本報訊 全省應急管理系統工作暨“三項建設”視頻會議於3月23日至24日在鄭州召開，省應急管理廳黨組書記張昕、廳長吳忠華出席會議，吳忠華在會上做報告，張昕做重要講話。
吳忠華在報告中指出，創新驅動，全面深化應急管理體制機制改革。明確應急管理部門的綜合管理定位，打破部門壁壘，推進議事協調機構職能整合。協同治理，全面推進應急管理體系建設。明確大安全、大應急、大保障定位，建立嚴密貫通的隊伍組織體系，協同高效的調度指揮體系，完備權威的法規制度體系，保障有力的應急服務體系，全民參與的應急責任體系。快速聯動，全面加強應急管理能力建設。著力作好應急指揮平臺建設、應急預案修訂演練、應急指南制定訓練、應急指揮團隊訓練四項應急指揮基礎工作。強力推進會商聯動機制、平戰轉換機制、快速集結機制、現場處置機制、評估覆盤機制等五項調度指揮機制建設。科技支撐，全面推進智能應急信息化建設。加快打造“空、天、地”三維一體、“橫向到邊，縱向到底”覆蓋全省的應急指揮通信網絡，形成全省應急管理“一張網”調度指揮通信保障體系。築牢底板，全面夯實應急基層基礎建設。著力從救援理念、職能、能力、裝備、方式、機制等六個方面加強隊伍規範化建設。大力加強市縣兩級應急管理力量，加快推進鄉鎮(街道)基層應急管理能力標準化建設，從政策層面加大編制、資金、裝備等支持力度。
張昕要求，要強化綜合協調，在防範化解災難災害重大安全風險上下更大工夫。強力推進風險隱患雙重預防，確保已經建成的企業雙重預防體系有效運行。要強化支撐保障，在築牢應急管理隊伍制度裝備底板上下更大工夫。抓好應急管理隊伍、搶險救援隊伍、應急專家隊伍、鄉鎮基層隊伍四支隊伍建設。要加強鄉村基層隊伍建設，推進基層災害信息員、網格管理員、防災宣傳員、安全檢查員、應急指揮員“五員合一”。加快地方法規規章制定，完善應急管理制度規範，梳理應急管理標準規範。堅持以信息化為突破口，全面推進應急管理現代化，實行“一張圖”規劃設計，統一謀劃，統一標準，統一進度，統一標準，保證全省應急管理信息化互聯互通、上下貫通。
張昕強調，要強化調度指揮，在提升災難災害搶險救援實戰能力上下更大工夫。加快應急指揮平臺建設，突出抓好預案庫、法規庫、專家庫、典型案例庫、救援物資庫、救援隊伍庫、文書模版庫、工作聯絡網等指揮要素建設。堅持實戰導向，緊密結合風險災害辨識評估，抓緊修訂完善綜合預案、專項預案和基層預案，形成科學規模的應急預案體系。強化應急指揮體制改革，正確處理好統與分、防與救、上與下的關係，推進相關議事協調機構職能整合，切實發揮好應急管理部門綜合優勢和有關部門專業優勢。要深化推進應急部門管理體制改革。實行統一指揮、統一制度、統一紀律，在思想政治、組織體系、能力素質、作風紀律等方面實行更加嚴格規範的管理，把應急管理部門建設成為準軍事化實戰型機關。(本報記者任二敏)
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