近期，由於復工復產全面啟動，繼續不限行的措施，西安市區交通壓力持續攀升。據統計，上週西安晚高峰交通峰值已超過去年同期水平。
2019年末西安市的建成區面積已達729.14平方公里，全市常住人口1020.35萬人，而上千萬人口的超大城市西安，汽車保有量達到343萬輛。
城市在擴大，人口在上漲，如何解決隨之不斷擴大的交通問題，擺在了西安面前。
而在西安近期的會議和文件中，我們看到了一份為期三年的交通優化提升方案......
圖/西安發佈
一個合適的切入點
在今年2月中旬，西安日報有報道稱為著力改善西安城區交通出行環境，全力迎接第十四屆全國運動會，我市將制定《西安市中心城區交通優化提升三年行動方案(2020-2022年)》。
而在3月28日下午，西安市召開的中心城區交通優化提升動員會上，會議表示要著眼當前亟待解決的關鍵問題。
什麼是“亟待解決的關鍵問題”，很明顯，西安城市管理者明白交通是必須將優先級提高的民生問題，且事關城市未來發展。
為此，本次會議正式發佈了《西安市中心城區交通優化提升三年行動方案（2020——2022年）》，安排部署
10大類78項工作任務，包括疏解54處交通堵點，實施100件交通民生實事，增加中心城區公共停車位15000個等具體工作。同時，我們發現，在這份方案出臺背景中，不僅有推動城市交通高質量發展，增強市民獲得感和幸福感，以及國家中心城市建設和國際化大都市等熟悉的詞彙，還強調了十四運的重要性。
在《三年行動方案》的三個階段目標中，今年也就是2020年，西安要強化管理、挖潛增效，重點解決突出問題。優先解決社會關注度高、群眾反映強烈的交通擁堵問題。
而在2021年5月底以前，完成十四運相關交通保障、道路改造、交通環境整治等任務。12月底前，完善年度任務優化提升，
保障十四運交通出行。到最後一年，2022年，西安要鞏固拓展、開放共享，全面打造智慧交通。實現交通大數據開放共享，“城市交通大腦”成熟運行，公交系統智能化水平大幅提升，交通管理新科技、新裝備和共享出行、無人駕駛等新技術、新模式廣泛應用，城市智慧交通體系初具規模。
如今隨著東京奧運會的推遲，十四運會可能提前或推遲尚是個謎題，但是不管如何，這一次西安在全國人民面前展示自己的機會不能錯過。
作為省市重點關注項目，以十四運會作為切入點和時間節點，無疑是西安對自身的約束和鞭策。
因為交通能不能成功優化提升，屆時在十四運會的時候，大家都能看在眼裡，藏也藏不住。
西安奧體中心主體育館
“組合拳”要打的標本兼治
在會議上，市委書記王浩從出行需求、交通供給、公交系統、精細化管理等方面分析了西安市交通擁堵的表現和原因。
表示，要堅持以人為本、突出問題導向、科學精細管理、做到常抓不懈，著力優化城市交通規劃，加快道路設施建設，完善城市路網結構，優先發展公共交通，構建高品質慢行系統，提升交通科學管理水平，讓人民群眾看到實實在在的成效。
沒有調查就沒有發言權，交通問題從來都是不是簡單的“一刀切”式的政策就能解決的。
在這份《三年行動方案》和媒體釋放的要點中，我們不難發現，本次西安對交通問題開刀的方向，可以說沒有辜負《三年行動方案》提到的
“標本兼治、綜合施策、突出重點、示範引領、整體推進”的原則。交通問題，指標也要治本，不然今天這不堵了，明天那又堵了，永遠解決不完。
《三年行動方案》形象將措施形容為實施中心城區交通優化的“1234組合拳”。
這套“1234組合拳”該怎麼打，西安認為要做到1個優化、2個提升、3個加強、4個推行。
1個優化
合理優化交通設施供給
2個提升
全面提升地鐵和常規公交服務水平
全面提升步行和自行車出行環境品質
3個加強
大力加強交通擁堵熱點地區的綜合治理
大力加強機動車停車管理
大力加強交通組織和交通秩序管理
4個推進
有序推進智慧交通系統建設
有序推進交通政策和法規體系構建
有序推進交通與土地協調建設
有序推進綠色出行宣傳教育工作
這套“1234組合拳”，從基本交通管理，到解決重點問題，最後上升至更具人性化、多部門、乃至利用高科技來搭建智慧交通系統建設，就現在看來，政策並沒有問題，做到了“標本兼治”，且趕上了利用高科技、硬科技、大數據來治理城市的未來方向。
值得我們的期待。
都市/張度
不看廣告，看療效
趙本山有句“不看廣告看療效”的廣告詞，曾風靡一時，給人留下深刻印象。拋開喜劇的一面，細細品味，它說出了腳踏實地、務求實效的重要性。
《三年行動方案》給出了“十大工作任務”，一五一十的將要做的事都列了出來，有沒有療效，咱們到時候一看便知。
■重點治理54處擁堵點段片，在2020年底取得明顯成效。
