衡水湖中湖大道的繩頭村段，一側是美麗宜居繩頭村，一側是靜謐遼闊的衡水湖。（河北日報資料片） 河北日報記者焦磊攝
2019年—2022年，全市計劃新改建農村公路2352.3公里；今年底每個縣市區打造2條以上精品樣板美麗公路；全市114個鄉鎮完成公交化改造99個，佔比達86.8％
陽春三月，沿著衡水湖中湖大道由北向南行駛，美麗的衡水湖顯得靜謐遼闊，北遷的候鳥不時在空中飛過，為湖區平添了一番獨有的韻味。春水夏荷秋樹冬雪，以“濱湖風情、秀美冀州”為目標打造的“綠色廊道”——冀州中湖大道四季如畫，每年吸引10多萬人前來遊覽觀光，2019年該道路還榮登“省美麗農村精品示範路”榜單。
“四好農村路”建設是衡水市的重點民生工程，為此，該市加快補齊農村基礎設施和公共服務短板。去年景縣、安平順利通過省級示範縣創建省級考核，省級“四好農村路”示範縣增至6個，11個縣共申請打造了12條美麗農村路。
如今在衡水，功能單一的水泥路、柏油路，蝶變成縱橫交織、功能完善、環境優美的“四好農村路”，基本實現了農村公路全通暢、交通脫貧全覆蓋、沿線鄉村全通車、管養責任全明晰、過街路段全美化、公路兩側全綠化、道路環境全域淨。
修好一條路，打通富足和希望
一條農村公路，連接的是鄉村與城鎮，打通的卻是富足和希望。
在安平縣以楊屯村為核心區的鄉村振興示範區，一條10多公里的柏油路串起7個村莊，示範區以創建國家農業公園為目標，打造京津雄生態旅遊目的地。從縣城東出口進入示範區，24平方公里的轄區內，賈屯生態畜牧養殖區、郭屯村蔬菜瓜果種植體驗區、李各莊絲網科普宣傳區、前張莊親子農事體驗遊樂區、南張沃村動物萌寵觀光區等依次擺佈其中。
“我們投資6200萬元修建了連通片區的道路、旅遊集散中心、停車場等配套設施，帶起了一個生態、綠色、可持續發展的生態旅遊帶。去年‘五一’和國慶節期間，吸引了京津等地遊客10餘萬人次前來旅遊休閒。”談到成效，安平縣副縣長張勳十分興奮。
堅持“修一條路、造一片景、活一方經濟、富一方百姓”的理念，該市把“四好農村路”建設與資源開發、產業發展緊密結合，出臺了高標準的創建行動實施方案，編制了“四好農村路”創建技術導則，明確了縣鄉村道建設標準和綠化標準，各縣市區結合本地產業扶貧、旅遊、文化等特點，積極打造特色多樣的亮點工程，助推農業農村發展和鄉村振興。
“四好農村路”建設讓沿線鄉村產業蓬勃興起，鄉村旅遊呈現出由景區景點向全域旅遊發展的良好態勢，農村人居環境展露出嶄新風貌。去年以來，該市藉助農村路網建設，先後建起了衡水湖生態休閒片區、深州桃花遊片區、武強鄉村音樂體驗片區、安平紅色旅遊片區和景縣、棗強、故城董子儒鄉文化片區5大片區，並同步推進旅遊交通網、服務網、大數據網等建設，推出系列特色旅遊線路。在衡水湖生態休閒片區，該市依託獨具特色的生態優勢，建成或在建的特色旅遊小鎮有十幾個，直接帶動周邊五六十個村莊發展，成為一片多業態融合的風景帶。
現在，該市的農村公路由線成網、由窄變寬、由通向好，農村道路通行環境明顯改善，人居環境顯著提升，打造成了高質量的脫貧路、產業路、生態路、旅遊路、休閒路、景觀路、文化路，編織了一幅產業興、鄉村美、農民富的鄉村振興新圖景。故城縣538個行政村中，目前農村公路通車總里程1288公里，徹底實現了“村村通公路”目標，形成了一大環帶六小環為主骨架，干支銜接，內通外聯，鄉村互通的農村公路網絡格局。
衡水交通運輸局副局長於立東介紹說，依據《衡水市深入推進“四好農村路”建設三年行動計劃》，2019年—2022年，全市計劃新改建農村公路2352.3公里，實施公路安全生命防護工程67.1公里，建設改造橋樑74座，加快推進農村公路提檔升級。今年該市每個貧困村至少通1條安全可靠、順暢通行農村客車的硬化路，具備條件的自然村通硬化路，貧困地區發展的內生動力顯著增強。到年底每個縣市區要打造2條以上精品樣板美麗公路。
管好一條路，提升群眾幸福感和滿意度
“一條大道寬又平，遊子回村樂悠悠；明月失約又何妨，前王路燈亮堂堂。”日前，走在衡水市桃城區趙圈鎮前王家莊村剛剛建成的水泥路上，退休教師王建國樂呵呵地哼著自己編的順口溜。
“過去這條路只有3米寬，車都錯不開，如今這條路拓寬到了7米，村裡還建起了兩個街心公園，村民們茶餘飯後走在綠草如茵的村莊，心裡甭提多舒心了。”身兼這條路路長的村黨支部書記王佔傑說。
不僅要建好，還要管好、養護好、運營好。該市以“四好農村路”建設為契機，推動了農村公路從粗放式、被動式管理向主動式、全方位服務的轉變，建設結構優化、功能完善、暢安舒美的農村公路網。他們不斷規範公路養護機制，去年首次將農村公路日常養護資金2321萬元列入市財政預算，確保農村公路養護有穩定的資金來源。
為實現農村公路養護到位，該市開展養護機制改革調研，創新農村公路養護管理責任體系、資金保障體系和考評機制，形成符合本地養護實際情況的制度性文件15個。深州市北溪村鄉採用路樹承包模式實施道路綠化，鄉政府統籌（打捆）將路樹承包給有資質的苗木基地，由苗木基地提供樹苗，從路樹種植到路樹成材，期間的管理包括路樹澆水、修剪、除蟲等全部由苗木基地負責，5年路樹成材後鄉村和苗木基地按比例分成。這種做法，路樹成活率高，鄉村也得到了實惠。
農村公路管護“路長制”是“四好農村路”的組成部分。按照“縣道縣管、鄉村道鄉村管”的原則，去年10月底建立了覆蓋縣鄉村的路長組織體系，縣鄉政府主要負責同志和村委會主要負責人為縣鄉村各級路長，對本地農村公路建管養運及路域環境整治負總責，夯實了縣鄉政府主體責任，各級路長按照對應職責落實了責任制細則。
運營好農村路網，發揮“四好農村路”的效益，該市把推進城鄉道路客運一體化作為農村公路建設的重要載體，加大力度完善客運路線，建設公交站亭。截至去年底該市縣城20公里範圍內有138條農村客運班線，公交化改造104條，公交化運行率75％；全市114個鄉鎮完成公交化改造99個，佔比達86.8％，提升了人民群眾的生活滿意度、幸福感。
“真沒想到村裡通上了公交，出門就是快1路公交站牌，10分鐘就有一趟車通過，真是太方便了。”武邑縣前屯村村民陳宇軍每週都要到衡水市區看孫子，過去需要繞縣城倒車，如今半小時就到了。（河北日報記者陳鳳來）
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