4月1日上午，省政府召開新聞發佈會，介紹《江蘇實施方案》。
實施長三角區域一體化發展戰略，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰略舉措。為深入貫徹習近平總書記重要指示精神，全面落實中共中央、國務院印發的《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，結合江蘇實際，我省制定了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》江蘇實施方案，其中南京被“委以重任”，方案中“南京元素”頻現。
——提升區域發展整體水平。以南京、無錫、常州、蘇州、南通、鹽城、揚州、鎮江、泰州等9個長三角中心區城市為主體，著眼於一盤棋整體謀劃，推動科技創新和產業發展深度融合，增強高端要素集聚和輻射能力，提升核心競爭力和綜合服務功能，建立健全一體化制度體系，打造高質量發展的區域集群和強勁活躍增長極。
——加快推進都市圈發展。著眼於高水平打造長三角世界級城市群，著力提升南京城市首位度，進一步增強特大城市能級，充分釋放科教資源優勢，大力推進南京江北新區建設，加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系，增強長三角世界級城市群中心城市支撐作用。加快編制《南京都市圈發展規劃》，支持都市圈擴容，更好發揮引領帶動作用，以寧鎮揚一體化為先導，加快建立協同治理機制，推動揚州、鎮江特色新型城市功能提升，強化寧淮深度合作，增強對周邊區域輻射能力。加強南京都市圈與合肥都市圈協同發展，打造東中部區域協調發展典範。
——推進區域協調聯動。依託南京和杭州特大城市綜合功能，加快推進寧杭生態經濟帶建設，構建與生態環境保護相適宜的高水平產業集聚區和科技創新走廊，建設長三角中心區“綠絲帶”，強化兩大都市圈協調聯動。
——推動省際毗鄰區域協同發展。探索省際毗鄰區域協同發展新機制，加強頂山—汊河、浦口—南譙區域協作，推進公共服務共享和跨界生態資源共保；積極推動江寧—博望區域聯動，促進協同協作發展。支持南通滬蘇跨江融合試驗區建設，探索江海聯動、跨江融合新模式，在基礎設施、高端產業、要素流動、公共服務等方面加強協同共建，打造上海北翼門戶。
——全面推進人的城鎮化。完善南京等特大城市的積分落戶制度，進一步提升中心區其他城市人口聚集能力，全面放開Ⅱ型大城市、中小城市及建制鎮落戶限制，有序推動農村人口向城鎮、特色小鎮和中心村相對集中居住和創業發展。促進城鄉人才、資本、技術等要素雙向流動，建立健全返鄉農民工創業就業的激勵機制，鼓勵和引導城市人才下鄉創業興業。
——共建產業創新大平臺。以上海為龍頭，以南京、蘇州、無錫、杭州、合肥為重要極點，以沿滬寧產業創新帶、G60科創走廊、寧杭生態經濟帶為支撐，推動原始創新、技術創新和產業創新，共同打造長三角科技創新共同體。依託優勢產業和創新型領軍企業，發揮長三角雙創示範基地聯盟作用，加強跨區域“雙創”合作，聯合共建國家級科技成果孵化基地和雙創示範基地。共同建設長三角國家技術創新中心。
——加快培育新技術新業態新模式。積極推動互聯網新技術與產業融合，發展平臺經濟、分享經濟、共享製造、體驗經濟，培育壯大經濟發展新動能。加強大數據、雲計算、區塊鏈、物聯網、人工智能、衛星導航等新技術研發應用，支持龍頭企業聯合科研機構建立人工智能等新型研發平臺，鼓勵南京、蘇州、無錫等城市開展新一代人工智能應用示範和創新發展。
——共建軌道上的長三角。圍繞打通沿海、沿江和省際通道，加快南沿江高鐵、滬通鐵路一期、連淮揚鎮等項目建設，積極推動北沿江、通蘇嘉甬、滬通鐵路二期、滬蘇湖、合新、鎮宣、寧宣黃、寧揚寧馬、寧淮、鹽泰錫常宜、蘇錫常快線鐵路等規劃項目開工建設，加強沿淮、寧杭二通道的規劃對接和前期工作。以都市圈同城化通勤為目標，加快建設城際鐵路網，推動市域（郊）鐵路向周邊中小城市延伸，加快南京北站、蘇州高鐵北站等綜合交通樞紐建設，構建高鐵、城際、城市地鐵一體化多層次的軌道交通網絡，率先在都市圈實現公交化客運服務。支持高鐵快遞、電商快遞班列發展。
