棗礦集團實施“一企一策”績效考核

2020年是山東能源棗礦集團“攻堅突破年”。“圍繞構建科學管控體系,突出效率效益,我們‘一企一策’設立權重不同的差異化績效考核指標體系,建立超利嘉獎機制,調動全員自我加壓、爭先進的積極性。”棗礦集團黨委書記、董事長楊尊獻表示。

實施多元化差異化考核

績效考核是推動基層單位生產經營的指揮棒。“過去,經營指標完成情況是衡量二級單位績效的主要標準。今年,績效考核重點圍繞集團公司戰略發展目標來設定,增強了考核的精準性和有效性。”棗礦集團績效考核部部長劉全軍說。為科學設定考核目標,去年12月,績效考核部聯合財務、人力資源等部門,用了1個月時間,對棗礦集團權屬31家二級單位經營管理情況逐一進行了調研。

翻開厚厚的調研報告可以發現,各二級單位在發展方向、經營管理狀況、人員結構以及歷史遺留問題等方面都存在差異,設置統一的考核體系難以考準考實基層工作業績。

“打破經營指標‘一把尺子量到底’的單一考核體系,動態調整各單位的考核指標、權重,才能做到考核差異化、精準化。”棗礦集團黨委副書記、總經理王立才說。

為了科學設定“一企一策”差異化考核標準,他們引入了OKR戰略目標與關鍵成果管理法,按照目標導向與問題導向相結合的原則,在對31家二級單位進行績效分析的基礎上,制定了35份目標責任書、40類考核辦法、60餘個崗位考核細則,分別明確了考核指標和權重,實施多元化差異化考核。

棗礦集團績效考核部工作人員介紹,在考核指標和權重上,針對經營性質、業務特點、自身條件等,對新煤公司、高煤公司等承擔利潤貢獻任務的主力單位突出利潤指標,加大激勵力度,促其發揮主力礦井作用;對柴裡煤礦、田陳煤礦等需要延長服務年限的單位突出原煤產量上限要求,促其內部挖潛、保持穩定;對鐵運處、供電處等服務性單位突出服務功能,加重對其服務質量的考核;對中興建安公司等完全市場化單位採取契約化管理,適度下放經營管理權,激發其創效增盈活力;對上海物產公司等主要承擔收入貢獻的單位,調整收入利潤佔比,加大其收入考核權重。

以考核激勵每一個人

棗礦集團在考核方式上引入均量導向,適度加大人均產量、人均利潤、人均效率、成本費用利潤率等均量指標的權重,實現利潤考核由總額考核向均量考核延伸,促使基層單位在分解指標時,以均量為重點,將其細化為可操作、可量化的人均產量、人均收入、人均利潤等,並與噸煤成本、噸煤創效、噸煤售價等單位指標結合起來,一改單純靠提高產量增加利潤的經營方式。

從“權責發生制”轉變為“收付實現制”是棗礦集團績效考核體系的又一重要變化。為杜絕回款少造成的利潤總額“虛高”現象,棗礦集團對完全市場化單位實行“收付實現制”,即以實際回收款考核其利潤完成情況,對各二級單位的長期債權設定考核指標,倒逼他們提高風險控制能力,實現經營效益最大化。

在績效考核部,有一幅長十幾米的“棗礦管理文件考核體系框架圖”。這幅框架圖標註的150個文件涉及工作質量、經營業績、薪酬管理、專業管控等內容。棗礦集團建立了四層級制度落實體系,從文件制度的執行、考核、監督到效果,層層明確責任人、落實要求,確保每個細節、每個環節都有人跟蹤負責,最終落實落地、形成閉環管理。

“績效考核既是指揮棒,更是助推器。要運用各類考核結果,與領導幹部的薪酬績效、政治進步密切聯動,真正以考核激勵擔當者、約束庸懶者、鞭策無為者,激發礦區上下攻堅克難、砥礪前行的強大力量。”楊尊獻表示。

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