國際問題專家張國慶: 美國“豪橫”打壓華為,恐動搖自身地位

4月2日,外交部發言人華春瑩在回應美國政府可能修改“外國直接產品規則”一事時表示,對於美方的這種科技霸凌主義,中國政府絕不會坐視不理。她還認同華為輪值董事長徐直軍的表態。此前,徐直軍稱,相信中國也會採取一些反制的措施。

對此,中國社會科學院美國所學者、國際問題專家張國慶表示,美國的新限制措施不僅會導致全球產業鏈受到影響,削弱其他企業的信心,長期來看更會從根本上動搖美國的國際地位。中方有能力進行反制,蘋果或其他芯片公司可能會受到影響,但我們不會主動使用這些手段,更不會傷及無辜。

美國或針對華為修改“外國直接產品規則”

近期,有報道顯示特朗普政府的高級官員已同意對華為全球芯片供應採取新的限制措施。其中重要的關鍵詞為:美國可能會擴大“外國直接產品規則”。

這項新法規將針對那些以美國技術為基礎、在海外生產、運往華為的低技術產品。如上述消息為真,那麼即使芯片不是美國開發設計,但只要外國生產線的某個環節哪怕僅使用了一臺美國設備,則生產芯片也要先經過美國政府的批准。

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這就好比某國有一條汽車生產線,使用了來自多個國家的生產用工具,其中包含一把來自美國的螺絲刀。在規則變更前,這條生產線可以正常運轉。但現在根據美國的擬議規則,因為這一把螺絲刀來自美國,導致整條生產線無法繼續為特定客戶生產任何產品。

外交部:不會對美國的科技霸凌主義坐視不理

在3月31日的華為年報發佈會上,華為輪值董事長徐直軍回應記者提問時表示,“我想,中國政府不會讓華為任人宰割,或者對華為置之不理。相信中國政府也會採取一些反制的措施。為什麼不能基於同樣的網絡安全原因,禁止美國公司的5G芯片及含有5G芯片的基站和智能手機、各種智能終端在中國使用呢?”

徐直軍說,就算在這種情況下,華為還能從韓國的三星、中國臺灣MTK、中國展訊購買芯片來生產手機,就算華為因為長期不能生產芯片做出了犧牲,相信在中國會有很多芯片企業成長起來,華為還是可以通過這些企業,和韓國、日本、歐洲、中國臺灣芯片製造商目前提供的芯片一起,來研發、生產產品。

他說,但如果美國政府可以任意修改“外國直接產品規則”,其實是破壞全球技術生態,如何中國政府採取反制,會對產業造成怎樣的影響,推演下去,這種破壞性的連鎖效應是令人吃驚的。“我期望這條信息是假的,否則會後患無窮。全球產業鏈的任何一個玩家都很難獨善其身。”

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華春瑩

4月2日,外交部發言人華春瑩在記者會上再次回答了這一問題,她表示,這兩天華為公司的輪值董事長徐直軍先生對此事其實已經有一番表態,我認為他的反問非常有力和有道理。她說,“中國政府的立場是一貫的,我們堅決反對美國動用國家力量,以莫須有的罪名無端地去打壓特定的中國的企業。對於美方的這種科技霸凌主義,中國政府絕不會坐視不理。”

專家:美國的做法可能影響全球產業鏈的信心

“如果美國限制華為芯片供應鏈,那麼我們的反制手段有很多。比如限制芯片及相關產品進入中國市場,例如針對蘋果公司進行同等的打擊”,中國社會科學院美國所學者、國際問題專家張國慶說:“不過,制裁與反制,都是雙刃劍。我們不主動使用這些手段,還是協商解決問題,但表明了我們擁有一種能力”。

在歷史上,美國針對一家特定的企業進行打擊的情況幾乎沒有,華為可以說是開了先例。這是因為在目前高科技的競爭中,美國受到華為的強烈挑戰,為了打擊華為而打擊華為,已經超出了正常的貿易和技術鬥爭的維度,目的是置華為於死地。

國際問題專家張國慶: 美國“豪橫”打壓華為,恐動搖自身地位

美國白宮

“美國修改遊戲規則,隨意斷貨,隨意打擊,這是美國科技霸凌主義、貿易保護主義傾向的典型代表。在這種情況下,對產業鏈上的各個環節可能都會產生影響”,張國慶說,這不僅會波及到華為、臺積電,也會影響到全球產業的信心,讓歐洲和其他地區的企業早做準備,“以免成為下一個華為”。

張國慶認為,美國的制裁措施,從短期來看,會對華為甚至全球供應鏈上的其他公司有釜底抽薪的影響;但長期來看,會加強其他國家的國際合作,促進科技創新,降低全球對美國的依賴度,繼而影響到美國的技術霸主地位。

促成他國合作 恐動搖美國國際地位

實際上,華為和美國、歐洲的許多企業,目前都處在一個巨大的產業鏈中,美國是漫長產業鏈上的一環。

幾十年以來,全球半導體產業鏈緊密分工協作,早已形成芯片設計、代工製造、設備供應垂直分工的專業合作模式,主要芯片設計公司集中在美國、中國、歐洲、新加坡、日本、中國臺灣,芯片生產製造主要集中在中國、韓國、日本、歐洲、新加坡、中國臺灣,相互依存,高度依賴。全球各個芯片代工廠廣泛使用來自不同國家的芯片製造設備,其中部分設備需要依賴美國。

張國慶認為,在原有模式下,各國對美國有著產品和技術依賴,這就導致:美國的產品話語權在上升、美國的資金和研發投入不斷增加、滋生了美國的技術霸凌。張國慶說,一旦美國打開“潘多拉的盒子”,或許會令全球經濟格局產生變化,不再依賴於美國的產品和技術。

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對於美國企業來說,由於不能大量出口芯片,生產的芯片賣不出去,會陷入負向循環,反饋、資金、研發費用都會越來越少,也會削弱美國芯片的競爭力。

對於中國和歐洲等其他國家的企業來說,會在政府的支持下,迅速擴大自己的科技投入,進行科技創新。這些受到傷害的企業會抱團,促成另一方面的國際合作,迎頭趕上,美國若失去技術和經濟優勢,這將從根本上動搖美國的國際地位。

中國講究“分寸”,更不會傷及無辜

同時,張國慶還提到,在這個過程中,“消費者”也是一個很重要的因素。美國這樣的做法,會影響各國消費者對於美國產品的喜愛度,這可能會直接反映在消費偏好上,美國的產品不再受到青睞。

最近,很多美國企業擔心,如果中國反制,會影響其在中國本土的生存發展和投資辦廠。對此,張國慶認為,一方面,中國講究“分寸”,不會傷及無辜,“什麼是無辜?就是跟華為事件完全沒有關係的企業,不會受到傷害”。另一方面,既然是反制,那中國也會保留相關做法,比如對美國芯片廠商的打擊等等。

“中國從來不主動出擊,但我們也有一些手段。我們不會以它為主體,這是備用手段,中國還是以相互協商為主”,張國慶說。


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