祁連訊（聶文虎 冶金文）近年來,祁連縣牢固樹立深度憂患意識、責任意識，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度出發，強化責任擔當，快速反應部署，積極主動作為，注重發揮政治優勢、強化制度保障、提供精準服務，做到關口前移、力量下沉、措施下行，推動基層活用法治思維、法治方式等“法治智慧”, 補齊農牧區會治理現代化建設短板、弱項，推動基層依法治理按下“快進鍵”，基層群眾辦事依法、遇事找法的意識明顯增強，基層組織解決問題用法、化解矛盾靠法的能力顯著提升。
祁連縣架構新時代政法新思路，創新工作舉措，在實踐中積極探索推動法治理論與農牧區實際相結合的基層社會治理新路子，取得了有益成效。縣、鄉鎮、部門、村社“第一責任人”嚴格落實縣委“五項”主體責任制，全面執行《祁連縣黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，逐級傳導法治建設工作責任，逐層落實法治建設重點措施，形成“一把手”主導落實“第一責任”的工作格局。同時，把法治建設納入領導班子年終目標責任考核內容，提高權重佔比，與經濟工作同安排、同部署、同考核，建立法治工作督查反饋、整改落實有機統一的督查工作機制和聯合督查工作機制，形成領導有力、組織有序、機制完備、考核有效的法治建設責任鏈條。
牢固樹立“抓法治就是抓發展”思想理念，以黨章為根本，制定完善黨內規範性文件審查報備制度，實行起草單位初審，法律顧問複審，最後提交縣委常委會審議的“三審”制度，嚴把政治關、政策關、法律關，對現行有效的38件規範性文件進行全面清理，繼續保留24件，擬修改6件，廢止（失效）8件，法治政府建設邁上新臺階。把好執法關和化解關，以多元方程式化解問題，清除問題。組建綜合執法服務隊，對50個執法部門（單位）開展行政執法能力提升培訓，梳理行政職權事項3229項，繪製流程圖458張，進行實時動態管理，動態調整，有效破解基層治理“看得見的管不了、管的了的看不見”等群眾關注關心的問題。深化行政審批制度改革，落實好行政審批事項的“接、放、管”，保留行政許可事項118項，取消調整5項，暫緩實施37項，609名行政執法人員均經培訓持證上崗，妥善解決民生領域行政審批“難、痛、堵”問題。
聚焦群眾高價彩禮、厚葬薄養、私搭亂建等突出問題，探索“楓橋經驗”祁連化途徑。嚴格推行矛盾糾紛責任認領掛牌督辦、“四微”模式、“七聯”機制等“祁連做法”，實行“五級書記”（縣委書記、鄉鎮黨委書記、村社支部書記、第一書記、法治副書記）抓信訪，加強人民調解與司法調解相對接，將調解運用於立案、審案、執行各個環節，做到前置防線、前瞻治理、前期預警、前端處置，使基層更加和諧平安。 圍繞群眾對草原法、婚姻法等“安家法”的迫切需求和基層社會對法治服務、依法治理、法律援助、信訪處理、法治扶貧的現實需要，整合縣鄉村公共法律服務中心律師諮詢、法律援助、人民調解和公證服務4個業務板塊、16個公共法律服務工作站、50個公共法律服務工作室、67個人民調解委員會、8名法律顧問、421名人民調解員等優勢資源，打造“縣級中心+鄉鎮站所+村社室點+群眾法律顧問”四位一體公共法律服務體系，開展“菜單式”“全民化”法治宣傳教育活動，為群眾解惑釋疑，提供“綜合性、窗口化、一站式、家門口”便民服務，實現基層社會矛盾化解只進一扇門、最多跑一地。2019年共接待來電來訪人員1200人（次），受理法律援助案件365件，為當事人挽回經濟損失3900000餘元。全面推進“法治智慧”建設，增添基層社會治理新“硬核”，凝聚破解基層治理難題力量，增強各族群眾投身新時代中國特色社會主義建設的自豪感和自信心，通過法律和道德約束，用好用強“指尖能量”，激勵人心, 彰顯力量，使“法治智慧”在社會主義核心價值觀教育體系建設成為幹部群眾弘揚“中國好文化”、傳播“中國好聲音”、講好“中國故事”的精神家園，凝聚了強大的精神力量。
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