整合相關大數據資源，結合現場踏勘分析，梳理明確任務要求，重點治理主要擁堵點、段、片54處，在2020年底取得明顯成效。
圖/西安發佈
■有序推進道路建設，完成599條背街小巷提升改造任務。
積極有序推進道路系統建設，逐步完善我市中心城區道路網絡。打通58條斷頭路，完善地鐵八號線分流道路建設；完成599條背街小巷提升改造任務。針對西安封閉大院密集現狀，嘗試打開部分封閉大院。
工人正在鋪設南郭路人行道 記者 高樂 攝
■提升改造地鐵和常規公交系統，提高公交服務水平和接駁換乘效率。
構建多模式、多層次的城市公共交通系統，強化地鐵及常規公交在城市交通中的主體地位，提高公交服務水平和接駁換乘效率。合理優化公交線網布局，提高公交信息化和調度管理水平。
西安地鐵6號線二期工程首座車站順利封頂
■重振西安步行和自行車系統，構建全程舒適全齡友好的慢行系統。
構建“全局優先、全網連續、全程舒適、全齡友好”的慢行系統，提高慢行系統吸引力與品質，重振西安步行和自行車系統。
■多措並舉嚴格停車管理，中心城區公共停車泊位增加5000個。
開展全市路內、外停車資源普查，加快推進公共停車場建設。加強違法停車執法力度，實行精細化路內、外停車管理，研究中心城區停車收費定價政策。增加中心城區公共停車泊位5000個，各區共享停車試點不少於2個。
■“軟硬結合”強化交通管理，升級改造重點交叉口老舊違法監測設施。
加強交通基礎設施改造提升，提高設施運行效率，完善交通信號、電子監控、道路市政設施等交通硬件設置；開展道路標誌、標線及隔離欄專項整治；升級改造50—100個重點交叉口老舊違法監測設施。
■大力推進智慧交通建設，探索無人駕駛在公共交通領域開展試點。
發揮西安科技優勢，加強推進中心城區智慧交通發展，提升城市交通品質。搭建西安交通出行數據平臺，出臺交通大數據開放管理辦法。積極探索無人駕駛在公共交通領域開展試點。
安徽首條5G自動駕駛道路開建，無人駕駛公交車已經上線
■完善交通政策和法規體系，出臺《西安市機動車停車條例》。
逐步構建完善西安市交通政策和法規體系，組建西安市交通治理專家諮詢委員會，出臺《西安市機動車停車條例》《西安市挖掘佔用城市道路施工管理辦法》等。
■加強交通設施與土地協調利用，編制西安古城綠色交通示範區專項規劃。
增強土地混合利用開發，減少中長距離交通出行需求，從本源上降低交通出行強度。
編制西安古城綠色交通示範區專項規劃，為具有西安古城特色和國際水準的綠色交通示範區奠定基礎；加強各類交通設施與周邊土地協調利用；完善各類用地周邊生活設施配套。
■營造綠色出行氛圍，推行市民綠色出行積分制。
擴大綠色交通宣傳的覆蓋面和影響力，提高公眾對綠色出行方式的認知度和接受度。研究發佈西安市綠色出行指數及相關政策，推行市民綠色出行積分制。
將“十大工作任務”繼續分解，今年西安同樣立下軍令狀，將重點實施“369系列行動”。
■3類示範引領
實施一系列交通優化提升示範點、示範段、示範區創建（如曲江旅遊交通示範區、西安古城綠色交通示範區、完整街道及交通秩序示範段、信號燈綠波和公交優先信控示範段、醫院周邊交通綜合治理示範點、立體自行車停車示範點等），加強過程動態研判，逐步積累經驗，發揮“以點帶線、連線成片”的示範引領帶動作用，為西安市交通高質量發展提供示範。
■6大亮點工程
——構建校園周邊安全上學路
——打通慢行專用“啟航通道”
——建設西安首條自行車專用路
——試點“開放小區”建設
——搭建基於MaaS（出行即服務）的公交出行平臺
——推行西安市居民綠色出行積分制
■9個專項行動
——開展擁堵點治理
——在建項目施工圍擋整治
——背街小巷提升改造
——公共停車場建設
——道路交通標誌標線整治
——綠道建設
——常規公交線網優化
——人行道和自行車道整治
——綠色出行宣傳教育
目前，我們已經看到西安行動了起來。
如為了緩解長安路電視塔盤道區域交通壓力，提高盤道北口通行效率，同時解決直行車輛與掉頭車輛“打架”及行人、非機動車無序通行的問題，西安交警積極聯繫市城管局，對盤道北口進行“微改造”，並採用燈控路口模式進行交通組織優化。
改造前
改造後
接下來，行動起來的西安能否將任務一項項的完成，獲得市民的交口稱讚，還得看速度、效率和實際行動。
另外，在《三年行動方案》之外，西安是否會在交通城市基建上繼續有大動作，如擴寬道路、架設高架等等，都是我們長期關注的焦點。
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