——提升區域公路通達能力。加快推進寧馬、寧合、京滬、滬武等高速公路江蘇段改擴建項目，以及溧寧、連宿、寧鹽、蘇臺等高速公路新建項目，形成便捷通達的高速公路網絡。完善過江通道建設佈局，加快推進常泰、龍潭、蘇通第二、崇海、江陰第二、潤揚第二以及張皋等過江通道規劃建設。滾動實施打通省際待貫通路段專項行動，取消高速公路省界收費站，積極推動提升蘇皖等省際公路通達水平。
——合力打造世界級機場群。以國家編制實施長三角民航協同發展戰略規劃為契機，統籌佈局分工明確、功能齊全、聯通順暢的機場體系，大幅增強在長三角世界級機場群體系中的支撐能力。優化提升南京區域航空樞紐功能，重點提升國際運輸能力，加快推進南京祿口國際機場T1航站樓改擴建和三期工程前期工作；支持蘇南碩放機場建設區域性樞紐機場，加快淮安航空貨運樞紐建設；規劃建設南通新機場，成為上海國際航空樞紐重要組成部分。完善區域機場協作機制，統籌空域資源利用，加快發展通用航空，促進民航、通用航空融合發展。
——協同推進港口航道建設。統籌沿江沿海港口布局，積極推進港航資源整合，加強聯動協作，健全一體化發展機制，做優做強長三角世界級港口群北翼。規劃建設南通通州灣長江集裝箱運輸新出海口，完善江海河聯運集疏運體系，加強跨江聯動發展，努力成為長三角世界級港口群的重要組成部分。深化滬蘇長江口港航合作，推進蘇州（太倉）港建設上海港遠洋集裝箱運輸的餵給港，發展近洋航線集裝箱運輸。在共同抓好長江大保護的前提下，進一步提升南京區域性航運物流中心功能，加快建設長江南京以下海江河一體化聯運港區。積極推進連雲港港30萬噸級航道二期工程建設，增加遠洋運輸航線，提升中哈物流合作基地、上合組織國際物流園建設水平，進一步完善亞歐陸海聯運通道。加快建設淮河出海通道，實施淮河入海水道疊加二級航道工程，支撐淮河生態經濟帶發展。加強沿海沿江港口聯運合作與聯動發展，鼓勵採用交叉持股方式強化合作，推動港口協同發展。完善區域港口集疏運體系，推進南京港、蘇州港、連雲港港、鹽城港、南通港等重點港區進港鐵路規劃和建設。加強內河高等級航道網建設，增強長江淮河干流、京杭大運河集裝箱運輸能力，提高集裝箱水水中轉比重。加強沿江港口、高鐵和高速公路聯動建設，推動長江上下游區域和省內一體化發展。
——深化重點領域智慧應用。支持有條件的城市建設基於人工智能和5G物聯的城市大腦集群。支持北斗導航系統率先應用，建設南京位置服務數據中心。加強重要客貨運輸領域協同監管、信息交換共享、大數據分析等管理合作，推進一體化智能化交通管理，建設長三角智慧交通示範項目。全面推行長三角地區聯網售票一網通、公共交通一卡通。加強數字流域和智能水網建設，推動智慧廣電、智慧郵政建設。
——推進跨區域能源基礎設施建設。配合研究制定長三角天然氣供應能力規劃，推進蘇浙、蘇皖天然氣管道聯通。加快如東LNG接收站擴建、濱海LNG接收站及外輸管道、贛榆LNG接收站等項目和江蘇沿海輸氣管道建設，支持LNG運輸船舶開展航運試點。加快區域電網建設，完善電網主幹網架結構，提高區域電力交換和保障供應能力。推進電網建設改造與智能電網應用，加快建設淮南—南京—上海1000千伏特高壓交流輸電工程過江通道，實施南通—上海崇明500千伏聯網工程、省際聯絡線增容工程。因地制宜積極開發陸上風電與光伏發電，有序推進海上風電建設。加強新能源微電網、能源物聯網、互聯網+智慧能源等綜合能源示範項目建設。
——推動重點領域擴大開放。高水平舉辦世界智能製造大會、世界物聯網博覽會，進一步擴大江蘇國際影響力。聯合加強數字化貿易平臺建設，加快南京、蘇州、無錫等跨境電子商務綜合試驗區建設。支持推動張家港保稅港區轉型升級。設立無錫國際郵件互換局。
——加強國際合作園區建設。依託南京、蘇州、無錫等重點城市和重點園區，研究制定相關政策措施，高水平打造國際總部經濟聚集區。
——協力辦好中國國際進口博覽會。支持上海高水平舉辦中國國際進口博覽會，在蘇州、南通設立協辦地，建設南京、崑山等特色化進口商品展銷平臺，共同策劃和開展貿易投資配套活動。推進綜合服務、專業貿易等線下展示交易平臺建設。主動對接融入虹橋國際開放樞紐建設，積極發展總部經濟、商務會展等現代服務業。
南報融媒體記者 王健
閱讀更多 金陵晚報 的文章
