1949年10月1日是中國人民站起來的日子，然而，時隔22年零25天的1971年10月25日也是中國人民應該記住日子。因為這一天，聯合國通過了“兩阿提案”，中國重返聯合國。
“兩阿提案”是指由阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國發起的“恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利，並立即把國民黨集團的代表從聯合國及其所屬一切機構中驅逐出去”的提案。
這一時刻的到來，讓聯大會場迅即響起持續達兩分鐘之久的雷鳴般掌聲。有人放聲高歌，有人歡呼雀躍，有人手舞足蹈。然而，這個值得中國人民以及全世界熱愛和平、主持正義的國家和人民無比自豪的時刻還是來得晚了一些，因為在這過程中有美國等西方列強從中作梗，百般阻撓。
美國阻撓
1950年9月，美國操縱第5屆聯大否決了恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利的提案，並決定組成7人特別委員會審議中國代表權問題，在未作出決議前仍由“中華民國”佔據聯合國席位。對此，中國嚴正指出，聯大的決定違反了聯合國憲章，美國應對此負主要責任。
之後的10年間，美國以所謂“中國侵略朝鮮”為由，整整10年不允許聯大討論中國代表權問題。
到1961年，第16屆聯大總務委員會通過了討論中國在聯合國席位問題的議題。美國理應識時務不要人為整事阻止中國恢復席位，然而美國不但一意孤行，而且又耍花招，硬要把恢復中國代表權作為“重要問題”，這樣必須由聯大以三分之二多數票贊成才能通過。說白了就是美國在票數少情況下，還能阻止中國恢復在聯合國的合法權利。
而聯合國憲章對“重要問題”有明確界定，是指新會員國的加入、會員國權利的停止以及會員國的除名等，而恢復中國在聯合國的合法權利根本不屬於這一範圍。同時，憲章還明確規定不得干涉會員國的內政，而美國強行把中國代表權問題作為“重要問題”，繼續讓“中華民國”佔據中國在聯合國的席位，這已經干涉了中國內政。
又過10年，在1970年第25屆聯大上，支持恢復中國席位並驅逐“中華民國”代表的表決結果贊成票第一次超過了反對票。當時聯大圓頂會場掌聲四起，這使霸權主義者為之震驚，從而促使美國識時務的政治家，為了美國的利益，不得不面對現實。
1971年7月6日，美國總統尼克松在堪薩斯城發表了把世界分為五極講話，稱中國是五極之一，並且第一次使用了中華人民共和國的稱謂。1971年7月9日，基辛格秘密來華訪問。同年10月，基辛格公開來華訪問。1971年10月，紐約時間25日晚上正是北京時間的26日上午，此時聯大第26屆大會正在表決恢復中國的合法權利，而基辛格正在去北京首都機場的路上。到達機場就有人告訴他從收音機裡獲悉聯大就中國代表權問題表決的結果。歷史就是這樣的巧合和有趣。基辛格強裝鎮定地轉過身揮揮手登上了“空軍一號”。
提案提出
1971年10月25日，聯合國大會在紐約聯合國總部，由阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、緬甸、錫蘭（現斯里蘭卡）、古巴、赤道幾內亞、幾內亞、伊拉克、馬裡、毛里塔尼亞、尼泊爾、巴基斯坦、也門民主人民共和國、剛果人民共和國、羅馬尼亞、塞拉利昂、索馬里、蘇丹、敘利亞、坦桑尼亞聯合共和國、阿拉伯也門共和國、南斯拉夫和贊比亞23個國家提出“恢復中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利”的議案。也就是聯合國2758號決議，全文如下：
大會，
回顧聯合國憲章的原則，
考慮到，恢復中華人民共和國的合法權利對於維護聯合國憲章和聯合國組織根據憲章所必須從事的事業都是必不可少的，承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表，中華人民共和國是安全理事會五個常任理事國之一，
決定：恢復中華人民共和國的一切權利，承認她的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表並立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去。
除兩阿提案外，還有兩個議案：一個是美國、日本提出的企圖製造“兩個中國”的議案，中心思想是：中華人民共和國應當有代表權，但同時主張不剝奪“中華民國”的代表權。另一個議案是美國指使沙特阿拉伯駐聯合國代表巴羅迪提出旨在推遲表決時間、為美國爭得拉票時間的“兩阿提案”修正案。
