截至30日，印度新冠肺炎確診病例為1071例，累計死亡29例。以印度的人口密度、普通民眾居住條件和公共衛生體系衡量，這個數字堪稱奇蹟。印度是否真的躲過一劫？答案未卜。
近日，印度出臺嚴格限制措施。大量經濟生產活動被關閉，許多城市務工者被迫返回家鄉。由於大規模公共交通停運，很多人只能步行數百公里回家。3月26日，一名39歲快遞員從首都返鄉，他步行約200公里後心髒病發死於路邊。3月29日，一批務工人員在返鄉途中被卡車撞上，事故造成5人死亡，另有8人嚴重受傷。
近日，因為疫情防控需要，印度出現了大規模的返鄉潮。從流出的視頻可以看到，在火車站，返鄉的印度農民工人頭攢動，站臺上極度擁擠。
這其中，也有些返鄉者選擇了徒步回家。長途跋涉，就難免有不幸發生。
3月26日，據媒體報道，一名39歲的首都快遞員，因為徒步200公里致心臟病發作而身亡，倒在了路邊。
▲大規模返鄉人員聚集在大巴旁。
新冠肺炎讓印度全國上下為之所動，不過看數據卻發現疫情似乎並不嚴重。
據印度衛生部30日的通報，截至當天，印度新冠肺炎確診病例為1071例，累計死亡29例。
以印度的人口密度、普通民眾居住條件和公共衛生體系衡量，這個數字堪稱奇蹟。
印度是否真的躲過一劫？答案未卜。
3月24日印度總理莫迪宣佈“封國”後出現的大規模返鄉潮，以及印度警察對擅自外出者的“棍棒教育”等等，無不證明莫迪政府對於疫情的判斷一點也不樂觀。
莫迪講話暗藏對疫情的真實判斷
印度出現大規模返鄉潮的起因是3月24日晚8點10分，莫迪突然向全國發表電視講話，宣佈“印度民眾無論身處何地，未來三週都不得外出。”禁令從3月25日零時生效。
莫迪這個講話有三點值得注意。
其一，莫迪宣佈全印度“封國”後，留給印度民眾準備的時間不足4小時，反映出莫迪政府的急迫心態。
其二，莫迪要求“每一個區、每條街道、每個村莊都要封鎖”，不管印度能不能做到這一點，“封國”力度已經超過此前宣佈限制出行的所有國家和地區，從全球來看也堪稱史無前例。
其三，莫迪的警告極其嚴厲，他說：“如果我們在未來21天無法控制疫情，我們的國家和家庭將倒退21年。”
硬核“封國”與印度官方當天公佈的疫情數據形成了鮮明對比。
3月24日，印度衛生部公佈的確診病例為499例，死亡10人。老實說，這在印度完全稱不上是公共危機。
《柳葉刀》雜誌曾經公佈，印度每年僅新生嬰幼兒夭折率就高達90萬人，為全球最高。相較而言，新冠肺炎疫情給印度民眾造成的人道危機幾乎可以忽略不計。
顯然，莫迪政府突然大力“封國”，是因為對印度的新冠肺炎疫情評估另有一本賬，而印度衛生部公佈的疫情數據不足為信。
▲“封國”後的印度菜市場：依然人山人海 多數人未戴口罩。新京報我們視頻出品。
分散城市聚集人群或是有意為之
在印度宣佈“封國”後，全球為防止疫情擴散而被限制出行的總人數，也馬上翻了一番，達到了26億人。
這26億人中，印度的返鄉者無疑是當下面臨困難最多的一個群體。印度常年外出務工人員約有4500萬人，除了有穩定工作或害怕丟失工作不敢返鄉的人，保守估計，那些打零工、沒掙到錢或因企業倒閉而返鄉的人也數以百萬計。
由於印度在3月22日就停止了地面公交服務，25日又停止了航運客運，這些返鄉者只能靠徒步或躲在貨車裡的方式回家。許多返鄉者的行程超過1500公里。有記者形容，這些人如同“國內難民”。
莫迪政府先停公交再迫使務工人員返鄉，明顯舉止失措，給返鄉者製造了巨大困難。但這或許是有意為之：分散城市聚集人群，可以維持城市治理運轉。
此外，城市醫療體系也容納不了大量外來人群檢測就診。事實上，印度已經確診的患者，多數都是上層人士。外來務工人員沒有檢測就診的經濟基礎。而且，低種姓人群也很難排上號。除了想方設法回到相對安全的家鄉，他們無處可去。
上百萬務工人員“人在窘途”，好一些的地方政府會設置臨時容留站，給返鄉者提供食物和飲水，但不是所有途經地政府有能力供應返鄉者，導致目前已有死亡案例出現。這是為了避免疫情造成人道危機，而催生出了新的人道危機的典型案例。
▲安保人員在維持秩序。
“封國”也未必就能控制住疫情
雖然印度實施了空前力度的“封國”措施，有地方為了讓警察的“棍棒教育法”合法，還找出了19世紀英國殖民時期的法律條款為依據。
莫迪政府也劃撥了1500億盧布專款用於購買抗疫設備，但在三週內控制住疫情難度依然很大。
首先，印度動手太晚了，現在才開始大規模購買設備，進行大規模檢測的最佳時機已過。
其次，即使印度有足夠的財力和物資準備，許多人仍然可能被排除在外，從而形成巨大的防疫黑洞。
比如《公民身份法》不承認有公民權利的其他宗教民眾和低種姓民眾。這些人規模大約有2億人，在大選時就曾被刻意排除在外。允許他們享受政府補貼的檢測就診，幾乎不可能。
第三，嚴厲“封國”必須建立在民生保障體系足夠強大的基礎上，而印度物流體系並不發達，各邦有各邦的侷限，普通百姓在家中待不了多久。
有印度醫學專家估計，印度疫情的峰值5月才會到來，確診患者可能會達到100多萬人；有美國傳染病專家甚至估計，印度感染者最多可能達到2億人。
可以肯定，印度疫情的冰山剛剛被揭開一角。這是印度面臨的嚴峻挑戰，同時也是下一階段全球抗疫的變數。特別是與印度相鄰的國家，不可不密切觀察。
來源：新京報評論 作者徐立凡（專欄作家）
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