本報宿州訊（朱明剛）去年以來，宿州市緊緊圍繞打贏碧水攻堅戰階段性目標，深入落實《宿州市地表水斷面生態補償暫行辦法》，通過量化指標，嚴格考核，優化獎補，逐步建立完善水環境保護激勵機制，有效推動了轄區內水環境質量改善。
按照“誰超標、誰賠付，誰受益、誰補償”的原則，宿州市生態環境局會同市財政局在全市建立起了以縣區（市管園區）級橫向補償為主、市級縱向補償為輔的地表水斷面生態補償機制，為轄區內水環境治理體系和治理能力穩步提升提供持續有力支撐。
統籌管控，分工協作。宿州市生態環境局根據水環境管控和水質目標考核要求，堅持屬地管理和水陸並重的原則，合理調整斷面設置，認真做好補償斷面數據核算技術支撐工作；宿州市財政局履職盡責，積極配合，全力做好財力保障，做到汙染賠付金和生態補償金的月清月算。全市共設置了23個生態補償斷面，基本涵蓋了四縣一區以及市管園區主要河流斷面。設定生態補償（賠付）基準為50萬元/月，月度斷面水質優於年度目標1個類別的，獲得50萬元生態補償金；優於年度目標2個類別以上的，獲得100萬元生態補償金；當斷面水質劣於年度目標時，根據斷面汙染賠付因子超標情況進行核算，斷面汙染賠付金每月最高為900萬元。
強化監測，精準獎補。宿州市生態環境局每月對生態補償斷面監測一次，每月核算各生態補償斷面的汙染賠付和生態補償金額，核算結果徵求各地意見。宿州市生態環境局、市財政局每月向各縣區人民政府、市管園區管委會通報斷面生態補償資金情況。2019年1-12月份，宿州市共產生地表水生態補償金2450萬元，汙染賠付金350萬元。其中，泗縣獲得生態補償金1450萬元，蕭縣獲得生態補償金450萬元，埇橋區獲得生態補償金400萬元，宿州市高新區獲得生態補償金150萬元；碭山縣賠補持平；靈璧縣汙染賠付金50萬元，宿州市經開區汙染賠付金100萬元，宿馬園區汙染賠付金200萬元。宿州市財政同步落實補貼專用資金2100萬元，用於補償相關縣區、園區。
放大成效，“以線帶面”。通過實施地表水斷面生態補償機制，進一步強化了流域沿線各級政府屬地管理責任意識，提高了水環境目標管理強度和管理水平。各縣區人民政府、市管各園區管委會對本行政區域水環境質量的管理職責進一步壓實，河長制、湖長制、巡河制銜接有序，工作機制進一步理順。同時，通過強化生態補償機制這個“抓手”，也加快推動了河道綜合治理、城鄉汙水收集處理、農業面源汙染防治、源頭治理等系統化治理工程的實施，實現了以“水”促“岸”，以線帶面，立體推動的良好工作態勢，使水環境質量逐步改善。2019年1至12月份，宿州市5個國家考核斷面中新汴河團結閘、沱河關咀水質均值為Ⅲ類，新濉河大渠、沱河蘆嶺橋和澮河湖溝水質均值為Ⅳ類，均達到或優於國家考核要求，優良水體比例達到40%（考核目標為20%）。蕭縣龍河、泗縣石樑河、靈璧縣嶽洪河，水質由2018年的Ⅴ類提升到Ⅳ類。
為加快改善重點流域水生態環境，近期宿州市印發實施了《宿州市沱湖流域上下游生態補償實施方案》和《宿州市沱湖流域水環境綜合整治工作方案》，下一步，宿州市將進一步加大地表水生態補償力度，鞏固延伸工作成果，助力打好碧水保衛戰。
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