原標題：國際油價創18年來新低 國內油價為啥沒跟著降
3月31日24時，國內成品油迎來年內第6次調價窗口。國家發展改革委發佈消息，根據近期國際市場油價變化情況，按照現行成品油價格形成機制，自2020年3月31日24時起，國內汽、柴油價格(標準品)不作調整。
國家發展改革委價格監測中心監測顯示，本輪成品油調價週期內(3月17日至3月30日)，國際油價繼續震盪下跌，倫敦布倫特、紐約WTI平均油價比上輪調價週期下降36.05%。根據2016年出臺的《石油價格管理辦法》，國際油價平均水平已跌破每桶40美元的調控下限，按照機制，國內汽、柴油價格不作調整。
今年以來，國內成品油價格調整呈現出“零漲三跌三擱淺”格局。其中，2月4日、2月18日、3月17日國內成品油價格下調，3月17日汽、柴油每噸大幅下調1015元和975元，創下2008年以來的最大單次降幅，汽、柴油價格也重新回到了5元時代。截至上一輪調價，汽油價格年內已累計每噸下調1850元，柴油價格累計每噸下調1780元。
據國家發展改革委價格監測中心分析，調價週期內，原油市場供需嚴重過剩影響油價進一步下跌。3月30日，倫敦布倫特、紐約WTI油價跌至近18年來的最低位，分別為每桶22.76美元、20.09美元。一方面，新冠肺炎海外疫情繼續惡化導致經濟活動顯著放緩，用油需求大幅下降;另一方面，沙特發動價格戰，幾大產油國表示擴產參與市場份額之爭，原油產量和庫存大幅上升進一步壓低了油價。
卓創資訊成品油分析師張馥麗分析，起初，因公共衛生事件繼續削弱原油需求，對全球經濟衰退的擔憂不斷加劇，從而導致國際油價出現暴跌，而後各國央行採取了一系列緊急措施，試圖緩解公共衛生事件對全球經濟的衝擊，加之美國可能干預沙特與俄羅斯石油價格戰的消息傳出，從而使得國際油價得到短時提振。不過，因公共衛生事件的持續性影響仍存，加之沙特與俄羅斯增產預期將至，原油隨即再次回吐漲幅。期間原油波動雖較為頻繁，但變化率始終在負值範圍內變動。
國際油價持續下跌，本輪國內油價為何不再調整?這是因為，按照《石油價格管理辦法》，我國對成品油價格機制設定調控上下限。上限(“天花板價”)為每桶130美元，下限(“地板價”)為每桶40美元，即當國內成品油價格掛靠的國際市場原油價格高於每桶130美元時，汽、柴油最高零售價格不漲或少漲;低於40美元時，最高零售價格不再下調。3月17日24時起，國內成品油價格按機制已大幅下調至對應每桶40美元的水平，低於每桶40美元部分不再下調。
據國家發展改革委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗此前介紹，當油價低於調控下限時，國內成品油價格未調金額不是直接留給企業成為收入，而是全部納入風險準備金，並根據《油價調控風險準備金徵收管理辦法》規定，全額上繳中央國庫納入一般公共預算管理，統籌用於節能減排、提升油品質量、保障石油供應安全，以及應對國際油價大幅波動，作為實施保障措施的資金來源。
油價後續將如何表現?綜合多方面因素，國家發展改革委價格監測中心預計，供應過剩將影響國際油價二季度在每桶40美元的“地板價”下方徘徊。後期市場的焦點將集中在新冠肺炎海外疫情的防控效果，以及美國、沙特和俄羅斯之間政治角力帶來的產量變化。(經濟日報-中國經濟網記者 熊麗)
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