提案發表
1971年10月18日至24日，聯大開始圍繞中國在聯合國代表權問題進行了一週的專題辯論，約80個會員國在大會上發言。據當時媒體報道，支持“兩阿提案”和支持美、日等國提案的基本勢均力敵、旗鼓相當。
“兩阿提案”提交後，臺灣拼命反對，美國和日本則擂鼓助威。美國代表向聯合國秘書長遞交備忘錄，正式要求聯大討論中國在聯合國的代表權問題。為了拉贊成票，美日等國及臺灣代表四處遊說拉票，美國駐外使節也積極活動，尼克松還親自給許多國家的首腦寫信，國務卿等分別在聯合國內外與100多個國家的代表進行了二百多人次的談話，以提供或撤銷援助等利誘威脅。有些美國議員甚至以削減聯合國經費相威脅。
美國從上到下可謂上竄下跳。然而，中國重返聯合國已經是大勢所趨不可阻擋。巴羅迪的提案為美國贏得了拉票時間，但並未贏得選票。投票時，因為“兩阿提案”在前，而美日等國的提案在後，按理應該先表決“兩阿提案”，可是美國硬要先表決他們的提案。美國代表還沒顧上高興，電子計票牌上已經顯示美日的提案被否決了。美國代表又走上臺，要求在表決“兩阿提案”時，刪去其中關於立即驅逐“中華民國”代表出聯合國一切機構的內容。經過大會主席裁決，否決了這一要求。在大會即將表決時，“中華民國”代表灰溜溜退出，會場立即沸騰起來。
投票結果
1971年10月25日11時，開始表決“兩阿提案”。76票贊成，35票反對，17票棄權，代號2758的“兩阿提案”通過了。因為“兩阿提案”通過，美國另一個與此案對立的“雙重代表提案”自然被否決。中國從此重返聯合國！五星紅旗開始在聯合國總部高高飄揚！
投贊成票的76個國家是：阿富汗、阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、奧地利、比利時、不丹、博茨瓦納、保加利亞、緬甸、布隆迪、白俄羅斯蘇維埃社會主義共和國、喀麥隆、加拿大、錫蘭（斯里蘭卡）、智利、古巴、捷克斯洛伐克、丹麥、厄瓜多爾、埃及、赤道幾內亞、埃塞俄比亞、芬蘭、法國、加納、幾內亞、圭亞那、匈牙利、冰島、印度、伊朗、伊拉克、愛爾蘭、以色列、意大利、肯尼亞、科威特、老撾、利比亞、馬來西亞、馬裡、毛里塔尼亞、墨西哥、蒙古、摩洛哥、尼泊爾、荷蘭、尼日利亞、挪威、巴基斯坦、也門民主人民共和國（南也門）、剛果、秘魯、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、盧旺達、塞內加爾、塞拉利昂、新加坡、索馬里、蘇丹、瑞典、敘利亞、多哥、特立尼達和多巴哥、突尼斯、土耳其、烏干達、烏克蘭蘇維埃社會主義共和國、蘇維埃社會主義共和國聯盟、英國、坦桑尼亞、阿拉伯也門共和國、南斯拉夫、贊比亞。
投反對票的35個國家是：澳大利亞、玻利維亞、巴西、中非、乍得、剛果民主共和國、哥斯達黎加、達荷美（貝寧）、多米尼加共和國、薩爾瓦多、加蓬、岡比亞、危地馬拉、海地、洪都拉斯、象牙海岸（科特迪瓦）、日本、高棉共和國（柬埔寨）、萊索托、利比里亞、馬達加斯加、馬拉維、馬耳他、新西蘭、尼加拉瓜、尼日爾、巴拉圭、菲律賓、沙特、南非、斯威士蘭、美利堅合眾國、上沃爾特（布基納法索）、烏拉圭、委內瑞拉。
投棄權票的17個國家是：阿根廷、巴林、巴巴多斯、哥倫比亞、塞浦路斯、斐濟、希臘、印度尼西亞、牙買加、約旦、黎巴嫩、盧森堡、毛里求斯、巴拿馬、卡塔爾、西班牙、泰國。
未投票：阿曼、馬爾代夫、中國，因為當時中國在聯合國的席位還被“中華民國”非法佔據。
歷史意義
中國重返聯合國是中國外交史上的重大事件。雖然艱難曲折，但中國在聯合國應有地位得到了恢復。因為中國是聯合國的創始成員國，是安全理事會5個常任理事國之一。
早在1945年6月26日，50個國家的代表在美國舊金山，簽署聯合國憲章，宣告聯合國成立之時，中國共產黨就派董必武代表中國出席並簽署了聯合國憲章。1949年10月1日，中華人民共和國成立後，就應該恢復新中國在聯合國的合法席位，但受到美國等西方列強的阻撓和干預。經過22年零25天的不懈努力和鬥爭，中國終於拿回屬於自己應有的地位，這是大勢所趨，眾望所歸。
中國恢復在聯合國的合法席位，是我國外交史上的一次偉大勝利。從此，中華人民共和國正式作為聯合國安全理事會5個常任理事國之一，登上世界政治大舞臺，大大改變了聯合國及安理會投票的意志和願望，為實現聯合國憲章的宗旨，更好地維護世界和平、促進世界的發展作出自己的不懈努力。
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