歡的下屬和不喜歡的下屬，在相同情況下，如果有晉升的機會，領導最先想到的，自然是比較中意的下屬，這是人之常情，沒辦法的事，所以即便不能做到和領導關係友好，也儘量做到不讓領導厭惡。
3.與下屬的關係
雖然我沒做過領導，但我也知道領導不好做，既要保持一定的威嚴，否則不好管理下屬，但是又不能讓下屬心裡怨氣太深，畢竟許多工作都要他們來完成，他們把工作做好，領導的位置才能坐的更穩。
所以，綜上所述，職場中混得好的人，即便不是所有人都喜歡，他在人際關係方面也一定有可取之處，即能得到一些人的支持和擁護。
三、機遇運氣
這個真是沒法強求，有的人遇到機會，總是天時地利人和，能夠抓住，而有的人各方面都達標，但是機會來了，就是抓不住，總是錯過，只能說運氣實在不好。
還有一種情況就是，有的人某個時間做出了一個大業績或者大貢獻，恰好這個時候單位準備來一次階段性工作的大獎勵，比如工作傑出者提升職位，那這個人就搭上了職業發展的快車，而有的人，可能在做出成績之時，沒有趕上前述機會，只能獲得一些獎金鼓勵。
但是，運氣再不好，人不可能一直倒黴，此路不通，還有他路，就看個人的能力和選擇了。
【總結】
要想步步高昇，最主要的就是把該做的做好、做強，機會來了，才有抓住的資本，畢竟機會總是留給有準備的人，但如果運氣不好，沒有抓住機會，也不要氣餒，人生不如意之事十之八九，但總還有一、兩件如意的事，保持樂觀積極的心態，說不定某個時候，就能碰到自己的機遇。
喜歡小說的吃貨
為建黨建國建立了歷史功勳的後人，理所應當。他們的附著物有一部分。體制肯定的真正利國利民的有一部分。非人有一些。擠不進就認命吧。
瘋石
平臺的原因，有些單位職位多，提拔快，有些單位人浮於事，領導都佔著位置不拉屎，下面的上不去，做事情的得不到激勵，久而久之一潭死水，惡性循環
愛如潮水1984
這個情況不只是會發生在體制內，體制外的案例比比皆是。
職場上，個人努力很重要。問題是大家都很努力，資質也差不多，如何才能步步高昇脫穎而出呢？很簡單，跟對人！
貴人相助，才是職場高升的催化劑，個人努力只是基礎。千里馬也只有伯樂才能發現，有高人相助，才能事半功倍，超越同輩！
