務林人
一、是否單獨設立要結合當地林草職能需要來確定
所以,市縣林業和草原局設置,除非確實因工作、職能需要,單獨設立為行政機構外,大多以設立掛牌機構為主,或者直接整合到自然資源局。設立內設機構,其性質依然是行政機構。例如內蒙古、黑龍江等省,因林草職能需要,市縣林業和草原局可以單獨設置為行政機構,隸屬自然資源局管理。
二、通過機構改革,讓林業局更多體現了生態服務功能
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莊子說職場
去年3月底全國自上而下完成新一輪黨政機構改革後,林業局已經全部完成改革。各地根據自身地情、區情區別設置,機構情況大致如下:
第一,中央層面設置國家林業和草原局,隸屬自然資源部管理
2018年3月全國兩會後,新一輪機構改革正式啟動。中央層面率先以國家林業局職責,整合農業部草原監督管理職責,以及國土資源部、住建部、水利部、農業部、國家海洋局等部門的自然保護區、風景名勝區、自然遺產、地質公園等管理職責整合,組建成立國家林業和草原局,作為新成立的自然資源部二層機構,由自然資源部統一管理。同時加掛國家公園管理局牌子。
第二,省市縣層面根據林業資源在本地區的實際,分三種情況設置
1、林業資源比較發達的,在經濟社會發展中佔比或貢獻較大的,基本上保留了林業局的獨立設置,作為政府組成部門。比如江西、廣西、浙江、福建、安徽、貴州等省級層面都保留了林業廳或林業局的牌子,地市根據地情區別設置。
2、林業和草原資源都比較發達的,則將林業和草原管理職責整合組建林業和草原局,比如內蒙古、黑龍江、新疆、雲南、山西、甘肅、吉林等省市自治區省級層面都掛了林業和草原局牌子。
3、林業相對欠發達的地區,則將林業和城市園林部門進行整合組建了林業和園林局,這主要集中在副省級以下城市,以地級市居多。比如廣州市、長春市、武漢市、合肥市、青島市等都是掛“林業和園林局“牌子。
80後小公
機構改革中林業局是否單獨設立這個問題要根據實際情況具體分析。中國是個森林資源極其不平衡的國家,各地應該根據自己自然風貌地域特點靈活設置機構,全國不能一刀切。
機構改革時,地方政府要根據幾種情況來決定是否單獨設立林業局。
林業為主的地區:
有的地區林口單位很多,比如黑龍江主要以林區為主光林業口就有六個地師級單位,像這種情況林業局是有必要獨立的。
林業相對欠發達的地區:
比如廣州就沒有必要浪費公共資源單獨設立了,將林業和城市園林部門進行整合是比較好的選擇。
林業和草原資源比較豐富的地區:
比如內蒙古則可以將林業和草原管理職責整合到一起,這兩者職能還是蠻類似的。
林業的攤子其實並不比農業小,雖然生產經營的職能已經消亡,現在的重點是生態保護,三北防護林,森林消防,野生動植物保護等職能,核心還是依據當地林業(草原)目標任務,側重於林產業發展的地方應單設林業局,兼顧林草公園綜合管理。
總的來看,對於林業部門來說整體趨勢是降級、合併,因為林業部的生產經營職能沒了,林業部等於沒了一大半職能。但一些林業為主的地區消防、森林保護等工作蠻重的還是有必要獨立存在的。
阿明行記
平原湖區縣市林業局應該改成水利局一個股,山區縣市林業局應該改成環境保護局的一個股,海島縣市林業局改成國土資源局的一個股
南海省臺灣地區行署
這個要分兩種情況來看,核心還是依據當地林業(草原)目標任務,側重於林產業發展的地方應單設林業局,兼顧林草公園綜合管理。而側重於生態環境建設管理的地方,則可放在自然資源局屬下作為二級局來設立。
看見村頭
林業局不應該單獨成立,政府管理機構應該靈活設置,全國不能一刀切,各地應該根據自己地域特點設置機構,例如,有的地方即有林區,又有草原,還有溼地,面積都很大,有的地方沒有林區,只有草原,有的即沒有林區,也沒有草原,更沒有溼地,有大面積林區的縣市可以單設林業局,林區面積不夠的,就不應該單獨設立林業局,可以在其他管理部門下面,曾設林業科,沒有林區,但有大面積草原的縣市,可以設草原管理局,沒有草原的地方,就不應設草原管理部門,有大面積溼地的縣市,特別是有國際級溼地的縣市,可設溼地保護區管理局,沒有的就不設,有的雖有但面積很小,或級別不夠,那就在林業或草原下面,曾設溼地管理科(站)就可以了。
不僅僅林業,草原應該因地制宜,其他行業,如農機,工業,科技等也應該因地制宜,有的農業縣更本沒什麼工業和工廠,有的雖有,也很少,就不應該單獨設立管理部門,凡是能併入其他部門下面的一律併入,也可以設一個綜合管理局,下面設科室分工管理。
黑龍江碧水微瀾
應該保留,而且級別不能降格。在這次改革之前很多省市已經林業局改為林業廳,並從省政府直屬部門變為內設機構。這次改革又回到了之前。福建由林業廳變為林業局,但級別沒變,還是屬於正廳級。希望國家層面國家林業和草原局由部委管理的局升格為國家林業和草原部,成為國務院組成部門,列農業和農村部後。林草發展需要大格局。
務林人
縣一級設這幾個機構就夠了。公安,財政,人事,民政,教育,衛生,農林,工業,商業,建設,工商監督。另單設幾個專業執法副科級單位,由人事由組織部統管,業務由市級部門管理。衛生監督所,藥械監督所,文化監督所,建築監督所,農產品監督所。
龍陽老楊
涉及到機構改革 ,我想說老齡工作應該單設,不改整合到衛健委,可以說老齡工作應該加強而不能削弱。面對老齡工作和老年人的日益增加 ,顯得非常重要。
天地人合一71467407
在49年之後農業基本和林業是分開的。一般人覺得農業比林業要大,其實作為部門來講,林業部門有實實在在的國有林地,農業部門卻只是政策執行部門,至少在名義上並沒有直管土地。