隨著新冠肺炎疫情在北歐地區的快速蔓延，芬蘭和挪威政府採取了積極有力的應對措施，努力降低病毒的傳播速度，保護民眾健康。同時，兩國政界還一致呼籲抗擊疫情的國際合作，強調只有採取協調一致的國際對策，才能最終共同戰勝疫情。
3月28日，警方和軍方人員在位於芬蘭烏西瑪大區北緣的許溫凱市的公路上執勤，進行檢查工作。新華社發
1.芬蘭嚴格防疫措施
隨著疫情對芬蘭民眾健康的威脅性與日俱增，3月19日零時起，芬蘭為維護社會和經濟的運轉，任何形式的“群體免疫”方案都不是芬蘭政府的選擇。芬蘭法律規定，當政府已無法以常規權力控制局勢時，才能行使《緊急狀態法》所定義的權力，緊急狀態最長期限為六個月。根據該法，芬蘭政府從19日零時開始實施邊境限制，直至4月13日；疫情最嚴重的赫爾辛基大首都區封城至4月19日。總理馬林3月30日宣佈，《緊急狀態法》措施已經起效，為防止病例激增，現決定將緊急狀態延長至5月13日。
芬蘭進入國家緊急狀態後，實施關閉全國學校，所有大學不再現場授課而改為遠程方案及自學，禁止10人以上公眾集會，關閉所有博物館、劇院、文化館、體育館等公共活動場所，增強新型冠狀病毒檢測能力，限制人員流動，關閉芬蘭邊界，隔離從境外返回人員兩週，武裝部隊確保行動能力等19項緊急措施，以遏制新冠肺炎疫情的發展。昨日，芬政府又向議會提交增加《緊急狀態法》措施的議案，擬在5月31日之前關閉所有餐廳、酒吧和咖啡廳，關停所有外賣。
此外，由於瑞典並未像其他許多國家那樣採取嚴格遏制疫情的措施，芬政府擔心每天穿越芬瑞邊境上班的約1000人有感染風險，已決定暫停芬瑞邊境旅客運輸和工作通行。
《赫爾辛基日報》總編輯、醫學博士亞歷克西斯·庫羅斯在一篇分析報告中稱，芬蘭政府採取的最新策略是通過保持社會疏離以達到“拉平增長曲線”的目標，到目前為止芬蘭仍有機會安全控制病毒的傳播。庫羅斯認為，發達國家在消滅本國病毒的同時，還必須幫助保健系統不發達的國家，唯此才有可能避免病毒的再次復甦。在全球範圍內，研究人員和科學家從未就任何議題進行過如此密集和快速的合作。他說：“一個無視邊界、膚色和種族的共同敵人把我們凝聚在一起。”
3月20日，在赫爾辛基，社區的居民參加“陽臺音樂會”，並掛出芬蘭國旗和“一切都會好”字樣的標語。新華社
自1月31日發現首例輸入性病例後，芬蘭政府即開始採取一系列應對措施，如根據疫情變化取消或減少相應國家和地區的航班，追溯確認密切接觸者進行隔離，限制公共醫療系統中使用的醫療用品和藥品的銷售，改善衛生保健系統管理及培訓等。2月底3月初，多人從意大利返芬後確診，芬醫療部門立即對每一名確診患者返芬後的接觸人群進行隔離，違規者將被罰款或判處最高三個月的監禁。
前期由於檢測能力有限，芬蘭許多醫院將主要精力集中在一些關鍵人群，如老年人、嚴重呼吸道症狀的人和醫療保健專業人員，截至4月2日，芬蘭共有確診病例1518人，其中17例死亡。芬蘭醫療機構檢測能力到3月底已提高到每天2300人次，目前芬蘭每百萬人檢測率接近4000，超過丹麥和瑞典等北歐國家。3月30日，總理馬林宣佈，芬蘭將進一步加大檢測力度。芬醫療機構和相關方還在就將赫爾辛基會展中心改建成方艙醫院並用於收治新冠病人的方案進行探討。
芬國家衛生與福利研究所認為，全國範圍的感染風險在增加，芬蘭正在為更廣泛的流行病做準備。該研究所向民眾提出警告稱，基於一些國家和地區的數據模型，當前芬蘭感染人數可能比官方報告數據高20~30倍。政府採取的最新緊急狀態舉措，將使感染新冠肺炎的指數由平均2.2減少到1.4，並將每天最高新增感染數降低70%。該所首席醫師圖伊雅·列伊諾強調，降低感染指數、減緩感染高峰壓力至關重要，有利於確保芬蘭醫療系統及時治療嚴重症狀患者。根據評估，疫情暴發期間可能導致4300~22000人住院治療。
3月27日，道路工人在位於芬蘭烏西瑪大區北緣的許溫凱市的公路上設立檢查站，為封鎖行動做準備。新華社發
3.挪威疫情形勢趨緊
而對於鄰國挪威，疫情形勢更加嚴峻。3月初以來，挪威新冠肺炎確診人數增長速度較快。挪威政府非常重視來勢洶洶的疫情，陸續採取了一系列防疫措施，主要包括關閉全國所有學校和文體場所，取消有組織的文體活動，關閉所有餐廳、酒吧和社交場所等有感染風險的服務行業，保持公共場所社交距離，感染者密切接觸人進行14天隔離，以及入境檢疫等規定。
