<code>【組織部長談黨建】專題由中共大連市委組織部黨建綜合服務中心授權本平臺發佈 /<code>
初春的瓦房店，充滿生機的綠意悄悄織滿廣袤大地，穿梭其中的是一輛輛滿載而去的貨車，這是來自全國的客商收購得利寺大櫻桃的繁忙場景，每天有近45萬斤大櫻桃從這裡運往全國各地。如果細心觀察，你會發現忙碌的人群中有很多熟悉的身影，他們就是得利寺大櫻桃協會黨支部的黨員，是帶領農民脫貧致富的領頭人。
作為全國百強縣、國家縣級現代農業示範區，瓦房店市是如何做好“黨建+鄉村振興”大文章，推動農民脫貧致富的？本期我們特約瓦房店市委常委、組織部部長李東，來為大家“解密”。
瓦房店市
黨的十九大提出實施鄉村戰略,瓦房店市作為擁有21個鄉鎮、244個行政村、56.22萬農業人口的農業大縣，如何突出黨建引領帶動，實現黨建與鄉村振興同頻共振，是擺在瓦房店市委面前的重大課題。近年來，瓦房店市牢固樹立“黨建+”理念，做強“黨建領、黨建融、黨建促”三篇文章，走出了一條黨建引領鄉村振興的特色之路。
黨建“領”做大布局
鄉村振興，組織振興是保障。為深入推進《瓦房店市鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，激活全市244個農村基層組織戰鬥堡壘的領航護航力，瓦房店市委在全市實施基層黨建“12341”提升計劃，堅持黨的領導為統領，圍繞鄉村振興、基層治理兩個重點任務，持續推進制度體系、平臺功能、項目品牌“三項提升”，著力建強黨務工作者、村幹部、黨員和下派幹部“四支隊伍”，並將其作為各鄉鎮黨委“一把手”工程，為黨建領導鄉村振興進行長遠規劃、全面佈局。
同時，建立市級領導聯繫包保、第一書記駐村幫扶、鄉土人才結對幫帶、定點單位定向幫助、非公企業對接援助“五個一”結對幫扶機制，統籌部門職能、各方資源，堅持“三轉一強”抓落實，發揮“1+1＞2”的聯動效應，協力鞏固38個低收入村、69個空殼村基層組織發揮領航護航作用，輻射帶動244個行政村加快鄉村振興發展。2019年，結對幫扶成果顯著，27個空殼村在大連市率先完成脫殼任務。
黨建“融”出新模式
創新引蝶變，融合促發展。瓦房店市委深入踐行“融合”理念，把融合貫穿組織建設核心環節，一方面選優配強頭雁隊伍，堅持“‘四個一’聯動、‘三個問題’同抓”，加大軟弱渙散村黨組織整頓力度，採取“雙選雙任”模式，注重從專業協會、合作社中選拔村黨組織書記，注重從鄉土人才、致富能手中培養村黨組織書記後備幹部，2019年調整36名組織放心、群眾認可的能人充實進“頭雁隊伍”。出臺《關於進一步支持激勵駐村“第一書記”發揮作用的意見》，制定六項具體舉措，激勵扶持“第一書記”建立致富項目267個。
另一方面，創新黨建融合模式，圍繞鄉村振興“四個一” 平臺和“一鄉一業”“一村一品”產業格局，設置201個特色農業黨支部，發揮黨組織主導作用，採取“黨組織+”模式，把黨支部聯到產業鏈上、聯到扶貧點上，形成以元臺鎮利興村三寰萬畝蔬菜示範基地“黨支部+公司+合作社+家庭農場”、得利寺鎮大櫻桃“黨建+協會+電商”等為代表的8個上聯行業、下聯農戶（貧困戶）的工作模式，僅2019年就示範帶動各鄉村培育農民專業合作社20家、家庭農場20個，組建農業產業化聯合體2家。
黨建“促”成硬支撐
基礎不牢，地動山搖。瓦房店市始終注重夯實鄉村振興基礎要素，大力實施“四項”工程，築牢鄉村振興基石。
實施陣地保障工程，確定“八有”標準，打造“一廊三帶五區”活動場所示範陣地集群，初心講堂、黨員會堂、惠民課堂等一批黨群工作項目如雨後春筍，遍佈鄉村大地，發揮引領服務作用。實施待遇保障工程，出臺《關於支持鄉村經濟發展激勵鄉村幹部擔當作為的實施方案》，細化“5+6”激勵措施，鄉村幹部幹事創業的積極性、主動性和創造性進一步提升。實施能力保障工程，堅持“三走三請”，先後組織鄉鎮黨委書記赴山東考察調研，組織村書記赴遼陽、盤錦等地實地參觀學習，鄉村幹部思想觀念進一步轉變。實施經費保障工程，建立“財政為主、幫扶為輔、黨費補助”三合一經費保障機制，發展壯大村集體經濟的“第一桶金”更加充盈。
立志欲堅不欲銳，成功在久不在速。接下來，瓦房店市將進一步樹牢“黨建+”工作理念，以基層黨建“12341”提升計劃為牽動，始終把農村基層黨建工作的重錘敲在鄉村振興發展的點子上，為鄉村振興提供堅強組織保障。（本文作者系瓦房店市委常委、組織部部長李東）
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