美國可能已經在阿富汗走到了盡頭


美國可能已經在阿富汗走到了盡頭

在不同尋常的聲明中題為“阿富汗的政治僵局,”華盛頓本週早些時候承認失敗的國務卿邁克旁派的任務到喀布爾,被治癒的政治裂痕在阿富汗政治家和鼓勵他們形成一個聯合政府,以實現2月29日在多哈簽署的和平協議。

異常強大的話說,華盛頓3月23日標記其政治派別之間的裂痕失望由阿富汗總統甘尼和前首席執行官阿卜杜拉分別有“傷害美國國務卿關係,遺憾的是,羞辱那些阿富汗,美國人,和聯盟夥伴犧牲了他們的生命和財富”的18年的戰爭。

旁派的任務明顯的失敗後不久,國務院透露,特朗普政府削減其援助阿富汗政府——“負責任地”調整我們在阿富汗的支出了10億美元立即在2020年和明年10億美元——而且還將“複審我們所有的計劃和項目來確定額外的削減,阿富汗和反思對未來的承諾捐助會議。“毫無疑問,一個經過唐納德·特朗普總統批准的B計劃正在展開。

重要的是,美國國務院的聲明還不祥地補充說,“我們已經向(喀布爾)領導層明確表示,我們不會支持出於政治動機的安全行動,也不會支持下令進行此類行動的政治領導人,也不會支持那些主張或支持平行政府的政治領導人。”

這無疑是指圍繞加尼的強硬派三駕馬車,包括副總統阿姆魯拉·薩利赫、國家安全顧問哈姆杜拉·莫希布和國防部長阿薩杜拉·哈立德。

然而,美國國務院的聲明為“重新審視所發起的審查”敞開了大門,前提是阿富汗領導人“選擇組建一個能夠提供安全保障並參與和平進程的包容性政府”。

的這句話已經意味著勝過指示旁派轉達喀布爾精英,他的耐心已經耗盡,並重申,無論阿富汗政治家的惡作劇,“我們基於的條件進行撤回部隊按照US-Taliban協議。”

這是特朗普最接近的威脅,如果事態嚴重,他可能會單方面結束戰爭並洗手不幹。

顯然,華盛頓是在嚇唬加尼。加尼最近吹噓稱,即使沒有美國的任何援助,喀布爾也有必要的資源,可以至少持續兩年,這表明他決心與美國與塔利班的和平談判撇清關係。

部分,華盛頓已經把甘尼注意,如果強硬派的遊戲計劃在他的圓是沉澱安全情況下,拖著美軍與塔利班的暴力對抗,從而破壞理解刻意偽造通過在多哈談判在過去的一年,這不會發生。

同樣,華盛頓方面也與加尼和阿卜杜拉之間的政治裂痕劃清界限,明確表示自己沒有偏愛的對象。

這一驚人的發展有三個方面。首先,特朗普政府的“休克療法”會對陷入權力鬥爭的阿富汗敵對派系產生清醒的影響嗎?

不幸的是,鑑於主角們的雄心壯志,按照目前的跡象,這種可能性不大。加尼和阿卜杜拉都有自己的助手,他們有自己的計劃。

話雖如此,阿富汗人還有一個偉大的傳統,那就是在不可挽回的分裂之前的最後一分鐘達成妥協和共識。在目前的情況下,只有在加尼接受一個分享關鍵安全部門權力的聯合政府的情況下,才有可能出現這樣的意外轉折。

可以說,如果不進行巨大的自我約束,這場鬥爭甚至可能以一種醜陋的形式變成“身體上的”鬥爭。有不祥的報告說,軍閥們突然出現,正在組織他們的民兵。

政府還指揮著不受法律管轄的地下民兵組織,這些組織接受了美國的訓練,以國家中的國家的方式運作。事實上,阿富汗有著暴力的歷史,它的民主只是表面的。在美國的命令下,權力的和平移交是最近才出現的現象。

第二,對安全形勢有何影響?這裡的關鍵因素是,不可否認的是,加尼和阿卜杜拉之間的政治裂痕帶有種族色彩,至於他們會如何影響阿富汗軍隊和安全部隊的凝聚力,誰也說不準。當然,美國一直在為阿富汗軍隊提供資金。

回想起來,這是阿富汗前總統穆罕默德·納吉布拉的無力支付的工資烏茲別克民兵看守喀布爾市以來的關鍵時期蘇聯撤回援助,最終成為了阿卜杜勒•拉希德的關鍵——烏茲別克少數民族在阿富汗的領導人——危險的背叛艾哈邁德·沙阿·馬蘇德的聖戰者陣營。這反過來又導致了共產主義政權的崩潰。

第三,塔利班將如何應對這種政治-軍事聯盟的重大轉變?顯然,塔利班已經與美軍和平相處。已經向指揮官們下達了嚴格的命令,不準與美軍交戰。

因此,美國國務院(State Department)保證美國軍方不會參與喀布爾強硬派加速與塔利班對抗的任何陰謀,變得非常重要。此外,蓬佩奧還飛往多哈與塔利班領導人會面,討論目前的僵局。塔利班將會小心地注意到華盛頓對多哈協議的渴望,並會做出回應。

現在,如果加尼采取拖延戰術,可能會促使塔利班結束目前的(默示的)停火,並加大對阿富汗安全部隊的打擊力度,以打擊他們的士氣。

還有跡象表明,塔利班已經滲入阿富汗軍隊、警察和安全機構。

我只想說,如果塔利班不利用阿富汗出現的一個最有利的局勢——一個統治喀布爾的殘餘政府,缺乏政治合法性(而美國與之保持距離),那將是一個意外;可能採取暴力形式的阿富汗各派之間爭奪霸權的殘酷政治鬥爭;阿富汗軍隊的指揮系統因種族分裂而面臨壓力;特朗普極有可能在不久的將來單方面讓美國退出戰爭。

最大的問題是,塔利班是否有足夠的智慧來等待喀布爾像一個腐爛的蘋果一樣倒下,還是像一個唾手可得的水果一樣匆忙地把它摘下來。

底線是,塔利班(以及指導他們的巴基斯坦)將看到,塔利班在喀布爾的政治優勢,無論何時到期,都具有國際合法性。特朗普政府聲明的優先選擇仍然是通過阿富汗內部對話,達成多哈協定所設想的談判和平解決方案。和塔利班堅持多哈協議。

塔利班不太可能選擇通過武力奪取政權。現階段的優先選擇將是爭取一個具有包容性的臨時政府,以支持儘可能多的阿富汗派別。

毫無疑問,時間對塔利班有利。與過去不同的是,塔利班近年來與國際社會建立了廣泛的聯繫,特別是與主要的區域國家,他們的利益在於確保由他們領導的任何未來政府得到世界的承認。


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