挪威首相索爾貝格日前表示，現在就判斷所採取的措施是否有效還為時過早，政府將繼續採取一切措施抗擊新冠肺炎疫情，當前嚴格措施將至少延續到4月13日。當務之急是確保重症患者能得到及時的醫療支持，並避免醫療機構陷入超負荷運轉。截至今日，挪威確診新冠肺炎病例5071人，已有45人死亡，平均年齡超過80歲。挪醫療機構的檢測量較高，已達到每百萬人約1.7萬次。
目前，挪威已收緊邊境管控，施行《出於公共衛生考慮驅逐在挪無居留許可人員的條例》，拒絕無在挪居留許可人員入境。除特殊情況，挪威移民局和挪全球駐外使團停止頒發簽證。邊境口岸和機場將向貨物運輸保持開放，挪威居民可以正常返挪。挪外交部建議挪威公民自3月14日至4月14日期間不要前往任何國家旅行。
4.加強國際合作是當務之急
在疫情面前，芬蘭和挪威一方面在國內強力控制病毒傳播、延緩疫情的進一步加重，另一方面，兩國都認為加強國際合作是抗擊疫情工作中的當務之急。
芬蘭總統尼尼斯托3月19日與歐委會主席視頻通話，雙方討論了歐洲防控疫情的特殊情況及影響，尤其強調了團結與合作的重要性。而此前尼尼斯托也與俄羅斯總統普京通話，雙方一致認為，與疫情的鬥爭需要廣泛的國際合作，他還強調了保持信息交流的重要性。尼尼斯托在接受媒體採訪時表示，雖然病毒讓包括芬蘭在內的世界各國被迫保持物理距離，他希望大家意識到，“我們不是孤軍奮戰，我們是團結一致的”。
挪威國王哈拉爾五世在專門為疫情錄製的視頻中說，挪威是一個值得信賴的社會，現在特別需要彼此展示信心，因為每個人都有責任防止感染的蔓延。他還強調，“我們所有人都需要更多的友善，人民要團結在一起，共同克服來自未來的困難。”首相索爾伯格與德國總理默克爾、法國總統馬克龍等多國元首和政府首腦聯繫，為總部設在奧斯陸的流行病防範創新聯盟（CEPI）籌集開發疫苗所需資金，挪政府希望有更多的國家和參與者加入進來，共同努力改善全球衛生安全。
挪威國際發展部長烏爾斯坦近日也呼籲，國際社會共同努力防控疫情，他認為新冠病毒無國界，各國需要採取協調一致的國際對策，世衛組織在這方面正在發揮關鍵作用。挪威支持世衛組織領導和協調全球對策的努力，他表示，全世界的物理邊界都在關閉，但是跨國界的合作現在比以往任何時候都更加重要；世界各國領導人需要團結起來應對這場危機，必須將任何衝突都放在一邊，這是唯一的解決辦法。烏爾斯坦還表示，“未來，我們必須確保所開發的任何疫苗都能快速、公平地分發，尤其是分發給弱勢群體和最貧窮的國家。”
值得一提的是，在此次抗擊疫情的過程中，中國與挪威、芬蘭等國始終站在一起。3月19日，中國外交部會同國家衛生健康委舉行中歐防疫工作視頻會議，向芬蘭、挪威等18個歐洲國家代表介紹新冠肺炎疫情防控工作經驗。芬社會衛生部專家，挪威衛生部、公共衛生研究所及奧斯陸大學的官員和專家參會，中方專家分別從新冠肺炎疫情的流行病學特徵、防控策略、臨床診治等方面介紹了中方經驗做法，並就外方提出的80多個問題進行了專業、細緻的解答。與會官員和專家高度讚賞中國堅決有力防控舉措，感謝中方及時舉辦此次會議，認為會議信息量大、專業性強，具有可操作性，對指導正處於疫情快速暴發期的歐洲各國做好防疫工作具有重要意義。各國真誠希望繼續同中方進一步開展流行病學研究、疫情防控、疫苗研發、醫療物資等方面國際合作，攜手打贏這場無國界的抗疫阻擊戰。
當前新冠肺炎疫情在全球呈現多點暴發和擴散局面的情況下，中國始終堅守疫情防控最前線，在做好國內防控工作的同時，以公開、透明和高度負責的態度積極開展疫情防控國際合作。索爾伯格在3月14日的新聞發佈會上宣佈的五項新防疫舉措中，其中一項就是希望得到中國的幫助，尋求從中國進口醫療設備。
中國駐芬蘭大使陳立近日在《芬蘭日報》上發表題為《中國願與世界分享抗擊疫情經驗》的署名文章，介紹了中國疫情變化和階段性成效，以及願意本著開放透明的態度，積極開展國際合作，分享防控措施、診療方案等經驗做法。陳立表示，這是一場沒有國界的戰爭，各國在全球化時代休慼與共、密不可分，各國必須同舟共濟，加強合作。
作者：光明日報駐赫爾辛基記者 張智勇
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